陳俊宇
(西南大學(xué)歷史地理研究所,重慶400715)
魏晉南北朝廣州政區(qū)沿革及刺史考述
陳俊宇
(西南大學(xué)歷史地理研究所,重慶400715)
廣州在東吳時自交州分立,以其地理區(qū)位相對優(yōu)越而發(fā)展較快。廣州的等級雖然較低,但因廣州刺史經(jīng)常加領(lǐng)都督而日益重要。魏晉南北朝時期任廣州刺史者有109人,具有家族成員任職比重高、宗室任職比重逐漸增加的特點(diǎn),宗室比重的增加顯示出魏晉南北朝時期廣州重要性的不斷提升。歷任廣州刺史中雖不乏廉能之士,但暴虐貪瀆的官員亦不少,而廣州刺史地位的日益上升也使得相關(guān)權(quán)力爭奪愈發(fā)激烈。
魏晉南北朝;廣州;刺史
州本監(jiān)察區(qū)而非行政區(qū),其長官刺史只是監(jiān)察官。東漢末刺史(州牧)漸操實權(quán),州才演變?yōu)榭ひ陨系囊患壭姓^(qū),地方行政制度由郡縣二級制逐漸演變?yōu)橹菘たh三級制。州又分等級,其具體分級在各朝雖有所不同,但大體上廣州的等級皆低下[1]梁天監(jiān)初分州為六等,廣州為第四等。陳分州為上中下三等,廣州為下。參見嚴(yán)耕望.中國地方行政制度史[M].上海:上海古籍出版社,2007:19-20.。
吳初只有交州而無廣州。至吳大帝黃武五年(226),“分交州之南海、郁林、蒼梧、高梁四郡立為廣州”[2]晉書卷15地理志下[M].。此次分置主要是出于對士氏家族的打擊。士氏家族自士燮起,把控交州政局多年,東吳政權(quán)進(jìn)入交州之后,表面上與士氏家族保持著較為親密的關(guān)系。黃武五年(226)士燮一死,雙方的關(guān)系迅速破裂,“(孫)權(quán)以交阯縣遠(yuǎn),乃分合浦以北為廣州,呂岱為刺史;交阯以南為交州,戴良為刺史。又遣陳時代燮為交阯太守”[3]三國志卷49士燮傳[M].。這一系列的改置和調(diào)任迫使以士燮之子士徽為首的士氏家族采取武力抗拒,呂岱以詐術(shù)誘殺士徽兄弟六人,并掃平其余部,完成了真正控制交州的政治目的,隨即廢廣州,重新并入交州。
雖然黃武年間交、廣二州的分置時間短暫,但交州從東漢開始內(nèi)部已顯現(xiàn)出分化的趨勢。交州南部地處國家邊緣,動亂本就遠(yuǎn)較交州北部為多,漢獻(xiàn)帝建安十五年(210)交州州治遷到番禺之后,對南部的管理更為不便,因此“從地緣條件分析,嶺南高層政區(qū)的分立是不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢”[4]鄭維寬.歷代王朝治理廣西邊疆的策略研究——基于地緣政治的考察[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014:44.。吳對交州南部的控制力度遠(yuǎn)不如北部,交州內(nèi)部的分化愈加明顯,至吳景帝永安六年(263)五月交趾呂興作亂時,“九真、日南皆應(yīng)之”[5]資治通鑒卷78魏紀(jì)十·景元四年[M].,呂興事件成為交、廣第二次分置的導(dǎo)火索。次年(264)七月,“復(fù)分交州置廣州”。[1]三國志卷48三嗣主傳[M].廣州此后歷兩晉南朝皆不廢,其轄境從吳到梁前期變化不大,梁中期以后由于州級政區(qū)的濫置而出現(xiàn)較大的縮減。
廣州所領(lǐng)郡,東吳黃武五年(226)為南海、郁林、蒼梧、高涼四郡。永安七年(264)復(fù)置后,在南海、郁林、蒼梧、高涼四郡的基礎(chǔ)上,增轄合浦北部都尉①《宋書》卷38《州郡志四·廣州》引《吳錄》云:“孫休永安三年,分合浦立為合浦北部尉?!薄xP凰三年(274)分郁林郡置桂林郡,又增置高興郡②《晉書》卷15《地理志下》作“高興郡”,《宋書》卷38《州郡志四》作“高煕郡”。。至東吳末,廣州領(lǐng)七郡。
