鐘堅

大量繼續(xù)教育學(xué)員涌入高校，擠占在校學(xué)生有限的教學(xué)資源。在追求盈利和保障教育質(zhì)量的權(quán)衡中，內(nèi)地部分高校繼續(xù)教育培訓(xùn)漸漸失去了平衡點。

和大多數(shù)同學(xué)一樣，柳文（化名）從大四搬到西溪校區(qū)后，就有被“拋棄”的感覺。

這里是浙江大學(xué)一個分校區(qū)，但柳文感覺，整個校區(qū)更像招待既每天衣著光鮮的各類培訓(xùn)班學(xué)員進進出出，比西溪校區(qū)內(nèi)學(xué)生還多。每隔一段時間，學(xué)生便會有一個維權(quán)小高潮，主題往往是與外來學(xué)員之間的摩擦。

矛盾往往在食堂問題上激化。最近一次，學(xué)生們的憤怒在于來浙大“鍍金”的那些成功人士的插隊事件，即使食堂里貼著大大的“不要插隊”字樣，在四周噴火般的目光注視下，一位看上去衣著光鮮的男士也毫不猶豫地擠到前面，有學(xué)生打聽到此人是學(xué)校總裁班的學(xué)員，便憤怒地在校內(nèi)貼吧上咒罵，外來培訓(xùn)班學(xué)員過往的種種劣跡被發(fā)掘出來，在線上線下持續(xù)發(fā)酵。

不只浙大，內(nèi)地諸多知名高校都面臨類似問題。缺乏有效行政監(jiān)管的情況下，原本作為學(xué)校教育重要補充的大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)有一些演變?yōu)閷W(xué)校收費的常規(guī)途徑，學(xué)生的教學(xué)資源被擠占。在追求盈利和保障教育質(zhì)量的權(quán)衡中，內(nèi)地部分高校繼續(xù)教育培訓(xùn)漸漸失去了平衡點。

日產(chǎn)校友400名

與之前的矛盾不同，最新一次西溪校區(qū)的“維權(quán)”高潮圍繞對“浙大校友”的定義爭論展開。

這看起來是書生式的抗議。食堂工作人員認為這些在浙大繼續(xù)教育學(xué)院、管理學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院等二級學(xué)院的學(xué)員們也算是浙大的學(xué)生，其身份得到浙大的肯定。雖然這些企業(yè)高管或總裁們換動頻率很快，在學(xué)校培訓(xùn)時間，長則一年，短則一周，但人家好歹也是浙大校友，所以學(xué)生們不能“這么小氣”。

但這一說法遭到了學(xué)生的強烈質(zhì)疑。不少學(xué)生并不認同校方溫和的勸諫。有人近乎迂腐地搬出百度百科對校友的定義，對學(xué)校將短期培訓(xùn)人員當(dāng)做校友的行為表示不滿，在學(xué)生們的內(nèi)心里，從沒有把那些珠光寶氣、穿金戴銀，出入寶馬、奔馳的總裁班學(xué)員當(dāng)成自己的校友。

浙江大學(xué)現(xiàn)擁有紫金港、玉泉、華家池、西溪、之江、舟山六個校區(qū)。繼續(xù)教育培訓(xùn)班幾乎遍布各個校區(qū)，目前西溪與華家池淪為“重災(zāi)區(qū)”，有學(xué)生改編《南山南》作校園民謠，調(diào)侃道：“西溪難，之江悲，西池（西溪和華家池校區(qū)）是一對”。西溪校區(qū)是浙江大學(xué)所有校區(qū)中城市地段最為優(yōu)越的一個，然而面積卻不及個別校區(qū)的六分之一。校內(nèi)為學(xué)生服務(wù)的食堂、超市等服務(wù)設(shè)施本來就不多，大量涌進的繼續(xù)教育學(xué)員常常令這些設(shè)施內(nèi)擁擠不堪。

西溪校區(qū)靜年最惹人矚目的人群之一便是標(biāo)志性明顯的培訓(xùn)人員?！斑@群人是浩浩蕩蕩占領(lǐng)學(xué)生食堂的人群之一，也是學(xué)校超市內(nèi)采購的主力軍。吃飯被搶，電梯被搶，上課期間使用擴音喇叭、音響，干擾同層教室上課?！闭愦笪飨^(qū)學(xué)生多有怨言。

與學(xué)生的抱怨不同，浙大西溪校區(qū)某幢學(xué)生寢室樓一樓歡歡喜喜開辟了一個“名優(yōu)特產(chǎn)專賣店”，墻上貼著各種可刷用的信用卡圖樣，一看便知道為哪個群體服務(wù)。該校區(qū)主教學(xué)樓田家炳書院一樓常年只有一臺直飲水機，多數(shù)同學(xué)不知道的是三樓也有一臺，而那一臺只有總裁班開課時才可以專享。

