張曉芳

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《共話淮安》：民生視角的問政節(jié)目

張曉芳

2013年底，淮安市廣播電視臺(tái)開辦大型時(shí)政民生類訪談欄目《共話淮安》，以“闡釋大局要義，傾聽百姓聲音，搭建溝通橋梁，推動(dòng)跨越發(fā)展”為欄目宗旨，每期節(jié)目邀請(qǐng)淮安市委市政府領(lǐng)導(dǎo)作為主嘉賓，與社會(huì)各界代表走進(jìn)演播室，就社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。

一、話題征集：聚焦時(shí)政熱點(diǎn)難點(diǎn)

時(shí)政民生類訪談節(jié)目的目的，是構(gòu)建黨委政府和人民群眾溝通交流的平臺(tái)，溝通什么問題，交流哪些信息，這是節(jié)目參與者和電視觀眾關(guān)注的焦點(diǎn)?！豆苍捇窗病访科诠?jié)目的話題，會(huì)通過淮安的廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，淮安視聽網(wǎng)、無線淮安、淮水安瀾等新媒體平臺(tái)向社會(huì)公眾征集，也會(huì)走進(jìn)社區(qū)、基層、廣場(chǎng)、服務(wù)窗口等社會(huì)平臺(tái)，廣泛征求市民意見。每期節(jié)目選題既契合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，又貼近人民群眾所思所想所盼。在第一期《共話淮安》進(jìn)行話題征集時(shí)，正值“新時(shí)期淮安精神大討論活動(dòng)”之時(shí)，從傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和基層群眾中征集到的話題線索中，絕大部分都提議把“新時(shí)期淮安精神大討論活動(dòng)”作為《共話淮安》節(jié)目的話題。因此，第一期《共話淮安》節(jié)目就定名為《包容天下 崛起江淮——新時(shí)期淮安精神大家談》。節(jié)目播出之后，有效地提振了全市人民加快跨越發(fā)展精氣神，凝聚了全市人民實(shí)干奔小康的正能量，也提升了淮安城市的影響力和美譽(yù)度。

2014年，淮安市政府把老舊小區(qū)改造列入十件民生實(shí)事中的第一件，在全市范圍內(nèi)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，總投資達(dá)1.5億元，涉及36個(gè)老舊小區(qū)、1.98萬住戶，改造的范圍包括：小區(qū)下水道改造、綠化帶整治、停車場(chǎng)改造、小區(qū)監(jiān)控設(shè)施維修以及消防栓維修等多項(xiàng)內(nèi)容。改造結(jié)束后，原來的老舊小區(qū)內(nèi)外環(huán)境煥然一新，群眾的安全感、幸福感明顯增強(qiáng)。在第四期《共話淮安》話題征集過程中，廣大市民群眾紛紛表示，一定要在節(jié)目中展示老舊小區(qū)改造的喜人成果。所以第四期《共話淮安》節(jié)目的開篇，就展示了老舊小區(qū)改造的成果，并請(qǐng)改造的受益者——小區(qū)居民走進(jìn)演播室，暢談改造前后環(huán)境變化和生活變化，對(duì)以后的改造提出新的建議。節(jié)目播出后，在全市范圍內(nèi)收到了良好的效果，“老舊小區(qū)改造”成為市民熱議的話題。

二、嘉賓選擇：權(quán)威高端公正大氣

《共話淮安》欄目已形成淮安市委宣傳部牽頭、淮安市廣播電視臺(tái)承擔(dān)具體采制工作、有關(guān)單位協(xié)同合作的良性互動(dòng)關(guān)系，欄目對(duì)接機(jī)制、嘉賓遴選機(jī)制、話題收集機(jī)制等日臻成熟，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明晰、運(yùn)作流暢。

《共話淮安》欄目貼近淮安實(shí)際，助力淮安發(fā)展，每期節(jié)目均由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主嘉賓，與群眾代表暢談淮安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得的嶄新成果，傳播了助力淮安發(fā)展的正能量，形成了推動(dòng)淮安實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上新跨越的強(qiáng)大合力?！豆苍捇窗病窓谀窟€根據(jù)節(jié)目話題，不定期地邀請(qǐng)省內(nèi)各行各業(yè)的專家、學(xué)者走進(jìn)演播室，與來自基層的市民代表、社會(huì)各界一道，圍繞同一話題面對(duì)面地探討交流。

《共話淮安》第二期《春天的對(duì)話》，由時(shí)任淮安市市長(zhǎng)曲福田擔(dān)任節(jié)目主嘉賓，邀請(qǐng)南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)沈坤榮走進(jìn)演播室，與市民代表一起，從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、全面小康建設(shè)三個(gè)方面，把脈全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。沈坤榮是江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家，他對(duì)淮安市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的環(huán)保、交通、教育、公共服務(wù)等問題給出了中肯的建議，節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)溝通流暢、觀點(diǎn)碰撞、氣氛熱烈。

三、現(xiàn)場(chǎng)錄制：多種元素綜合運(yùn)用

《共話淮安》的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，在每期節(jié)目策劃、文本撰寫、短片拍攝、配音解說、錄制組織、后期制作等工作中不斷得到歷練，形成了一支高效優(yōu)秀的制播團(tuán)隊(duì)。在節(jié)目拍攝、錄制的過程中，布景、圖片、音樂、特效、電視短片、視頻連線、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、主持人點(diǎn)評(píng)、嘉賓點(diǎn)評(píng)等綜合手段運(yùn)用豐富多樣。

