趙士杰

山東省鄒城市公證處，山東 鄒城 273500

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轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念 深化公證法律服務(wù)

趙士杰

山東省鄒城市公證處，山東 鄒城 273500

依法治國全面開展以來，構(gòu)筑理性、成熟的法制型社會是和諧社會發(fā)展的基礎(chǔ)。對此，為保證法律踐行的科學(xué)與精準(zhǔn)，法律認知的到位與準(zhǔn)確，法律服務(wù)理念的人性化轉(zhuǎn)變顯得十分重要。對此，本文單就公證法律服務(wù)一項法律服務(wù)內(nèi)容進行研究，探討其公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變對公證法律服務(wù)發(fā)展的重要性，并借助其轉(zhuǎn)變可行性的探究來擬定公證法律服務(wù)與公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變創(chuàng)新的科學(xué)路徑。

公證服務(wù)理念；公證法律服務(wù)；優(yōu)化轉(zhuǎn)變；深化創(chuàng)新

2014年10，中共中央第十八屆中央委員會議第四次會議將依法治國確定為我國全面推行的基本方略以來，“依法治國、依法執(zhí)政，有法必依，違法必究”成為了我國社會主義和諧社會建設(shè)的根本。而這其中，公證法律的踐行無疑是依法治國發(fā)展的又一重點。從公證法度的恢復(fù)重建開始，公證制度作為保證公民合法權(quán)益，維護社會安定團結(jié)的重要制度，是確保公民個人利益，維護大眾法律權(quán)益的重要手段。只是，隨著時代的發(fā)展，社會的變遷，法律作為國家的治國根本隨不應(yīng)因人的意志轉(zhuǎn)移，但其維護內(nèi)容，服務(wù)理念等卻要時刻迎合人需，維護社會大眾的基本利益。對此，轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念，確保公證法律服務(wù)十分必要。本文，以轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念為手段，深化公證法律服務(wù)為目的，認清公證法律服務(wù)中公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的重要性與可行性，并以此為基礎(chǔ)，探究公證法律服務(wù)及理念的創(chuàng)新發(fā)展，并以此保證公證法律服務(wù)的深化踐行。

一、公證法律服務(wù)中公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的重要性

公證法律服務(wù)作為依法治國體制下公民利益與財產(chǎn)權(quán)益的維護手段，是保證社會安定，維護社會基本權(quán)益的重要組成。公證法律服務(wù)的踐行不僅有利于公民本身的權(quán)益保障，其對理性、成熟、法制的社會建設(shè)也有十分重要的幫助。對此，深入探究公證法律服務(wù)的重要作用，其對國家發(fā)展及公民依法治國意識的深化有至關(guān)重要的作用，但確定公證法律服務(wù)的社會地位與公信力的重要前提，是明確公證服務(wù)理念的貫徹落實與因需轉(zhuǎn)變。對此，認清公證法律服務(wù)中服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的重要性，應(yīng)從以下兩個角度出發(fā)：其一，外部社會的現(xiàn)實需求。國家在依法治國踐行上明確了基本態(tài)度，將依法治國確定為法治社會建設(shè)的基本方略。對此，凸顯法律公正性與實用性的重要組成之一，便是公證法律服務(wù)的執(zhí)行與深化，借助公證服務(wù)理念的因需轉(zhuǎn)變，可確保公證法律體系融入現(xiàn)代社會法制體系之中，并在踐行時逐漸提升公信力與影響力。其二，法律自身的發(fā)展需求。任何一項法律的誕生都取決于現(xiàn)代社會的實際需求，而其變革與發(fā)展同樣需要迎合實際需求，具備良好的發(fā)展思維與發(fā)展理念。因此，轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念，是確保公證法律服務(wù)開展與創(chuàng)新的關(guān)鍵，是推動其深化改革的活力之源。綜合而論，無論從外部需求還是內(nèi)部需求來看，公證服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變都是推動公證法律服務(wù)改革的關(guān)鍵，是確保公證法律服務(wù)踐行的基礎(chǔ)。

二、公證法律服務(wù)中公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)化的可行性

從上文可知，公證服務(wù)理念在公證法律服務(wù)中具有十分重要的地位與作用，因此其服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，決定了公證法律服務(wù)的影響力與踐行價值。只是，公證服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變雖對公證法律服務(wù)踐行作用巨大，但其轉(zhuǎn)變是否具備可行性，則要通過外部與內(nèi)部因素的驅(qū)動分析加以認知。對此，分析公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的可行性，從外部驅(qū)動因素研究可知，自黨政中央十八大三中全會召開以來，創(chuàng)新性社會的發(fā)展便成為社會發(fā)展的主流趨勢，黨和國家將一切經(jīng)歷均投入到現(xiàn)代社會建設(shè)與創(chuàng)新社會建設(shè)之上。而這其中，對法律的革新與法制意識的貫徹也逐步加大力度。與此同時，和諧社會建設(shè)逐漸注重人本化的全方面落實，不僅是經(jīng)濟、教育、科研，甚至是法律、政策等都將人本化內(nèi)化入自身體系中。因此，公證法律服務(wù)在服務(wù)理念變革中，不僅可利用創(chuàng)新理念的貫徹來轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念，還可融入人本化理念創(chuàng)新公證服務(wù)理念，以便公證法律服務(wù)更得人心，更具有公信力。相對的，從法律本身發(fā)展的角度來看，公證法律服務(wù)獲取社會公信力與影響力是其發(fā)展的未來趨勢，而為保證其公信力與影響力的進一步擴大，需通過轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念加以實現(xiàn)。因此，內(nèi)部變革的實際需求促使公證服務(wù)理念的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，以此來迎合公證法律服務(wù)體系的深化發(fā)展。