校方網(wǎng)站顯示，該校每年大約有3570個培訓(xùn)項目，教育培訓(xùn)學(xué)員每年16萬余人次，平均每天生產(chǎn)400多名浙大校友。而全日制本、碩、博學(xué)生入學(xué)量每年卻不足1000Q人。

浙大繼續(xù)教育項目主要針對各類民企老板、公司高管、投資人等展開，學(xué)員們在短時間內(nèi)完成規(guī)定的學(xué)校交流培訓(xùn)后，可獲得浙大的一紙結(jié)業(yè)證。雖非學(xué)歷學(xué)位，但仍不能阻止一茬一茬的社會精英們涌入浙大。

不獨浙江大學(xué)，包括總裁班在內(nèi)，大陸高校各類繼續(xù)教育培訓(xùn)班過多過濫的現(xiàn)象已非一日之功。清華、北大、復(fù)旦、廈大等幾乎所有內(nèi)地高校都相應(yīng)地開辦各類EMBA班、總裁班、精英班。即便一些純工科類院校也不甘寂寞，紛紛展開自己的創(chuàng)收羽翼，接收各行各業(yè)的企業(yè)主入懷。只要經(jīng)過高校的各類名師專家指導(dǎo)一番，不消幾日，便能搖身一變成某名校的校友。

內(nèi)地高校的繼續(xù)教育學(xué)院儼然成為“總裁”們的培訓(xùn)工廠，但圈內(nèi)人士認為，多數(shù)短期總裁研修培訓(xùn)并不是以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理為目的，而是為那些企業(yè)管理精英和社會上層人士提供一個社交平臺。高校既然提供了這一舞臺，自然收費也不菲。

目前內(nèi)地針對民營企業(yè)家的MBA班、企業(yè)管理培訓(xùn)、總裁班、團隊培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班等讓人眼花繚亂，收費價格從幾萬元至幾十萬元不等。許多學(xué)校盡管收費不便宜，但授課內(nèi)容單一重復(fù)，授課師資也很是可疑。

同質(zhì)化嚴重

繼續(xù)教育培訓(xùn)是繼大陸本科、研究生之后的三大人才培養(yǎng)體系之一，大陸官方層面向來倡導(dǎo)鼓勵。

2011年，教育部啟動“高等學(xué)校繼續(xù)教育示范基地建設(shè)”項目，共50所高校參加。同年12月24日，這50所高校被授予“高等學(xué)校繼續(xù)教育示范基地”，浙江大學(xué)名列其中。

國內(nèi)繼續(xù)教育目前主要有遠程教育與培訓(xùn)教育兩種方式，培訓(xùn)教育在近些年所占比重穩(wěn)步上升，成為繼續(xù)教育的主要方式。各高校開展的繼續(xù)教育培訓(xùn)教育主要分為個人培訓(xùn)和集體內(nèi)訓(xùn)。

個人培訓(xùn)主要分為在職研究生與高端/專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在職研究生尤以MBA（工商管理碩士）與EMBA（高階工商管理碩士）為人熟知。

浙江大學(xué)繼續(xù)教育管理處網(wǎng)站信息顯示，浙大承辦繼續(xù)教育培訓(xùn)的辦學(xué)院系包括浙大繼續(xù)教育學(xué)院在內(nèi)共有30個提供五個方向的繼續(xù)教育：企業(yè)管理人員培訓(xùn)、黨政管理干部專業(yè)技術(shù)人員、留學(xué)和其他。

令人驚訝的是，僅企業(yè)管理人員培訓(xùn)這一方向就有至少12個院系開班。點開其中兩個院系的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)班課程極為相似，面對記者的詢問，對方不斷強調(diào)“各有側(cè)重”，但是經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)有6個授課講師是一樣的。而該校傳媒與國際文化學(xué)院繼續(xù)教育中心的官網(wǎng)所列的精品課程幾乎與該學(xué)院研究方向沒有任何關(guān)聯(lián)，“總裁研修”所設(shè)培訓(xùn)班大多與其他院系類似。各學(xué)院爭相開班且同質(zhì)化嚴重。

在以社會精英人群為主的EMBA培訓(xùn)中，以中歐工商學(xué)院和長江商學(xué)院以及各大名校的EMBA招生為主，中歐和各大名校的工商培訓(xùn)相對愛惜自己的羽毛，招收學(xué)員時嚴進寬出，對學(xué)員的各方面資歷要求甚高?！而P凰周刊》記者以一名企業(yè)主名義咨詢浙大EMBA招生老師，問對方“可不可以讓秘書幫忙上課？對方肯定地稱，不可以，但學(xué)員可以請假，且每個學(xué)員每年可以請4個學(xué)分的課時，超過的話，就要交錢補學(xué)分。