西晉滅東吳后,將荊州的始安、始興、臨賀三郡劃屬廣州③《宋書》卷37《州郡志三》以臨慶(臨賀)、始建(始安)二郡在吳時屬廣州,《中國行政區(qū)劃通史·三國兩晉南朝卷》(,復(fù)旦大學(xué)出版社2014年版,第539—543頁)已校證其誤。。武帝太康七年(286)改合浦北部都尉為寧浦郡,太康中又廢高興郡。永嘉元年(307),始安、始興、臨賀三郡改屬新置的湘州。至東晉初,廣州領(lǐng)六郡。
東晉元帝太興元年(318),分郁林郡置晉興郡。咸和六年(331),分南海郡置東官郡。永和七年(351),分蒼梧郡置晉康、新寧二郡。升平五年(361),分蒼梧郡置永平郡。義熙九年(413),分東官郡置義安郡。元熙二年(420),分南??ぶ眯聲ぁV羷⑺纬?,廣州領(lǐng)十三郡。
劉宋復(fù)置高興郡,很快廢置。宋文帝元嘉九年(432)十一月,“于廣州立宋康郡”[2]宋書卷5文帝紀(jì)[M].;元嘉十三年(436),增置綏建郡;元嘉十六年(439),增置海昌郡;元嘉十八年(441)五月,“于交州置宋熙郡”[3]宋書卷5文帝紀(jì)[M].,元嘉二十七年(450)更名宋隆,孝武帝孝建中復(fù)名宋熙,后改屬廣州。劉宋又置樂昌、臨漳二郡,明帝泰始七年(471)置越州,臨漳郡度屬之。至蕭齊初,廣州領(lǐng)十八郡。
蕭齊復(fù)改宋熙郡名宋隆,又增置廣熙、齊樂、齊康、齊建、齊熙五郡。至蕭梁初,廣州領(lǐng)二十三郡。
蕭梁時廢置齊建郡,增置梁化、梁泰、清遠(yuǎn)、高要四郡;以蒼梧郡置成州;新寧、新會二郡置新州;永平郡置石州;郁林、寧浦、晉興三郡置定州(后改為南定州);桂林、齊樂二郡置桂州;高涼、宋康、海昌三郡置高州;義安郡置東揚(yáng)州(后改為瀛州);廣熙郡置建州;齊康郡置合州(后改為南合州);齊熙郡置東寧州。至陳初,廣州領(lǐng)十郡。陳廢瀛州,義安郡還屬廣州,其余不改。至陳末,廣州領(lǐng)十一郡。
州之長官稱刺史,東吳和西晉初或設(shè)州牧,東晉南朝則皆稱刺史。刺史之品級,東吳時的制度不詳。晉及宋、齊之制,刺史兼都督者為第二品、刺史領(lǐng)兵者為第四品、刺史不領(lǐng)兵者為第五品。梁初仿效前朝制度,至梁武帝天監(jiān)七年(508)“定為十八班,以班多者為貴,同班者,則以居下者為劣”[4]隋書卷26百官志上[M].。而刺史之班等不詳。陳遵照梁朝的制度,定為十八班,而又有九品,其中單車刺史加督者進(jìn)一品,加都督者進(jìn)二品,不論持節(jié)、假節(jié)。而各州刺史之品級又因州之等級不同而起點(diǎn)不一,其中最高的揚(yáng)州、南徐、東揚(yáng)三州刺史起自第三品,可至第一品;最低的豫、益等十五州起自第五品,可至第三品。南朝刺史之權(quán)亦重,多以其領(lǐng)兵(即加將軍號),既治民又治軍,還有一定的任免權(quán)和察舉權(quán)。
廣州刺史的權(quán)力呈現(xiàn)出逐漸上升的態(tài)勢,其多兼領(lǐng)都督,而且基本上是第一等都督區(qū),故品級常至二、三品。廣州自交州分立后,憑借相對較好的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展較快。東吳時交、廣二州各督本州,自東晉開始,交州基本上受廣州刺史督領(lǐng),于是廣州凌駕于交州之上。又平越中郎將之職,自晉武帝開始設(shè)置,例由廣州刺史兼任,這更加強(qiáng)化了廣州在嶺南軍政的領(lǐng)導(dǎo)地位。
表1 魏晉南北朝時期歷任廣州刺史統(tǒng)計表
下表所列是實際管控交、廣二州的各朝(吳、西晉、東晉、宋、齊、梁、陳)歷任刺史,至于曹魏、北朝亦設(shè)有交州或廣州刺史,但有的屬于遙領(lǐng)虛封,有的是另置交州、廣州,皆不列入此表。
