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不平等讓富有的中國(guó)不堪重負(fù)
國(guó)人愛(ài)哭窮,看似是一種調(diào)侃,但實(shí)際上和貧富差距擴(kuò)大也有一定關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)在的中國(guó),已經(jīng)進(jìn)入了第三個(gè)階段——財(cái)產(chǎn)不平等的階段。你可以直接把財(cái)產(chǎn)給子女,他不需要工作,可以生下來(lái)就是將來(lái)的董事長(zhǎng)。
不平等的加劇是一個(gè)世界性的現(xiàn)象。美國(guó)也出現(xiàn)了不平等增加的趨勢(shì)。而且在美國(guó)的社會(huì)科學(xué)界,這種趨勢(shì)受到了非常多的學(xué)者的重視,從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)到教育學(xué)等其他學(xué)科,大家都對(duì)社會(huì)不平等的增加比較關(guān)注。
從2014年起暢銷(xiāo)至今的《21世紀(jì)資本論》指出,不平等的增加已成為世界性潮流,每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是如此。所以,不平等不是一個(gè)孤立的中國(guó)現(xiàn)象,而是一個(gè)世界現(xiàn)象。但是美國(guó)社會(huì)不平等的加劇,與中國(guó)相比,真叫小巫見(jiàn)大巫。中國(guó)社會(huì)基尼系數(shù)的增長(zhǎng)是非常驚人的。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞恼J(rèn)為從貧到富,一定要經(jīng)歷從低不平等到中不平等、高不平等,然后再下降的過(guò)程。這是個(gè)趨勢(shì),就是庫(kù)茲涅茨曲線。但中國(guó)的歷史性變化趨勢(shì),并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的庫(kù)茲涅茨曲線。
上世紀(jì)80年代的中國(guó),不平等程度遠(yuǎn)低于相同發(fā)展水平國(guó)家的平均情況。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的富裕和不平等程度是在增加的,而且遠(yuǎn)超過(guò)了世界平均值。但是中國(guó)的貧富差距從2010年以后沒(méi)有增加的趨向,實(shí)際上,從2010年到2012年,還有很小的下降趨勢(shì)。
所以,中國(guó)的不平等程度,從歷史的角度來(lái)講是很高的,從同時(shí)代比較的角度來(lái)講,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他國(guó)家具有相當(dāng)發(fā)達(dá)程度時(shí)的平均數(shù),而且從收入不平等的角度來(lái)看同樣是增加的。
中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等,應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收入不平等。而財(cái)產(chǎn)不平等是一個(gè)新的現(xiàn)象。關(guān)于中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等,根據(jù)上報(bào)告,中國(guó)家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73。
2014年7月,一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,說(shuō)中國(guó)1%最富有的家庭,占有了全中國(guó)35%的財(cái)產(chǎn)。但實(shí)際上,這是很正常的。美國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等,從1983年以來(lái),就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)現(xiàn)有的水平。
中國(guó)的收入不平等,超過(guò)了美國(guó)的收入不平等,但財(cái)產(chǎn)不平等,美國(guó)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。因?yàn)槊绹?guó)的資本主義體系已經(jīng)很成熟了,它的收入不平等,可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)不平等,這是多年積累的結(jié)果。而中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等,和美國(guó)相比要好。好在低端和中端,中國(guó)的窮人實(shí)際上是有財(cái)產(chǎn)的,而美國(guó)的窮人是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的。