但非學(xué)歷學(xué)位的各種總裁班則迥然不同，純粹是市場需要什么給什么，幾乎無門檻。高校繼續(xù)教育針對集體的培訓(xùn)則是為黨政干部和企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù)，主要為短期脫產(chǎn)式、長期分期式、輪訓(xùn)式，課程制定、學(xué)費都視情況而定。

不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一度活躍在高校EMBA、MBA和各類總裁班，但中央八項規(guī)定出臺后，這批人很少出現(xiàn)。教育部職業(yè)教育與成人教育司一位官員告訴《鳳凰周刊》記者，高?！案邇r班”培訓(xùn)不允許在職官員公費參加，日常的公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為常態(tài)。浙江大學(xué)繼續(xù)教育管理處工作人員稱，在浙大繼續(xù)教育中，干部培訓(xùn)占了70%左右的比例。

繼續(xù)教育走偏？

教育部部長袁貴仁在2015年全國教育工作會議上的講話中談到要實行非學(xué)歷辦學(xué)，面向行業(yè)企業(yè)職工開展繼續(xù)教育。近年來，全國各大高校也的確在與企業(yè)達成繼續(xù)教育聯(lián)盟的道路上不斷探索。

教育部本意讓高校繼續(xù)教育培訓(xùn)市場面向行業(yè)企業(yè)職工，但在實際操作中，一些內(nèi)地高校的培訓(xùn)已然走偏，普羅大眾并不能如愿獲得高校繼續(xù)教育培訓(xùn)機會，一定程度上，收費高昂的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)班只對“有錢者”開放。

內(nèi)地各種高價培訓(xùn)班泛濫的情況已有年月，部分高校已習(xí)慣把學(xué)校的創(chuàng)收體系發(fā)揮到極致，打著繼續(xù)教育的幌子，舉辦各種名目的培訓(xùn)班牟利收費。浙江大學(xué)繼續(xù)教育管理處一位工作人員并不諱言表示，市場有需求，而校方也希望借此擴大學(xué)校的影響力，同時也是學(xué)校創(chuàng)收的一個重要來源。該工作人員坦言，浙大的這些繼續(xù)教育項目占了該校所有對外合作項目的一半以上。

但一味追求經(jīng)濟效益的無序發(fā)展常常生出惡果。2015年9月有媒體報道稱，36歲的浙江人王源想方設(shè)法混入浙江大學(xué)，成為“浙大總裁高級研修班”的成員，王源隨后在這些總裁校友們之間進行資金拆借和詐騙，先后騙了2000多萬元。而王此前吹噓經(jīng)營的一些公司都沒有任何實體和貿(mào)易，僅僅是個公司名而已，他所謂的汽車銷售公司實則是做洗車和車輛美容的工作，沒有其他業(yè)務(wù)。

此事之后，浙大從去年下半年開始緊急下令終止與各社會辦學(xué)機構(gòu)的合作，由學(xué)校自主招生，但對學(xué)校聲譽的嚴重敗壞后果已經(jīng)形成。但教育部官方層面至今并無對此市場有實質(zhì)性的監(jiān)管舉措。

該部一位官員稱，現(xiàn)在各高校的繼續(xù)教育辦班方式、收費價格等完全是自主的，教育部持鼓勵態(tài)度。對個別高校“高價班”過多、擠占學(xué)生有限的教學(xué)資源的反映，教育部職成司官員稱，“可以通過部長信箱書面反映后，教育部才會適度進行干預(yù)”。

而在香港科技大學(xué)社會科學(xué)部教授吳曉剛看來，過度招收MBA等繼續(xù)教育學(xué)員使用公共資源設(shè)施類似于學(xué)校濫用私利。因為國內(nèi)很多學(xué)生是通過教育部組織的考試招進來的。當(dāng)初政府給學(xué)校分配資源，例如撥款，也是依據(jù)招生人數(shù)而定的。

在香港，不同類型的學(xué)生分得很明確。比如非政府資助的授課型研究生，因為學(xué)校是香港的納稅人建的，所以授課型研究生的學(xué)費要轉(zhuǎn)到另外一個賬戶上，公私分得非常明確。

類似國內(nèi)繼續(xù)教育的香港高校各種授課型研究生培訓(xùn)現(xiàn)在也放開了，香港規(guī)定可以利用高校的一些閑置資源做一些事情。但利用閑置資源也有非常清楚的規(guī)定。

“像我們學(xué)校，控制還蠻嚴的。不能影響本科生學(xué)習(xí)，因為學(xué)校知道招得越多越賺錢，但一是學(xué)校資源所能滿足的學(xué)生容量有限，還要保證學(xué)生教學(xué)質(zhì)量。”吳曉剛說，繼續(xù)教育原則上來說是不能用學(xué)校資源的，“但在內(nèi)地，只要放開了招生，這些就不管了?！?