續(xù)表1
續(xù)表1
續(xù)表1
以上為魏晉南北朝時期出任廣州刺史(牧)者,共計109人,吳7人、西晉6人、東晉26人、宋31人、齊13人、梁17人、陳9人,其中滕修、蕭簡、王翼之、沈景德、元景隆、元景仲、王勱、蕭勃8人皆出任過兩次??梢钥闯鑫簳x南北朝時期任廣州刺史者有兩個特點(diǎn):一是家族成員先后任職的情況比較普遍,如兩晉的王毅、王矩、王機(jī)和鄧岳、鄧逸,梁的元景隆、元景仲,陳的歐陽頠、歐陽紇,或以父子,或以兄弟,先后出任廣州刺史。二是宗室出任的比重增加,東吳和兩晉沒有宗室出任廣州刺史者,從宋文帝元嘉二十八年(451)以隨王劉誕任廣州刺史開始,宗室任廣州刺史的比重增加,到梁、陳二朝尤其明顯,此亦顯示出廣州地位的不斷提升。此外,陳耀澤通過對廣州刺史成員性質(zhì)的分析,將之概括為三個變化時期:第一是從孫吳到東晉中期,以門第不高、重視武功統(tǒng)治的武人為主;第二是從東晉中期到齊,轉(zhuǎn)為世家大族和文治者為主;第三是從梁末到陳,土豪酋帥興起突出[1]陳耀澤.六朝時代的廣州刺史[D].國立成功大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010:172—173.。
由于嶺南地區(qū)距離中原較遠(yuǎn)、民族成分復(fù)雜、氣候條件較惡劣,故任職者往往非出自愿,到任的官員也多不盡職。中央政府雖然力圖革除這一弊端,但效果有限。原因主要有二:一是官員的暴虐,如陳方泰“為政殘暴”[2]陳書卷14陳曇朗附陳方泰傳[M].。二是官員的貪瀆。嶺南地區(qū)素以奇珍聞名,到任官員多搜刮,所謂“南土沃實,在任者常致巨富,世云‘廣州刺史但經(jīng)城門一過,便得三千萬’也”[3]南齊書卷32王琨傳[M].。這種情況在嶺南官員中是普遍現(xiàn)象,如褚叔度“廣營賄貨,家財豐積”[4]宋書卷52褚叔度傳[M].,劉勔“大致名馬,并獻(xiàn)珊瑚連理樹”[5]宋書卷86劉勔傳[M].,劉道錫“坐貪縱過度……為有司所糾……又以赦后余贓,收下廷尉”[6]宋書卷65劉道產(chǎn)附劉道錫傳[M].,孔默之“以贓貨得罪下廷尉”[7]宋書卷69范曄傳[M].,王詡“多納賕貨”[8]梁書卷31袁昂傳[M].。
晉室南渡以后,包括整個南朝時期,隨著政權(quán)北疆的逐漸南縮,廣州刺史的地位越來越重要,相關(guān)的權(quán)力爭奪也愈演愈烈。其爭奪大體有三類:第一類是加入上層權(quán)力爭奪,包括聯(lián)合參與和單獨(dú)反抗兩種,前者如蕭簡參與劉劭和宋孝武帝的皇位爭奪、袁曇遠(yuǎn)參與劉子勛和宋明帝的皇位爭奪;后者如東晉末盧循之亂、梁末蕭勃的起兵、陳歐陽紇的反叛。第二類是廣州內(nèi)部動亂,如宋劉思道攻殺刺史羊希、齊周世雄攻殺刺史蕭季敞、梁盧子略攻廣州、陳末王勇攻殺刺史陳方慶。第三類是中央政權(quán)對廣州刺史的主動攻擊,如東晉鴆殺庾蘊(yùn)、齊襲殺王詡、陳襲殺馬靖。
總之,廣州在東吳時自交州分立后,以其地理區(qū)位相對優(yōu)越而發(fā)展較快。廣州的等級雖然較低,但因廣州刺史經(jīng)常加領(lǐng)都督而日益重要。魏晉南北朝時期任廣州刺史者有109人,具有家族成員任職比重高、宗室任職比重逐漸增加的特點(diǎn),宗室比重的增加顯示出魏晉南北朝時期廣州重要性的不斷提升。歷任廣州刺史中雖不乏廉能之士,但暴虐貪瀆的官員也不少。總體上看,廣州刺史地位的上升使得相關(guān)權(quán)力爭奪日益激烈,充分反映出魏晉南北朝時期嶺南地區(qū)日益受到中原王朝特別是偏安于南方的王朝統(tǒng)治者的重視,而對嶺南地區(qū)的開發(fā)也由此進(jìn)入一個新的階段。
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