文/于洋寧
陜西省檔案局全面推行“雙隨機(jī)一公開”事項(xiàng)
文/于洋寧
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》及陜西省人民政府辦公廳印發(fā)的《陜西省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求,陜西省檔案局立足全省檔案工作發(fā)展實(shí)際,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,積極推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了“陜西省檔案局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。檢查對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)共320個(gè)單位,包括:省屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、省屬企業(yè)事業(yè)單位、市縣檔案館。執(zhí)法檢查人員數(shù)據(jù)庫(kù)共130人,包括省檔案局、省級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)作組組長(zhǎng)單位副組長(zhǎng)單位、省屬企業(yè)協(xié)作組組長(zhǎng)單位副組長(zhǎng)單位、各設(shè)區(qū)市檔案局等有關(guān)人員組成。三是確定了抽查比例和頻次。結(jié)合全省檔案系統(tǒng)工作實(shí)際,對(duì)省屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體安全管理的監(jiān)督檢查抽查比例為20%,頻次為1 次/年;對(duì)省屬企業(yè)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查抽查比例為8%,頻次為1次/年;對(duì)市縣檔案館安全管理的監(jiān)督檢查抽查比例為市檔案館10%、縣檔案館20%,頻次為1次/年。四是建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。結(jié)合不同行業(yè)檔案工作特點(diǎn),采取分類隨機(jī)抽查方式,抽取檢查對(duì)象和選派執(zhí)法檢查人員,抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)從搖號(hào)、監(jiān)管檢查、結(jié)果上報(bào)、實(shí)地核查到最后的公開公示的全過程管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的依法實(shí)施、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)。五是建立抽查結(jié)果的運(yùn)用方式。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)檔案法律法規(guī)和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》進(jìn)行查處,抽查結(jié)果、查處結(jié)果及時(shí)在“陜西檔案信息網(wǎng)站”公布,必要時(shí)依托陜西省公共信息平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
(作者單位:陜西省檔案局)