王　鵬

天津市濱海新區(qū)塘沽人民檢察院，天津　300450

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全媒體時(shí)代預(yù)防文化發(fā)展的新態(tài)勢

王鵬

天津市濱海新區(qū)塘沽人民檢察院，天津300450

加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)，是建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體。目前，全媒體時(shí)代的到來，全國檢察機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的創(chuàng)新與完善，對我們利用各種媒體加強(qiáng)建設(shè)預(yù)防文化提出了挑戰(zhàn)。縱觀檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防文化創(chuàng)建工作中，仍存在一些不足，我們對其進(jìn)行梳理，并提出完善建議。以期豐富預(yù)防文化內(nèi)涵，進(jìn)軍全媒體，實(shí)現(xiàn)預(yù)防文化對反腐輿論的引導(dǎo)作用，構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新格局。

全媒體時(shí)代；預(yù)防文化；檢察機(jī)關(guān)；發(fā)展完善

一、全媒體時(shí)代，預(yù)防文化發(fā)展面對的新挑戰(zhàn)

(一)全媒體內(nèi)容的“全面性”，為預(yù)防文化豐富內(nèi)涵帶來挑戰(zhàn)

從預(yù)防文化所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所具有的特征來分析其內(nèi)涵和外延，核心內(nèi)涵包括：預(yù)防職務(wù)犯罪的預(yù)防意識，職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，公正廉潔勤政的履職理念，罪案警示教育的啟示，筑牢思想道德防線的自覺行為，法制生活的規(guī)范行為等等。預(yù)防文化外延則由偵防一體化的體系形成，以防為主等諸多內(nèi)容的延伸以及外在表現(xiàn)，表現(xiàn)為倡導(dǎo)廉政文化，樹立遵紀(jì)守法的公民意識，加強(qiáng)對公務(wù)人員廉潔自律的教育，維護(hù)社會公平正義的公仆形象，倡導(dǎo)“修德尚賢、慎欲慎權(quán)、執(zhí)政為民”的思想品格，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、崇尚文明先進(jìn)、凈化社會環(huán)境、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的人文精神等等①?？梢哉f預(yù)防文化是廉政文化的補(bǔ)充和發(fā)展，是檢察文化的升華與延伸。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等的普及，新媒體與傳統(tǒng)媒體不斷交鋒、碰撞，最終融合，我們迎來了新的“全媒體時(shí)代”。隨之而來的就是大量信息的快速傳播，對于文化的發(fā)展既是機(jī)遇又帶來隱憂，一方面吸收先進(jìn)優(yōu)秀文化，不斷豐富、擴(kuò)充內(nèi)涵和外延；另一方面外來文化的大量引入，是否會使本土文化的發(fā)展受限，甚至囿于其影響而改變正常發(fā)展軌跡，值得擔(dān)憂。就預(yù)防文化來說，全媒體大大加快了其發(fā)展速度，中國古代優(yōu)秀的廉政文化，外國先進(jìn)的反腐敗思想、工作方法，大量呈現(xiàn)，很好地做到了“古為今用、引經(jīng)據(jù)典”；同時(shí)，預(yù)防文化欲更加豐富、健康發(fā)展，需提高應(yīng)對糟粕思想、腐化思想侵蝕的能力，一味推崇或是一味排斥皆不可，保持理性地接收，應(yīng)需借鑒、為我所用才是良好的應(yīng)對方法。

(二)全媒體傳播途徑的“多元化”，為預(yù)防文化有效傳播帶來挑戰(zhàn)