三、公證法律服務(wù)與公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變創(chuàng)新路徑

了解公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變對深化公證法律服務(wù)的重要性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代法律體系推動公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的必然性有所認知后，基于以上客觀條件的支持與引導(dǎo)，公證法律服務(wù)與公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新路徑將從以下幾方面得以發(fā)展：

(一)公證法律服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變發(fā)展

公證法律服務(wù)若想獲得深化發(fā)展，其法律服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。對此，現(xiàn)代公證服務(wù)理念在轉(zhuǎn)變自身歷練的過程中，應(yīng)注重認清社會的現(xiàn)實情況，明確社會的發(fā)展走向。對此，本文認為，“兩學(xué)一做”的指導(dǎo)思想雖然是黨員干部應(yīng)踐行的根本思想，但其在公證服務(wù)理念中的落實與踐行也十分必要。其不僅應(yīng)約束與指導(dǎo)公證法律服務(wù)體系內(nèi)黨員干部的個人行為，還應(yīng)借助“兩學(xué)一做”的基本框架打造公證法律服務(wù)內(nèi)的“兩學(xué)一做”，即“學(xué)習(xí)公證服務(wù)知識及公證法律知識，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，做合格公證法律服務(wù)人員”?？梢哉f，將“兩學(xué)一做”衍生踐行，對現(xiàn)代社會依法治國建設(shè)而言至關(guān)重要，對公證服務(wù)理念的優(yōu)化發(fā)展與思想轉(zhuǎn)變也意義重大。借助學(xué)習(xí)相應(yīng)知識，可提升公證服務(wù)人員行為素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，而學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話則能明白自身的社會責(zé)任與社會價值，并可保證其在做一名合格的公證法律服務(wù)人員的同時，為社會和諧、“中國夢”的實現(xiàn)貢獻自身心力。

(二)公證法律服務(wù)的優(yōu)化拓展

公證服務(wù)理念的優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)上，公證法律服務(wù)本身若想實現(xiàn)人本化、應(yīng)需化發(fā)展，應(yīng)注重自身服務(wù)體系的優(yōu)化與拓展。只是，在優(yōu)化拓展的過程中，盲目的拓展是極為不科學(xué)的行為。因此，理性且合理的優(yōu)化拓展思維應(yīng)注重以下兩點的落實：其一，固有優(yōu)勢的鞏固與優(yōu)化升級。公證法律服務(wù)在開展過程中是針對公民的合法財產(chǎn)進行公證與定性，以此來保護公民的合法權(quán)益與經(jīng)濟利益的。但在公證過程中，公證員除進行基本的權(quán)利公證外，往往還需要針對各項因公證產(chǎn)生的糾紛進行預(yù)防，從宣誓法律公平、公正的角度來杜絕歧義與糾紛，并在公證時明確公證的公平性與法制性，并借助科學(xué)手段調(diào)節(jié)、滿足各方的利益需求。這種站在人本思維上的調(diào)節(jié)與化解矛盾是公證法律服務(wù)的固有優(yōu)勢，應(yīng)得到公證法律服務(wù)的鞏固與傳承，并在法制發(fā)展的基礎(chǔ)上進一步的融合人本思維，確保法律以人為本的踐行。其二，開拓與創(chuàng)新全新的公證服務(wù)。在鞏固固有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，公證法律服務(wù)還需具備一定的風(fēng)險防范意識，為進一步彰顯法律的權(quán)威性與保障性，公證法律服務(wù)人員在公證服務(wù)提供過程中應(yīng)注重判斷被公證人的主體資格、意思表示，并以此來斷定公證行為是否合法，從而保證被公證人的法律權(quán)益。

諸如此類，公證法律服務(wù)在發(fā)展過程中，公證服務(wù)理念的科學(xué)轉(zhuǎn)化可為公證法律服務(wù)深化改革指導(dǎo)方向。因此，現(xiàn)代公證法律服務(wù)在發(fā)展中，應(yīng)注重“兩學(xué)一做”的理念踐行，并在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上拓展公證服務(wù)內(nèi)容，以此來保證公證法律服務(wù)的開展價值，并提升公證法律服務(wù)的影響力與公信力。

[1]李志江.提升服務(wù)群眾滿意度，實現(xiàn)“十三五”公證事業(yè)新發(fā)展[J].中國公證，2016，05：118-124.

[2]王麗端.公證改革價值取向另解：“以人為本”≠“以公證人為本”[J].法制與社會，2015，10：160-164.

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趙士杰(1967-)，女，山東鄒城人，本科，山東省鄒城市公證處，四級公證員，研究方向：公證。