主持人是訪談節(jié)目非常重要的環(huán)節(jié)，主持人和嘉賓、市民代表和諧溝通才能完成節(jié)目。《共話淮安》的節(jié)目主持人路娟是淮安臺(tái)大型活動(dòng)和訪談節(jié)目的資深主持人，從事電視主持人工作二十多年，成功主持過淮安臺(tái)多次大型戶外直播節(jié)目和演播室直播等，具有豐富的訪談節(jié)目主持經(jīng)驗(yàn)。在《共話淮安》的主持過程中，她前期介入話題征集和嘉賓溝通環(huán)節(jié)，整檔節(jié)目架構(gòu)和嘉賓、觀眾特點(diǎn)了然于胸，在現(xiàn)場(chǎng)錄制時(shí)，擅于把握現(xiàn)場(chǎng)氣氛，對(duì)嘉賓的觀點(diǎn)適時(shí)點(diǎn)評(píng)，對(duì)觀眾的意見準(zhǔn)確總結(jié)，精準(zhǔn)把握節(jié)目錄制的節(jié)奏，努力帶給現(xiàn)場(chǎng)嘉賓和觀眾生動(dòng)、嫻熟、客觀、準(zhǔn)確的感受。

第三期《共話淮安》的主題是《希望的田野》，聚焦的是淮安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，工作人員臨時(shí)搭了一個(gè)淮安市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的展臺(tái)，通過市科技局局長(zhǎng)結(jié)合展臺(tái)上的淮安地方名品老侯野鴨、蒲菜、淮安黑豬肉、淮安大米、盱眙龍蝦等，介紹了淮安農(nóng)業(yè)知名品牌如何依靠科技創(chuàng)新，做大、做特、做優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛活潑生動(dòng)，觀眾感受直觀有趣，使得本來枯燥乏味的經(jīng)驗(yàn)介紹變得生動(dòng)起來，增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)感染力和播出效果。

第七期《共話淮安》的主題是《把群眾的事放心上》。在節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，主持人通過大屏幕視頻連線了一位淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局駐村幫扶的困難群眾——盱眙縣明祖陵鎮(zhèn)明祖陵村癱瘓?jiān)诖驳臍埣踩巳~海濤，向他了解被幫扶的過程和被幫扶前后的生活變化，直觀的視頻畫面和幫扶對(duì)象樸實(shí)生動(dòng)的語言，感染了現(xiàn)場(chǎng)觀眾。

四、落實(shí)整改：及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道結(jié)果

每一期《共話淮安》，淮安視聽網(wǎng)、無線淮安手機(jī)客戶端也同步播出，觀眾還可以進(jìn)行點(diǎn)播回放。節(jié)目的文字版經(jīng)整理后由《淮安日?qǐng)?bào)》專版圖文刊發(fā)，形成了廣播電視與報(bào)業(yè)主流媒體聯(lián)手、網(wǎng)絡(luò)新媒體參與聯(lián)動(dòng)的多渠道、全覆蓋的宣傳推廣新格局。節(jié)目播出之后，欄目組針對(duì)節(jié)目中沒有解決的具體問題，督促相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)整改，并在淮安臺(tái)的其他新聞欄目中及時(shí)報(bào)道整改結(jié)果。這一舉措有力地加速了一些熱點(diǎn)問題的解決，受到了群眾的擁護(hù)。

第四期《共話淮安》報(bào)道了某公司操作工老楊，工作中損壞了單位的檢測(cè)儀器，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)重大偏差，公司要與他解除勞動(dòng)合同，老楊堅(jiān)決不同意，申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。欄目組把調(diào)裁審各方都請(qǐng)到了節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，由于雙方對(duì)立情緒比較大，沒有達(dá)成一致的調(diào)解意見。節(jié)目播出之后，欄目組繼續(xù)積極奔走協(xié)調(diào)，最終促成了淮安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、市工會(huì)、市中院和市經(jīng)信委4個(gè)部門坐在一起，對(duì)老楊的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行一體化調(diào)處，雙方終于達(dá)成了一致的意見，該公司向老楊支付4萬元補(bǔ)償金，加上單位的改制剝離補(bǔ)償費(fèi)2.3萬余元，老楊一次性拿到了6.3萬余元，爭(zhēng)議雙方握手言和，當(dāng)事人老楊對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意。該案例經(jīng)過電視媒體的跟進(jìn)報(bào)道，在全市上下引起了反響，合理合法解決勞動(dòng)糾紛成為企業(yè)和勞動(dòng)者的共識(shí)。

第五期《共話淮安》節(jié)目《堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 建設(shè)廉潔淮安》的錄制現(xiàn)場(chǎng)，視頻短片播放了清河區(qū)盛和名都小區(qū)東側(cè)儲(chǔ)備地塊上的建筑垃圾長(zhǎng)期堆積、無人清理的老大難問題，其實(shí)這個(gè)問題已經(jīng)在淮安的多個(gè)媒體報(bào)道過，但遲遲得不到解決。在群眾反映長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的時(shí)間里，相關(guān)職能單位視而不見，聽而不聞。環(huán)境衛(wèi)生不但事關(guān)周邊群眾的生活，更事關(guān)城市形象。節(jié)目播出后，再次在社會(huì)上引起廣泛反響。針對(duì)這種不作為行為，淮安市紀(jì)委經(jīng)過調(diào)查后啟動(dòng)了問責(zé)程序，對(duì)淮安市土地儲(chǔ)備中心、清河區(qū)城管局、清河區(qū)淮海街道辦等單位的10名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理。事后，這個(gè)儲(chǔ)備地塊上的建筑垃圾很快得到了徹底清理，周圍群眾無不拍手稱快。

（作者單位：淮安市廣播電視臺(tái)新聞評(píng)論部）