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中國人在中東

2016-02-04 06:29:18
新傳奇 2016年6期
關(guān)鍵詞:迪拜中東安保

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中國人在中東

上百萬中國人在中東

與中東地區(qū)整體的動(dòng)蕩不安、紛爭(zhēng)不斷相比,海灣“壕都”阿聯(lián)酋迪拜不僅政局穩(wěn)定、治安相對(duì)較好,而且經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)包容開放,成為中國人在中東地區(qū)最大的聚居城市。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有約30萬中國人在阿聯(lián)酋工作生活,其中大部分常住迪拜。這些中國人所從事的行業(yè)大致可以分為三類:一是從事服裝、建材、電子、家具、日用品等各種商品貿(mào)易的商人,他們構(gòu)成了迪拜華人社團(tuán)的主體,也是最早來此的中國人——從上世紀(jì)八九十年代開始,福建、浙江等中國東南沿海省份的商販來迪拜淘金,德拉老城區(qū)的木須巴扎周邊逐漸形成了最初的迪拜“唐人街”。2004年底,著名的龍城市場(chǎng)在迪拜沙漠腹地落成營(yíng)業(yè),這個(gè)中國海外最大的商品集散貿(mào)易中心還配套有一座巨大的國際城住宅區(qū),大批華商紛至沓來造就了迪拜華人的第二大聚居區(qū)。

二是從事旅游、零售、金融等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的個(gè)體從業(yè)者,大部分為年輕的八零后、九零后。他們中既有冒著酷暑終日奔波的打工族,也有出入高級(jí)寫字樓的時(shí)尚白領(lǐng),按照收入水平的差異,居住區(qū)域和生活方式也顯著不同,構(gòu)成了“迪漂”一族的主力軍。

三是國內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)總部外派的常駐員工,主要包括能源、建筑、通訊、金融等領(lǐng)域的大型國有或民營(yíng)企業(yè)。他們的吃住行基本由公費(fèi)承擔(dān),很多集中租住公寓或別墅,配備專職廚師和食堂,過著每天班車-單位“兩點(diǎn)一線”的規(guī)律生活。

迪拜的中國人群體折射出中國人在中東的基本構(gòu)成。不過由于中東各國的發(fā)展程度不一、社會(huì)狀況不一,不同行業(yè)的中國人在各國的數(shù)量也不一。

比如在埃及,目前常住埃及的中國公民估計(jì)不到1萬人,其中留學(xué)生有3000人左右,長(zhǎng)期生活并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的僑民為2000至3000人,其余為中資企業(yè)等各類單位的派駐人員。

在土耳其,中資企業(yè)員工、學(xué)生、個(gè)人經(jīng)商者和在土務(wù)工人員等組成常住中國人口,總?cè)藬?shù)6.3萬人,其中維吾爾族4萬人左右,哈薩克族近2萬人,漢族4000多人。土耳其伊斯坦布爾和安卡拉等地的在土華人還通過組織足球比賽、相約跑步、在中餐廳共慶節(jié)假日等方式聯(lián)誼,并建立了微信群等加強(qiáng)彼此溝通和聯(lián)系。

在伊朗,中國人規(guī)模據(jù)估在1萬人到3萬人之間,也是以中資企業(yè)員工為主。其中,成規(guī)模的中資企業(yè)78家,個(gè)體戶相對(duì)較少。中資企業(yè)員工也是中國人在中東動(dòng)蕩國家的主要構(gòu)成,如在敘利亞、伊拉克、阿富汗等國。

恐襲風(fēng)險(xiǎn)是頭號(hào)安全威脅

近年來,隨著“伊斯蘭國”等極端勢(shì)力在中東崛起,恐襲風(fēng)險(xiǎn)成為了中東華人面臨的頭號(hào)安全威脅。

以伊拉克為例,一名美國公司駐伊拉克職員說:“在伊拉克,選擇住所是非常重要的事,首選就是住在當(dāng)?shù)氐母呒?jí)酒店里,因?yàn)檫@些酒店擁有獨(dú)立的安保措施,包括排爆犬、防爆墻、X光掃描儀和安保警衛(wèi)力量等?!?/p>

“我會(huì)盡量選擇2樓以上5樓以下的不臨街樓層入住,2樓以上不臨街是為了避免遭自殺式襲擊波及,5樓以下是為了方便爆炸起火時(shí)逃生,因?yàn)榇蠖鄶?shù)消防云梯只能搭到5樓左右的高度?!彼f。