全媒體時(shí)代的到來，媒體的形態(tài)和傳播方式發(fā)生了深刻變革，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信、微博等大量新興媒體涌現(xiàn)，報(bào)紙、雜志、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體也不斷融合其他媒體形態(tài)，從而提供全媒體化信息化的服務(wù)。這樣就呈現(xiàn)出新舊媒體交叉?zhèn)鞑ペ厔?，文本、圖片、口語、音頻、視頻等形式在新舊媒體及融合媒體上進(jìn)行全方位、全天候、多維度、立體化的互動傳播，傳播途徑呈現(xiàn)出“多元化”的特點(diǎn)。要與時(shí)俱進(jìn)開展預(yù)防文化宣傳，要充分運(yùn)用新興媒體的力量，通過門戶網(wǎng)站、論壇、博客、微博、微信等新興媒體進(jìn)行嘗試，現(xiàn)期相對成熟的做法，是利用微博來宣傳預(yù)防文化、發(fā)布預(yù)警信息，不僅可以及時(shí)了解社情民意，而且傳播迅速、覆蓋面廣，從而提高預(yù)防工作的影響力和滲透力。傳播途徑的“多元化”大大拓寬了預(yù)防文化的傳播形式，但是要真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防文化的有效傳播，尚需一些努力：一是在線流媒體(微電影，動漫FLASH，廣告短片，警示教育片，電子書籍、雜志、圖集等)的制作、在線互動平臺(微信、微博、論壇、即時(shí)通訊工具)等載體的構(gòu)建，需要檢察機(jī)關(guān)甚至全社會提供大量的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)支持；二是從事相關(guān)媒體操作的預(yù)防工作者能否真正熟練地掌握各種新興媒體，與受眾進(jìn)行良好的互動交流，及時(shí)提供解答，保證預(yù)防信息準(zhǔn)確、全面地傳送出去；三是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對，對于一些為了吸引人的“眼球”而產(chǎn)生的不實(shí)言論，立足檢察職能，去偽存真，為維護(hù)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)氛圍貢獻(xiàn)力量，使預(yù)防文化宣傳起到預(yù)防效果和社會效果合一的目的。這些都是我們進(jìn)行預(yù)防文化建設(shè)所面臨的新挑戰(zhàn)。

(三)全媒體參與群體的“廣泛性”，為預(yù)防文化拓寬影響帶來挑戰(zhàn)

從1987年第一封電子郵件在中國發(fā)出，互聯(lián)網(wǎng)來到中國已經(jīng)近30年，中國的網(wǎng)民數(shù)量呈幾何倍數(shù)增長，至今已有近5億網(wǎng)民；《2014年新媒體藍(lán)皮書》顯示微信用戶達(dá)至6億，微博注冊賬號至13億②?；ヂ?lián)網(wǎng)同信息技術(shù)快速發(fā)展，最終目的是要實(shí)現(xiàn)“任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、以任何終端獲得任何想要的信息”。參與群體的廣泛性，可以利用多元傳播途徑讓更多的人了解預(yù)防工作，參與預(yù)防工作，支持預(yù)防工作；另一方面，群體對于文化的需求不盡相同，“眾口難調(diào)”，如何做好預(yù)防文化大餐，讓更多的人享受文化盛宴的同時(shí)又參與其中，不斷拓寬預(yù)防文化的影響范圍，是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的又一挑戰(zhàn)。有四個方面工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)：一是通過開展預(yù)防宣傳教育，推廣普及社會公德和職業(yè)道德，推廣預(yù)防職務(wù)犯罪的核心價(jià)值，倡導(dǎo)健康、文明的社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會公平正義③。但生搬硬套大道理不可取，展示的內(nèi)容需“平易近人”，貼近生活，有共鳴才能吸引人、感染人。二是內(nèi)容形式要求“短小精悍”，“快餐式”的信息消費(fèi)模式，“長篇大論”的內(nèi)容雖然精彩可能還是會喪失大部分讀者，要想“捕獲”更多的受眾，就要不斷推陳出新，做到簡潔明了，令人印象深刻。三是運(yùn)用全媒體傳播預(yù)防文化，需要做好主要功能定位，對發(fā)送通道、時(shí)間周期、內(nèi)容審查、機(jī)制保障等相關(guān)工作，推出具體規(guī)定，做好后期保障，才能避免工作“一陣風(fēng)”，或是形成“僵尸微博、微信”。四是要注重營造人人話預(yù)防、全民皆參與的濃厚氛圍，定期發(fā)布一系列與預(yù)防文化相關(guān)的話題，鼓勵全民參與討論，在討論中學(xué)習(xí)，做到天天見預(yù)防，時(shí)時(shí)有警示。

二、全媒體時(shí)代，檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防文化創(chuàng)建工作的不足

