程 君

（重慶市江津區(qū)鼎山畜牧獸醫(yī)站，重慶 402260）

淺談生豬定點屠宰廠無害化處理的監(jiān)管

程 君

（重慶市江津區(qū)鼎山畜牧獸醫(yī)站，重慶 402260）

加強生豬定點屠宰廠無害化處理監(jiān)管工作，確保地方生豬市場的安全和穩(wěn)定。有必要不斷完善生豬定點屠宰廠無害化處理長效監(jiān)管機制，加強生豬定點屠宰廠無害化處理監(jiān)管的工作。文章結合工作實踐，任務明確，責任具體；管理到位，措施得當；工作細化，協(xié)同監(jiān)管；制度健全，備查存檔；長效監(jiān)督，抽查、檢查等方面，結合自己的工作提出相應的建議，以供參考和借鑒。

定點屠宰檢疫無害化處理

幾年來，強化生豬屠宰檢疫工作，確保生豬定點屠宰場入場生豬的健康，出場肉品檢疫的合格，江津區(qū)逐步完善配置無害化處理設施的同時，要求各生豬定點屠宰場嚴把無害化處理關，控制不合格肉品流向市場，確保地方生豬市場的安全和穩(wěn)定。為保證此項工作能長久的開展下去，有必要不斷完善長效監(jiān)管機制，加強生豬定點屠宰廠無害化處理監(jiān)管的工作。

1　任務明確，責任具體

定點屠宰廠無害化處理，應作為動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，受到應有的重視和支持。不斷完善崗位責任制，由駐場官方獸醫(yī)逐一排查宰前生豬，回收《動物檢疫合格證明》。屠宰前6h，定點屠宰廠向駐廠官方獸醫(yī)申報檢疫，官方獸醫(yī)于宰前2h，快速檢測瘦肉精等有害物質，落實好宰前檢查工作。各方面檢測合格后，出具準宰通知。宰前檢疫中，發(fā)現(xiàn)的患病疑似病例、不明病死動物、注水豬等檢疫不合格生豬，嚴格按照“不準宰殺”、“不準銷售”、“不準食用”、“不準調運”、“不準丟棄”的“五不準”原則，將無害化處理措施落實到位，同時，及時上報相關信息。

2　管理到位，措施得當

第一，提升生豬屠宰檢疫率，確保生豬屠宰檢疫率達100%，進場生豬和出場肉產品檢疫持證率達100%，杜絕無證生豬私宰濫屠。第二，切實做好檢疫證明、檢疫記錄、業(yè)務填報、標識回收、“瘦肉精”檢測卡等的填報工作，同時，根據(jù)相關規(guī)定的要求，將檢疫、消毒、無害化處理等記錄完善到位，確保記錄信息完善，登記信息完整。第三，運載工具的消毒工作應具體，檢疫監(jiān)管人員應監(jiān)督定點屠宰廠方做好運載生豬工具的清洗和消毒，務必確保裝前卸后消毒率達100%。第四，嚴肅處理各類違規(guī)違章行為，對進廠無產地檢疫證明、相關證物不符、未加施標示等情況，應參照相關的規(guī)定嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)生豬有注水或注加非法添加物等行為，應及時上報相關部門嚴格處理。第五，規(guī)范生豬屠宰場無害化處理設施設備，對設備、設施等不齊全的屠宰加工廠，責令其停業(yè)整頓，一律不予頒發(fā)動物防疫條件合格證。

3　工作細化，協(xié)同監(jiān)管

按照“屬地管理，各司其職，共同協(xié)作”的原則進行監(jiān)管，具體職責如下。

第一，各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)（農業(yè)）行政主管部門負責本行政區(qū)域內生豬定點屠宰企業(yè)（場）無害化處理過程監(jiān)督和病害豬的確認；對經檢疫或肉品品質檢驗不合格的病害豬無害化處理進行監(jiān)督；核實生豬定點屠宰企業(yè)（場）年度實際發(fā)生病害豬數(shù)量；負責病害豬無害化處理信息統(tǒng)計上報工作；負責建立生豬定點屠宰企業(yè)（場）病害豬無害化處理監(jiān)管系統(tǒng)，對病害豬無害化處理過程進行系統(tǒng)監(jiān)控或現(xiàn)場監(jiān)督；負責定期對實際發(fā)生病害豬無害化處理情況進行公示，接受審計部門和社會的監(jiān)督。

第二，取得定點屠宰資格的生豬定點屠宰企業(yè)應當按照《生豬屠宰條例》和《生豬定點屠宰企業(yè)（場）病害豬無害化處理管理辦法》規(guī)定，對屠宰生豬進行肉品品質檢驗；發(fā)現(xiàn)病害豬或經檢疫或肉品檢驗確認為不可食用的生豬產品時，在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，按照《病死動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》（GB-16548-2006）以及國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進行無害化處理，并現(xiàn)場攝像或拍攝照片；如實、規(guī)范填寫和上報病害豬無害化處理原始記錄及月度報表，并對病害豬數(shù)量的真實性、準確性和可靠性負責。經處理的病害豬必須與生豬耳標對應。

4　制度健全，備查存檔

生豬屠宰檢疫過程中，驗證檢疫證明、回收動物標示、記錄檢疫過程、填寫業(yè)務報表等，制度性工作應落實具體。同時，對回收的檢疫證明、動物標識等，妥善保管，按季度上交動物檢疫機構。檢疫過程中，發(fā)現(xiàn)的病死動物、死因不明動物、檢疫不合格產品，應在駐廠官方獸醫(yī)的監(jiān)管下，屠宰企業(yè)積極配合做好無害化處理工作，匹配落實相應的責任人制度，負責做好無害化處理，同時做好記錄拍照留存，統(tǒng)一存檔備查。

5　長效監(jiān)督，抽查檢查

長效監(jiān)督機制落實具體，力求做到“長抓”、“久抓”?；鶎觿游镄l(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督檢查生豬定點屠宰廠無害化處理工作，區(qū)監(jiān)督所定期不定期抽檢屠宰加工檢疫監(jiān)督的履行情況，確保無害化處理工作落實具體。檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在問題的屠宰企業(yè)，立即回收動物衛(wèi)生防疫條件合格證，責令停業(yè)整頓，整改合格后，方可批準生產。

落實好上述細節(jié)工作的基礎上，為減輕由此而帶來的經濟損失。同時，落實好病害豬無害化處理補貼工作。病害豬無害化處理補貼包括：病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。根據(jù)商務部、財政部《生豬定點屠宰企業(yè)（場）病害豬無害化處理管理辦法》（商務部2008年第9號令）規(guī)定，病害活豬、送至待宰圈后病死或死因不明的生豬，屠宰過程中經檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品，按90kg一頭的標準折算為相應頭數(shù)，享受病害豬損失補貼和無害處理費用補貼。送至定點屠宰企業(yè)時已死亡的病害豬不得享受病害豬損失補貼，只能享受無害化費用補貼。

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