另一名俄羅斯安保公司經(jīng)理建議,在伊拉克的外國人出門上班,應(yīng)事先多準(zhǔn)備幾條不同的安全路線以備不時(shí)之需。他表示,由于外國人在伊拉克被綁架的事件時(shí)有發(fā)生,一些從事特殊、敏感和高危行業(yè)的在伊拉克外國人,應(yīng)考慮出門時(shí)雇傭配備防彈車和槍械的安保團(tuán)隊(duì)。此外,一些安保公司也會(huì)為在伊拉克的外國人提供住所和相應(yīng)的安保服務(wù),住在安保公司也不失為一種自我防范保護(hù)的積極措施。

在土耳其,恐怖襲擊和土東部的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是目前在土華人安全的主要挑戰(zhàn)之一。

土耳其國內(nèi)的安全局勢(shì)本身也在惡化。消息稱,去年12月15日至今年1月10日,土耳其軍方在東部和東南部的軍事行動(dòng)已打死448名庫爾德工人黨武裝分子,而迪亞巴克爾和舍爾納克等地的軍事沖突還在持續(xù),對(duì)部分中資企業(yè)在建電廠和礦區(qū)中方員工的人身安全構(gòu)成重大威脅。

此外,受“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”等因素的影響,部分土耳其民眾對(duì)“東突”分裂勢(shì)力表示支持,甚至公開懸掛“東突”旗幟,土耳其也在2015年7月發(fā)生過反華事件。一些“東突”分子甚至公開威脅要綁架在土漢人,對(duì)中國在土漢族人士構(gòu)成了特殊的安全威脅。

雖然目前土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩,但它依然是歐亞大陸比較活躍的經(jīng)濟(jì)體。隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),中土在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等領(lǐng)域的交往將更加密切,但受敘利亞問題遲遲不能解決、恐怖勢(shì)力頑固抵抗、極端思想影響力加劇、土國內(nèi)外反恐作戰(zhàn)力度加劇等因素的影響,土耳其國內(nèi)外的安全局勢(shì)可能將進(jìn)一步惡化。中國駐土耳其使館已經(jīng)提醒中國公民不要前往土耳其東部和東南部旅行,也提醒在土華人注意自身安全,不要參加當(dāng)?shù)孛癖姷拇笮图瘯?huì)等活動(dòng)。

“避風(fēng)港”也不是“保險(xiǎn)箱”

在埃及,過去兩年多來,特別是在前軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西2014年6月?lián)伟<翱偨y(tǒng)后,埃及國內(nèi)形勢(shì)總體上比較穩(wěn)定,2011年時(shí)的動(dòng)蕩局面不復(fù)存在,社會(huì)經(jīng)濟(jì)也走上了復(fù)蘇之路,在埃中國人的安全情況總體上沒有太大問題,但炸彈襲擊的陰影未曾消散。如去年7月,意大利駐開羅領(lǐng)事館遭爆炸襲擊;再如,去年10月,極端分子在沙姆沙伊赫起飛的俄羅斯客機(jī)上安裝炸彈,導(dǎo)致飛機(jī)墜毀,200多名乘客和機(jī)組人員無一生還。

即使在“避風(fēng)港”迪拜,門戶四開的阿聯(lián)酋首都所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也正在增大。表面上波瀾不驚的“避風(fēng)港”,并不是萬無一失的“保險(xiǎn)箱”。

阿聯(lián)酋由于開放包容的移民政策、親西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加入了打擊“伊斯蘭國”和沙特領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)也門胡塞武裝的軍事行動(dòng),近期遭到武裝恐怖襲擊和綁架劫持的可能性已有所上升。

雖然宗教極端組織的恐怖活動(dòng)主要針對(duì)美國等西方國家人員,但從“伊斯蘭國”近期頻頻發(fā)起的恐怖襲擊事件來看,他們的屠殺襲擊事發(fā)突然,打擊面大,對(duì)無辜人員一概痛下殺手,因此也對(duì)中國駐外機(jī)構(gòu)、公司、項(xiàng)目人員安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

為此,中石油、中石化、中建、華為等在阿中資企業(yè)也制定了一系列相關(guān)安全管理措施,努力加強(qiáng)對(duì)潛在恐襲風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,主要包括:嚴(yán)格內(nèi)部人員及車輛管理機(jī)制,禁止前往治安狀況差、有安全隱患的敏感地點(diǎn),盡量避免前往人群密集場(chǎng)所與大型集會(huì)活動(dòng);成立緊急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和撤退方案,一旦發(fā)生公共安全突發(fā)事件,及時(shí)高效地開展應(yīng)急處置工作,必要時(shí)有序撤退,最大限度地避免或減少海外員工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障海外項(xiàng)目和生產(chǎn)的正常開展。

(《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2016.1.22、《北京青年報(bào)》2015.1.16、《參考消息》2016.1.24等)

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