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職業(yè)病病人如何行使保障權(quán)?

2016-02-06 03:57本刊編輯部
時(shí)代風(fēng)采 2016年13期
關(guān)鍵詞:職業(yè)病工傷保險(xiǎn)待遇

職業(yè)病病人如何行使保障權(quán)?

職業(yè)病病人如何爭(zhēng)取民事賠償權(quán)利?

依據(jù)職業(yè)病病人享受工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定,職業(yè)病病人的診療康復(fù)費(fèi)用及有關(guān)社會(huì)保障可以得到很大程度的解決。但是在實(shí)際中,有些遭受了很?chē)?yán)重的職業(yè)病危害的職業(yè)病病人,病程長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至更長(zhǎng),因而喪失勞動(dòng)力,且生活也有不少困難,職業(yè)病危害對(duì)職業(yè)病病人造成的損害已經(jīng)超出了工商保險(xiǎn)所能夠保障的范圍,工傷保險(xiǎn)所能支付的待遇,可能難以完全補(bǔ)償職業(yè)病病人因患病所受到的損失。

有的用人單位還存在違章指揮、玩忽職守的行為,對(duì)勞動(dòng)者患職業(yè)病存在過(guò)錯(cuò)。因此,職業(yè)病病人除依法享有工傷保險(xiǎn),還可以依據(jù)民事法律向用人單位提出賠償要求,侵權(quán)責(zé)任賠償?shù)姆秶匝a(bǔ)足勞動(dòng)者的實(shí)際損失為限,也就是采取補(bǔ)充賠償?shù)哪J?。受傷害的職工,在獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償后,可以就未獲得補(bǔ)償?shù)牟糠衷傧蛩鶎儆萌藛挝惶岢鲑r償主張。

職業(yè)病病人向用人單位提出民事賠償請(qǐng)求遭到拒絕的,可以向人民法院起訴。職業(yè)病診斷和鑒定屬于歸因性診斷,通常情況下,職業(yè)病病人通過(guò)職業(yè)病診斷和鑒定,已經(jīng)表明勞動(dòng)者健康損害的事實(shí)與職業(yè)活動(dòng)的關(guān)系,其遭受職業(yè)病危害的事實(shí)已經(jīng)被確定,而且經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)傷殘鑒定,有的甚至生活完全不能自理,精神和身體遭受到非常嚴(yán)重的摧殘,具備損害事實(shí)發(fā)生的要件。

如果用人單位存在不遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,職業(yè)病防治措施不健全不到位,則屬于職業(yè)病危害場(chǎng)所形成的特殊侵權(quán),應(yīng)當(dāng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則。

用人單位發(fā)生變化時(shí),如何維護(hù)工傷保障權(quán)?

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。職業(yè)病病人變動(dòng)工作崗位,其工傷保險(xiǎn)關(guān)系也隨之轉(zhuǎn)移、接續(xù),其享受職業(yè)病待遇的標(biāo)準(zhǔn)不受影響。但是,用人單位發(fā)生變化時(shí),如何保障職業(yè)病人依法應(yīng)當(dāng)享受的保障待遇,可分為以下幾種情況:

用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn),其法律主體資格或被注銷(xiāo)。針對(duì)這些情形,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,妥善安置職業(yè)病病人,如繼續(xù)安排好對(duì)職業(yè)病病人的診斷、治療、康復(fù),使職業(yè)病病人獲得應(yīng)有的生活保障等。

用人單位已經(jīng)不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人。如1996年工傷保險(xiǎn)制度實(shí)行前在小型私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作而患職業(yè)病的勞動(dòng)者,以及實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度后,在非正規(guī)用人單位工作而患職業(yè)病的勞動(dòng)者。由于用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),導(dǎo)致其無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)待遇。有的用人單位已經(jīng)破產(chǎn)、關(guān)停,但沒(méi)有對(duì)職業(yè)病患者的待遇作出安排;有的雖然用人單位還在,但根本無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,因而找不到職業(yè)病危害的責(zé)任主體,也無(wú)法享受相應(yīng)的職業(yè)病待遇。這些職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。

職業(yè)病病人醫(yī)療救助制度有哪些規(guī)定?

根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)于已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的,可以按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人納入社會(huì)救助范疇,這部分職業(yè)病病人可以向地方人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療和生活等方面的救助。目前的社會(huì)救助主要包括城市低保制度、農(nóng)村低保制度(農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村特困救助)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、臨時(shí)救濟(jì)制度、社會(huì)互助制度等內(nèi)容,符合相應(yīng)條件的職業(yè)病病人,可以申請(qǐng)救助。

充分發(fā)揮地方人民政府對(duì)職業(yè)病病人救治的積極性、主動(dòng)性,因地制宜地解決好這部分職業(yè)病病人的醫(yī)療保障問(wèn)題。

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