中國(guó)經(jīng)歷過(guò)三個(gè)不平等階段。第一個(gè)階段是體制,關(guān)乎政治地位。如果你是局長(zhǎng),你就有能力把兒子、女兒通通塞到體制內(nèi),讓他們得到優(yōu)勢(shì)。但這個(gè)優(yōu)勢(shì)是要體制認(rèn)可的,你不能直接給予。比如,你不能把你的局長(zhǎng)職位直接給兒子、女兒,只能托朋友、找關(guān)系,把你兒子、女兒也帶進(jìn)體制,得到提拔。
第二個(gè)階段是收入階段。大家有錢(qián)了,體制開(kāi)放了,你的錢(qián)可以拿來(lái)請(qǐng)老師,讓孩子上補(bǔ)習(xí)班、出國(guó)留學(xué)。這段時(shí)期,錢(qián)可以轉(zhuǎn)換為你對(duì)子女的投資,讓他們得到好的教育,得到好的職位。
現(xiàn)在的中國(guó),已經(jīng)進(jìn)入了第三個(gè)階段——財(cái)產(chǎn)不平等的階段。你可以直接把財(cái)產(chǎn)給子女,他不需要工作,可以生下來(lái)就是將來(lái)的董事長(zhǎng)。
這就是現(xiàn)在的不平等,對(duì)一些很富有的人來(lái)講,財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他可能在市場(chǎng)上得到的勞動(dòng)收入。
為什么貧富差距越來(lái)越大?首先是財(cái)富的獲得機(jī)會(huì)不均等。很多人很好奇,報(bào)告中占1/3全國(guó)財(cái)富的1%家庭和人群到底是什么人。不管是官、商、明星或者什么二代,毫無(wú)疑問(wèn),都算是有特殊優(yōu)勢(shì)或者機(jī)會(huì)獲得財(cái)富的人。這些人只要?jiǎng)佑檬种械臋?quán)力或者關(guān)系、甚至公共影響力就可以兌現(xiàn)巨額財(cái)富。而絕大多數(shù)人都只能依靠勞作掙得一份能夠生活的收入。
最悲慘的是,有25%的人僅擁有了社會(huì)財(cái)富的1%。這些人是社會(huì)的底層,他們生活在廣大農(nóng)村或者城市的最底層,從事著最辛苦或者卑微的工作,他們即便再努力也不能有體面地收入。在他們的世界里,勤勞致富的原則有點(diǎn)失靈。
其次是中國(guó)的階層固化,社會(huì)人口的層級(jí)流動(dòng)渠道狹窄,甚至渠道越來(lái)越少,社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理。出生在大城市里的人很明顯比在邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困農(nóng)村的人擁有更多的機(jī)會(huì)。而從農(nóng)村出來(lái)的人,不管是通過(guò)高考、參軍走出農(nóng)村的,但是他們現(xiàn)在面臨的是越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)和人才過(guò)剩,在大城市立足越來(lái)越難。比如說(shuō),大學(xué)畢業(yè)生的畢業(yè)收入在不少地方基本上是2000元左右,這個(gè)水平根本就不夠在城市的支出。
而官員或商人的孩子,他們基本上都能靠著父母積累的財(cái)富,出國(guó)留學(xué)甚至移民,差一點(diǎn)的也能在國(guó)內(nèi)上個(gè)大學(xué),子承父業(yè)或者成為官二代、富二代。富二代們生下來(lái)就過(guò)著衣食無(wú)憂、甚至是奢靡的生活。要么就是擔(dān)任家族企業(yè)的管理層、搞所謂的投資,乃至直接登上各種富豪榜。而農(nóng)民的孩子很多只能在農(nóng)村面朝黃土、背曬太陽(yáng),盡管有一小部分能走出農(nóng)村,但也只能在社會(huì)的底層打轉(zhuǎn)。
再者,收入和財(cái)富分配機(jī)制被扭曲,極不合理,財(cái)富高度集中。在我國(guó)實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,效率優(yōu)先,兼顧公平。但事實(shí)是,效率是有了,但公平卻沒(méi)有兼顧起來(lái)。至少?gòu)慕Y(jié)果來(lái)看,收入和財(cái)富差距并沒(méi)有縮小,反而是加劇了。按勞分配為主,但勞動(dòng)者獲得的收入往往是最低的,或者說(shuō)在財(cái)富分配中占有的是最少的。在國(guó)企、央企中領(lǐng)導(dǎo)或者員工收入是比較高的,不少高管動(dòng)輒收入百萬(wàn),有的甚至近千萬(wàn)。盡管出臺(tái)了限薪規(guī)定,但是在社會(huì)中仍是高收入階層。
