羅棟

摘 要：工程造價預算審核工作是科學確定工程項目造價的重要途徑，在項目施工建設過程中發(fā)揮著非常關鍵的作用，具有極其重要的地位。怎樣才能夠合理高效的實施工程造價預算管理，確保工程目標管理的最終實現(xiàn)呢？本文結合筆者實際研究，針對工程造價預算管理的要點展開了論述。

關鍵詞：工程造價；預算管理；要點

隨著近年來社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程項目越來越多，其中預算管理工作在工程項目施工中所起到的作用越來越關鍵。因此為了確保工程項目的順利實施，必須要努力做好預算管理，構建全方位的預算管理體系，進而幫助企業(yè)獲得預期的經(jīng)濟效益。

1 工程造價超預算的主要原因

（一）工程技術和工程造價聯(lián)系不緊密。因為大部分工程項目都是異地設計院實施設計，而非是本地設計，因此通常會存在地域差異導致工程造價增加的情況，比如說東北和西南地區(qū)便存在土質(zhì)差異，所以適合在東北做基孔的孔樁，在西南地區(qū)必須用人工挖樁代替。同時，很多工程設計人員的理念也存在區(qū)別，部分設計人員思想保守，部分設計人員具有創(chuàng)新思維，設計結束之后，造價工程師無法根據(jù)設計圖紙全程參與建設，無法確保工程各個環(huán)節(jié)的預算工作得以落實。

（二）工程預算編制不科學。因為部分預算編制工作人員不具有較強的責任心，無法準確全面的對工程項目基本情況展開調(diào)研，從而造成工程造價預算編制工作常常存在缺項、漏項的問題，無法真實準確的反應工程實際費用支出，導致造價預算無法充分發(fā)揮出指導作用?；诖?，施工單位為保證工程項目質(zhì)量，只能夠選擇超預算審核[1]。

（三）工程造價預算不準確的問題。由于近幾年社會經(jīng)濟的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，工程材料價格也處于時刻變化的狀態(tài)，加之一些項目的建設周期較長且成本難以控制，即便是在施工全過程進行了有效的預算管理，但是因為對市場價格預測和風險評估工作存在偏差，無法精確的預測價格的波動，因此工程造價管理并不細致，預算也不是非常精確。

2 工程造價預算管理的要點控制

（一）建立造價調(diào)整審批機制

預算編制的過程中通常是按照施工組織設計要求來對施工費用支出進行計算，但是實際施工時往往會因為施工條件和外部環(huán)境的影響，造成和其相關的費用必須根據(jù)具體情況予以一定的調(diào)整。這些影響因素必然會對工程項目實際運行結果與預算目標之間產(chǎn)生偏差，所以必須要建立造價調(diào)整審批機制，進一步強化工程項目變更管理。對于存在變更的部分應當展開經(jīng)濟技術論證，盡可能的降低由于工程變更導致的成本超支，從而減少其對造價預算的影響。

（二）不斷加強工程造價審計

工程造價預算編制和實施若不具有強有力的審計監(jiān)督，那么其實際效果便會大打折扣。預算審計工作能夠讓企業(yè)更加重視造價預算編制中的質(zhì)量控制，從而保證預算編制工作的有效性，讓預算編制內(nèi)的各項成本可以與實際情況相符合。另外，施工圖預算審計工作的實施可以讓企業(yè)強化工程變更管理，進而防止工程建設過程中隨意變更導致作業(yè)量和成本增加的問題。

（三）堅持工程預算動態(tài)管理

隨著施工成本的不斷增加，傳統(tǒng)的預算工作方式已經(jīng)無法滿足工程項目的實際需要，因此我們有必要對工程預算工作予以合理的調(diào)整，進而不斷提升預算管理工作水平，推動工程造價預算工作的順利實施。要堅持動態(tài)管理手段，一方面，工程項目定額的調(diào)整必須按照當期具體情況以及經(jīng)濟發(fā)展水平，其中會牽涉到諸多復雜因素，所以必須盡可能的讓其產(chǎn)生更多的經(jīng)濟價值，建立合理的預算管理機制；另一方面，其它相關工作也應當按照動態(tài)預算管理的要求予以合理調(diào)整，結合項目當?shù)氐木唧w情況制定科學的管理制度，進而保證項目造價預算管理工作的有效開展。

（四）構建工程預算管理體系

工程項目預算的管理和編制常常會關系到主管單位、設計單位、施工單位等諸多機構，做好工程項目造價預算管理工作，必須要構建一個由各個單位部門之間密切配合的合理、高效的預算管理體系。在這一體系中，主管單位必須真正重視項目施工和預算工作的指導，做好預算和定額、取費標準、施工設備與材料價格的分析管理工作，健全相應的規(guī)章制度，盡可能的實現(xiàn)項目造價預算的動態(tài)管理。設計單位必須要結合相應的經(jīng)濟政策法規(guī)來編制概預算，力求其可以客觀準確的反映工程造價；建設單位必須要以批準的設計預算來合理確定招標價，同時對項目造價實施全過程的管控；施工單位應當根據(jù)自身的具體情況來確定報價，同時根據(jù)工程設計方案和施工合同來組織開展作業(yè)，力求用最少的成本獲得最多的經(jīng)濟效益[2]。

3 結語

總而言之，建筑工程項目的順利開展必須要求我們做好預算管理。對于相關從業(yè)人員而言，必須要堅持從自身工作實踐出發(fā)，結合現(xiàn)階段工程預算管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有針對性的策略，最大限度的保證工程項目造價得以有效的控制，保證工程建設目標的最終實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]魏穎.土建工程的造價管理和施工圖預算編制方法探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（25）：77.

[2]師成娜.如何有效提高工程造價預算管理水平[J].江西建材，2015（16）：18.