(一)預(yù)防文化的深度和廣度不夠、檢察特色不足

全媒體是手段，預(yù)防文化是內(nèi)涵，互相推動發(fā)展。當(dāng)前，反腐倡廉已成社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，引起全社會乃至全世界的關(guān)注，各類信息鋪天蓋地，其中一些好素材能為檢察機(jī)關(guān)借鑒和使用，充實(shí)我們的預(yù)防文化。但是作為專門從事預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察干警，理應(yīng)發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造力，積極打造具有檢察特色的預(yù)防文化。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)開展了大量的預(yù)防文化創(chuàng)建工作，但是有些單位滿足于講一堂課、開展一次警示教育、開一次座談會等，工作沒有深入、內(nèi)容沒有深度，長此以往，不利于檢察機(jī)關(guān)預(yù)防文化的創(chuàng)建和傳播，檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作的這一陣地面臨萎縮和喪失的風(fēng)險(xiǎn)，因此，廣大預(yù)防崗位的干部要高度重視拓展預(yù)防文化的深度和廣度，打造有檢察特色的預(yù)防文化，增強(qiáng)其吸引力、感染力、教育力，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防陣地的建設(shè)。預(yù)防部門工作人員的各項(xiàng)崗位素質(zhì)需提升。在高檢院最新制訂的預(yù)防崗位素能標(biāo)準(zhǔn)中，對于從事預(yù)防崗位的檢察干部明確提出三十項(xiàng)涉及預(yù)防知識、預(yù)防能力和預(yù)防職業(yè)素養(yǎng)的預(yù)防崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中多項(xiàng)素能，如宣教能力、職務(wù)犯罪分析能力、預(yù)防專業(yè)知識(政策、法律、歷史文化知識)、對各種現(xiàn)代化媒體的應(yīng)用知識等，對于檢察干部在全媒體時(shí)代做好預(yù)防文化創(chuàng)建起著非常重要的作用，可以說，如果上述職業(yè)素能不高，即使對全媒體時(shí)代下，各類傳播工具、媒介應(yīng)用嫻熟，但想要傳播的預(yù)防文化內(nèi)容仍然不能滿足社會受眾的需求，也難以達(dá)到高質(zhì)量預(yù)防工作的標(biāo)準(zhǔn)。相比高檢院提出的崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，從事預(yù)防工作的人員在綜合素能存在一定的差距，在提升職業(yè)素能方面還需進(jìn)一步努力。

(二)全媒體時(shí)代對預(yù)防文化的創(chuàng)建和傳播的重要性認(rèn)識不夠

首先應(yīng)加強(qiáng)對全媒體時(shí)代的內(nèi)涵和全媒體應(yīng)用的認(rèn)識。時(shí)至今日，綜合運(yùn)用多種媒介和終端，以文字、圖片、聲音等元素全天候、全方位、立體化展示傳播內(nèi)容的全媒體化，已經(jīng)成為世界傳媒行業(yè)的發(fā)展趨勢?！叭襟w”的“全”不僅包括報(bào)紙、雜志、廣播、電視、音像、電影、出版、網(wǎng)路、電信、衛(wèi)星通訊在內(nèi)的各類傳播工具，涵蓋視、聽、形象、觸覺等人們接受資訊的全部感官，而且針對受眾的不同需求，選擇最適合的媒體形式和管道，深度融合，提供超細(xì)分的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對受眾的全面覆蓋及最佳傳播效果④。其次文化關(guān)鍵在于傳播，離開了傳播，文化就會逐漸失去其影響力、生長力乃至生命力，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防文化的創(chuàng)建和傳播，更多的是人對人授課式，或借助報(bào)刊平面式，影響力必然受限，難以達(dá)到預(yù)防工作的社會化、全覆蓋的要求，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用好全媒體時(shí)代創(chuàng)造的有利傳播的條件做好預(yù)防文化的創(chuàng)建和傳播，開展高水平的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

三、全媒體時(shí)代，預(yù)防文化建設(shè)之完善

(一)整合資源，不斷提升預(yù)防文化內(nèi)涵

全媒體時(shí)代培育的新媒體受眾有其特點(diǎn)，從普遍性來看，老媒體的受眾更樂于接受深閱讀、泛閱讀、慢閱讀，反之，新媒體的受眾則熱衷于淺閱讀、精閱讀、快閱讀。老媒體的傳播面更廣，但新媒體的精準(zhǔn)度更高。檢察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)新媒體受眾的特點(diǎn)，致力打造高品質(zhì)、具有檢察特色的預(yù)防文化。習(xí)近平總書記在全國文藝工作座談會上指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。要結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承和弘揚(yáng)中華美學(xué)精神。習(xí)近平總書記還在中央紀(jì)檢工作會議上指出，要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以習(xí)總書記的指示精神為指針，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把預(yù)防文化作為開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的首要和中心，借助全媒體提供的有利條件，下大力量開展預(yù)防文化創(chuàng)建和傳播。

