□中共山東省委常委、組織部長 楊東奇

堅持正確選人用人導向

□中共山東省委常委、組織部長 楊東奇

習近平總書記指出，選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第8部分專門對堅持正確選人用人導向提出嚴格要求，指出“堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣”。全省各級黨組織要認真貫徹中央精神，嚴格執(zhí)行信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，全面落實強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用、破解“四唯”問題、防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向等要求，進一步樹立正確選人用人導向，以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。

以堅強的黨性選黨性堅強的人?！?0字”好干部標準既是選人用人的標尺，又是廣大干部努力的方向。核心意識、看齊意識體現(xiàn)到選人用人工作中，就是要堅決貫徹習近平總書記對干部工作提出的一系列新思想、新要求，毫不動搖地堅持好干部標準，以此引導廣大干部更加自覺地踐行好干部標準。好干部標準是一個完整體系，必須系統(tǒng)把握、全面落實。同時也要深刻認識到，貫穿信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔之中的統(tǒng)帥和靈魂，是鮮明的政治標準、黨性要求。政治上不過硬、黨性上不堅強，其他標準也不可能做到，也不可能成為黨和人民需要的好干部。要旗幟鮮明地把政治標準放在首位，教育干部突出政治要求，考察干部突出政治表現(xiàn)，使用干部突出政治品行，對政治上有問題的堅持一票否決，大力選拔牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的人，堅決不用不守政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠老實、陽奉陰違、與黨離心離德的人。廣大干部要經(jīng)常、主動對照好干部標準檢查反思自己，不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，努力成長為黨和人民需要的好干部。

以公道正派的作風選公道正派的人。用人風氣是黨風的重要組成部分，集中反映一個地方、一個單位的政治生態(tài)，充分體現(xiàn)黨組織的政治生活開展情況和領(lǐng)導干部的作風狀況。倡樹良好的用人風氣，最核心的要求是公道正派。毛澤東同志指出，“在干部政策問題上，必須堅持正派的公道的作風，反對不正派的不公道的作風”。習近平總書記強調(diào)，“組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派”“用人真正做到了公道正派，其他的都變得簡單了”。各級黨組織要牢固樹立公道正派的理念，把公道正派貫穿選人用人全過程。要堅持把黨和人民的事業(yè)放在第一位。對黨和人民的事業(yè)高度負責，自覺站在黨和人民立場上選拔使用干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選拔那些認真踐行“三嚴三實”要求，弘揚實干精神，講實話、出實招、辦實事、求實效的干部；著力選拔那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實磨練，在艱苦環(huán)境中埋頭苦干、真抓實干，不事張揚、不計得失的干部；著力選拔那些把心思和精力用在工作上，一心一意謀發(fā)展的干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不斷推動形成求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅持以崗擇人、人崗相適。識人要準，認真落實習近平總書記提出的“五觀察五看”重要思想，注意近距離接觸干部，多到基層干部群眾中、鄉(xiāng)語口碑中了解干部，注重整合用好紀檢、巡視、審計、信訪等多方面工作成果，多層次、多渠道考察識別干部，把干部的情況全面掌握起來。評價要準，對干部的優(yōu)缺點、長短處進行全面、歷史、辯證的分析，準確把握培養(yǎng)方向、適合崗位、成長潛力。用人要準，打破論資排輩，努力把最合適的人用在最適合的崗位上，讓每名干部都展其所長、才盡其用，防止將不同類型的干部簡單通用，防止為了單純培養(yǎng)性目的把一些內(nèi)功不扎實、歷練不過硬的干部放在重要崗位上來“練手”。要堅持五湖四海、任人唯賢。干部路線是為組織路線、政治路線服務(wù)的。必須看到，領(lǐng)導崗位是為黨盡責、為民服務(wù)的平臺，不是哪個單位、哪個人的自留地；干部是全黨的資源、人民的公仆，不是哪個單位、哪個人的私有財產(chǎn)，必須著眼全局統(tǒng)籌使用，發(fā)揮其最大作用。各級黨組織和領(lǐng)導干部要進一步提升境界、放寬視野，不能把選拔任用干部作為對干部的獎勵、獎賞，堅決防止和克服以個人親疏好惡劃線、以地域行業(yè)劃線，堅決防止搞小山頭、小圈子、小團伙等問題。要堅持襟懷坦蕩、光明磊落。克服一切私心雜念，排除一切干擾阻力，不以私情廢公事，不拿原則做交易，讓干部心無旁騖地做工作、干事業(yè)，讓群眾從選人用人工作中切身感受到組織的公平公正。

以嚴明的紀律選紀律嚴明的人。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。把全面從嚴治黨要求落實到選人用人工作中，必須堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要從嚴履行程序。嚴格按政策、原則、制度辦事，該履行的程序一步不能少，該做的工作一項不能省，該向上級報告的一定及時報告，通過嚴密的程序防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向，防止干部“帶病提拔”。堅持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全完善集體討論決定任用干部的制度機制，堅決防止個人或少數(shù)人說了算。堅持和完善干部選拔任用工作紀實制度，做到選人用人全過程留痕，確保每個環(huán)節(jié)都嚴字當頭、規(guī)范操作。要從嚴執(zhí)行紀律?！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)制度對選人用人紀律有著明確規(guī)定，中央、省委對市縣鄉(xiāng)換屆提出了“九嚴禁”等紀律要求?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中，鮮明提出了“三個堅決禁止”“三個不準”等要求，即堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為；不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心，不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。對這些要求，各級黨組織和廣大干部一定要堅決執(zhí)行、從嚴掌握。要從嚴監(jiān)督查處。深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓，結(jié)合巡視巡察加強對選人用人工作的監(jiān)督檢查，圍繞換屆不間斷開展換屆風氣監(jiān)督巡回檢查，始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度正風肅紀。對廉政上有問題的堅決不用，堅決把“帶病”干部擋在門外；對發(fā)生違反換屆紀律或“帶病提拔”問題的，不僅要嚴肅查處當事人，而且要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行倒查追責。通過從嚴監(jiān)督查處，警示教育干部強化規(guī)矩意識和紀律觀念，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上，心存敬畏、手握戒尺，知邊界、知底線，經(jīng)得住形形色色的誘惑，始終保持清正廉潔的政治本色。

以擔當?shù)木襁x敢于擔當?shù)娜?。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出，“黨的各級黨組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責”。在選人用人工作中落實這一要求，最關(guān)鍵的是要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，真正把黨管干部原則落實到動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)，黨組織主導選人用人全過程，堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向。要理直氣壯地為想干事、敢擔當、善作為的干部撐腰鼓勁，大力支持和保護他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。對那些因為較真碰硬、堅持原則而容易得罪人的干部，要敢于為他們主持公道，多為他們說公道話。要認真落實習近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，探索建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為，保持敢闖敢試、改革創(chuàng)新的銳氣。要堅決抵制拉票賄選、說情打招呼等各種不正之風，真正讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、表里不一、低級趣味的干部沒有市場、受到懲戒。通過樹立鮮明的選人用人導向，教育引導廣大黨員干部為了黨和人民的事業(yè)敢擔當、敢負責、敢作為，發(fā)揮好積極性、主動性、創(chuàng)造性，不能因為怕出事惹事、擔責追責就不愿多干事，不能因為怕丟選票、傷和氣，就做太平官、當老好人。