再比如,一些公司一上市立馬“雞犬升天”,領(lǐng)導(dǎo)和員工收入都大漲。更不用說(shuō)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或者公務(wù)員,看似工資不高,但灰色收入可觀。掌握公權(quán)力和資源的某些要職人員,權(quán)錢(qián)交易,動(dòng)輒撈取千萬(wàn)上億元的好處費(fèi)。
看看那些被查處的腐敗分子,你就會(huì)知道,中國(guó)大量的財(cái)富去了哪里。一個(gè)處級(jí)干部一貪就是上億元,家里現(xiàn)金或金銀珠寶成堆。盡管近年來(lái)中國(guó)出臺(tái)了縮小貧富差距的收入分配機(jī)制,但是效果似乎并沒(méi)有預(yù)期那么好。
最后是收入再次分配上更是不盡合理,社會(huì)保障和救濟(jì)體系不完善。在某些領(lǐng)域甚至是窮人補(bǔ)貼富人。存款負(fù)利率,大量存款人,很多都是普通家庭存款時(shí)相當(dāng)于倒貼錢(qián),而貸款人借著低息的錢(qián)去投資,獲取的是高額利潤(rùn)回報(bào)。而真正能夠貸款的都是有門(mén)路的企業(yè)、投資者或者生意人。對(duì)于窮人補(bǔ)貼富人,林毅夫和張維迎兩位教授都有過(guò)論述。在他們看來(lái),很多低價(jià)政策導(dǎo)致的是逆向轉(zhuǎn)移支付,就是窮人補(bǔ)貼富人或者老百姓補(bǔ)貼當(dāng)官的。這必然導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大,甚至貪腐問(wèn)題。
在稅收方面,近幾年個(gè)稅增長(zhǎng)速度都是遠(yuǎn)超GDP增長(zhǎng)速度或者財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,這意味著,工薪階層的稅收負(fù)擔(dān)在加重,而工資卻沒(méi)有增加或者增長(zhǎng)緩慢。
在財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅方面中國(guó)立法不完善,中國(guó)的財(cái)富在代際傳承成本小,不用交稅,而社會(huì)傳承的比例還很小。不像發(fā)達(dá)國(guó)家,通過(guò)征收高額的財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)稅,使社會(huì)財(cái)富更多在社會(huì)傳承,用于提升公共福利或者提供平等的機(jī)會(huì)。中國(guó)盡管出了很多億萬(wàn)富豪,但是真正愿意將財(cái)富捐獻(xiàn)給社會(huì)的微乎其微。
不像巴菲特、比爾蓋茨或者扎克伯格等這些西方富人,不管是主動(dòng)還是被動(dòng),他們都會(huì)樂(lè)于將90%以上的財(cái)富捐給慈善機(jī)構(gòu),回報(bào)給社會(huì)。
盡管社會(huì)保障越來(lái)越覆蓋到農(nóng)村,但保障的程度和水平還比較有限。而最新政策是工薪階層的醫(yī)保繳費(fèi)比例將有所增加。在救濟(jì)上也還很缺乏。比如說(shuō),一個(gè)家庭在經(jīng)歷大的變故或者大病之后,幾乎就是傾家蕩產(chǎn)、一貧如洗,乃至欠下一屁股債的結(jié)局。在醫(yī)療福利上,高收入人群享有更多的醫(yī)療補(bǔ)貼,醫(yī)療補(bǔ)貼不成比例的補(bǔ)貼給了富裕人群而不是窮人。
社會(huì)不平等從來(lái)就有,“不患寡而患不均”也是古人的教訓(xùn)。當(dāng)然也有人說(shuō),社會(huì)不平等和貧富差距擴(kuò)大是發(fā)展中國(guó)家的共同問(wèn)題,但這不是不面對(duì)問(wèn)題的理由。我們看到,政府在做著各種努力以縮小收入差距,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧消滅貧困。但我們不得不正視和面對(duì)社會(huì)不公、貧富差距擴(kuò)大和加劇的現(xiàn)實(shí),越來(lái)越富有的中國(guó)已經(jīng)愈發(fā)不堪社會(huì)不平等加劇的重負(fù)。
目前來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)2020年居民收入翻番、消滅貧困以及收入分配制度改革的主要目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,留給我們的時(shí)間也越來(lái)越少,必須下大力氣調(diào)整收入分配機(jī)制,遏制社會(huì)不平等加劇的趨勢(shì)。否則,將會(huì)影響社會(huì)的安定。