(二)抓住機(jī)遇，進(jìn)軍全媒體，打造優(yōu)秀預(yù)防文化

全媒體時(shí)代的到來為檢察機(jī)關(guān)打造優(yōu)秀預(yù)防文化提供重要機(jī)遇。全媒體提供的互動功能、資料的留存性、可復(fù)制傳播性、搜索便利性都是非常重要的元素。從預(yù)防文化創(chuàng)建來看，離不開信息搜集、資料整理、分析統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，全媒體提供的功能為我們做好這些基礎(chǔ)工作提供了保障。從預(yù)防文化的傳播方面來看，全媒體的另一面，是多媒體，無論是網(wǎng)站還是手機(jī)終端，都能夠同時(shí)具有報(bào)紙的圖文表達(dá)、電視的音頻視頻、電臺的實(shí)時(shí)在線等特定品質(zhì)，將使任何一種媒體形式都得以整合傳達(dá)。預(yù)防文化在全媒體各類平臺上以多種形式傳播，增強(qiáng)可讀性、可視性；全媒體提供的論壇類功能，則可以成為內(nèi)容平臺，增加用戶粘著度，增強(qiáng)對受眾的吸引力，增強(qiáng)預(yù)防文化的傳播力，提升預(yù)防文化的生命力。

(三)以先進(jìn)的預(yù)防文化引領(lǐng)反腐倡廉輿論方向

全媒體時(shí)代下，使每個個體或多或少具備媒體的功能，形成了自媒體。同時(shí)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭異常激烈，為了經(jīng)營所需，它們采取用戶至上的經(jīng)營準(zhǔn)則，一切為了滿足用戶吸引用戶，從而獲取經(jīng)濟(jì)效益。個別網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)公司為提高點(diǎn)擊量、吸引用戶，同時(shí)一些個人或群體不負(fù)責(zé)任或故意發(fā)布不實(shí)信息、虛假信息，甚至別有用心發(fā)表反黨、反社會言論，全媒體時(shí)代下，這些信息和言論影響之廣、之惡劣，十分不利于國家安定團(tuán)結(jié)和反腐敗斗爭。作為檢察機(jī)關(guān)要提升到政治的高度嚴(yán)肅對待這些問題，以高度的政治責(zé)任感開展預(yù)防文化創(chuàng)建和傳播。預(yù)防文化體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)實(shí)事求是、公正客觀、合法依規(guī)，嚴(yán)守檢察紀(jì)律和職業(yè)道德，不泄密、不造謠傳謠，不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，使檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

[注釋]

①魏震，張麗娟.加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)重在提升軟實(shí)力[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，12，6：130.

②新媒體藍(lán)皮書：微信用戶多中產(chǎn) 微博用戶多草根[EB/OL].http：//www.chinanews.com/cul/2014/06-25/6319367.shtml，2014-6-25.

③宋寒松主編.檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪教程[M].北京：中國檢察出版社，2013，8：83.

④王向明，張?jiān)葡?全媒體時(shí)代檢察文化建設(shè)路徑之考察——以基層檢察文化建設(shè)的具體實(shí)踐為研究視角[EB/OL].http：//jcwh.spp.gov/cn/rd/sdf//whzh/201406/t20140613_1407962.shtml，2014-6-13.

[1]孫振遠(yuǎn)，隋藝文.淺論預(yù)防文化建設(shè)的作用及創(chuàng)新發(fā)展途徑[J].檢察風(fēng)云——預(yù)防職務(wù)犯罪?？?014(1).

[2]魏震，張麗娟.加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)重在提升軟實(shí)力[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，12，6：130.

[3]新媒體藍(lán)皮書：微信用戶多中產(chǎn) 微博用戶多草根[EB/OL].http：//www.chinanews.com/cul/2014/06-25/6319367.shtml，2014-6-25.

[4]宋寒松主編.檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪教程[M].北京：中國檢察出版社，2013，8：83.

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