文│文興庭（四川省敘永縣畜牧局）

生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展要發(fā)揮地方優(yōu)勢

文│文興庭（四川省敘永縣畜牧局）

新形勢下，畜牧業(yè)關(guān)系著老百姓舌尖上的安全，處于轉(zhuǎn)型期的畜牧業(yè)要如何發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入兩極分化期，追求社會效益求出路還是追求經(jīng)濟(jì)效益找市場，這需要一個客觀真實(shí)的市場定位。筆者結(jié)合四川省敘永縣的畜牧發(fā)展情況，提出一些建議。

一、發(fā)展前景

敘永縣及周邊的古藺縣、興文縣是四川省委、省政府規(guī)定的農(nóng)業(yè)大縣，不允許大力發(fā)展工業(yè)，加上赤水河流域是長江流域水源保護(hù)區(qū)，環(huán)境污染方面除了敘永縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)略有污染外，其余大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然保持著發(fā)展原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈土。

因此，敘永縣在發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)方面具備得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢，即“天時（受政策的影響，不允許大力發(fā)展工業(yè)）、地利（城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)不發(fā)達(dá)，環(huán)境無污染）、人和（人們追求綠色、環(huán)保、健康安全的食品）”皆具備。同時，敘永縣是國家級貧困開發(fā)縣、烏蒙山連片扶貧開發(fā)區(qū)、省級貧困縣，又是革命老區(qū)，在紅軍長征途中屬于重要戰(zhàn)略要地，因此爭取項(xiàng)目資金支持更有優(yōu)勢。

二、制約因素

1.土地資源。山地多，平地少，機(jī)械化水平低，意味著投資農(nóng)業(yè)需要大量的勞動力，而農(nóng)業(yè)又是以如何降低勞動力為利潤點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，勞動力投入過大，利潤點(diǎn)低是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平落后的根本原因。

2.農(nóng)村人口外流。工業(yè)化將敘永縣農(nóng)村主要勞動力吸引向工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)務(wù)工，這樣一來，敘永縣成為勞動力輸出大縣，導(dǎo)致農(nóng)村人口外流，缺乏可用勞動力，制約著畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施框架不健全，冷鏈儲藏系統(tǒng)未完善。市場前景不好，沒有一個大型的冷鏈儲藏系統(tǒng)，抗市場風(fēng)險能力低；冷鏈物流不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

4.產(chǎn)業(yè)鏈。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，導(dǎo)致深加工龍頭企業(yè)不愿入駐敘永縣，沒有一個大型的深加工龍頭企業(yè)作支撐，敘永縣畜牧產(chǎn)業(yè)的品牌無法做大做強(qiáng)，支撐不起全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展精神。

5.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。產(chǎn)業(yè)鏈銷售人才匱乏，導(dǎo)致市場銷售瓶頸無法打開，很多專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場抗風(fēng)險能力低，出現(xiàn)曇花一現(xiàn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖場閑置廢棄。

三、發(fā)展建議

1.認(rèn)清形勢，發(fā)揮優(yōu)勢。畜牧業(yè)與種植業(yè)聯(lián)系緊密，受環(huán)境因素的影響，敘永縣難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，半傳統(tǒng)半機(jī)械化水平將制約著全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。因此，和機(jī)械化水平高的地區(qū)相比，我們沒有競爭優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面必須轉(zhuǎn)變思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮在生態(tài)畜牧業(yè)方面具有的得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢。

2.精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，主動向上級爭取項(xiàng)目資金支持。結(jié)合國家扶貧開發(fā)工作傾向重點(diǎn)縣、革命老區(qū)等發(fā)展機(jī)遇，包裝生態(tài)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目，主動向上級爭取資金支持，培育出一批生態(tài)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。

3.加強(qiáng)對外開放與合作。對外招商引資，主動與沿海地區(qū)及北面大中型城市進(jìn)行市場對接，爭取與沿海地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接，簽訂框架協(xié)議，打開大中型城市的銷售市場大門。

4.制定優(yōu)惠政策，激活民間創(chuàng)業(yè)潮。主動向上級爭取政策支持，制定出臺并細(xì)化畜禽業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)惠政策，激活民間資本投資畜牧業(yè)，吸引在外務(wù)工人員回家創(chuàng)業(yè)，給農(nóng)村勞動力注入新鮮血液。

5.提高產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，做強(qiáng)敘永縣畜牧產(chǎn)業(yè)的品牌，體現(xiàn)出敘永縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展精神。

6.構(gòu)建平臺服務(wù)于民。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，打造出畜牧業(yè)綜合服務(wù)平臺，建立起網(wǎng)上專家學(xué)院向老百姓提供養(yǎng)殖技術(shù)、防疫技術(shù)、診療技術(shù)服務(wù)，讓老百姓足不出戶就能學(xué)到知識，提高科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平。

7.進(jìn)一步加大冷鏈體系建設(shè)力度。加強(qiáng)冷鏈貯藏系統(tǒng)建設(shè)，并引進(jìn)冷鏈物流企業(yè)，提高生鮮畜禽產(chǎn)品貯藏與運(yùn)輸周期。