劉紅梅

（煙臺(tái)龍口市龍港街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東煙臺(tái) 265700）

我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀研究

劉紅梅

（煙臺(tái)龍口市龍港街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東煙臺(tái) 265700）

文章從林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知、動(dòng)因、標(biāo)準(zhǔn)著手闡述，并從理論研究、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)策略等方面論述我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略。

林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 研究現(xiàn)狀

可持續(xù)發(fā)展是人與自然不斷和諧共生的新觀念。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境中占據(jù)著重要位置。目前，森林面積的減少，引發(fā)了一系列的環(huán)境災(zāi)難，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。林業(yè)自身存在的政策不足、制度缺失及林業(yè)科技轉(zhuǎn)化不力等，都成為影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

1 對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

林業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，即是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)功能于一體，涉及部門(mén)多。隨著人們森林價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，森林在各個(gè)時(shí)期的作用也不相同。但是，目前森林減少造成的環(huán)境生態(tài)惡化，已經(jīng)讓人類深受其苦，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到森林的興衰，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。

林業(yè)發(fā)展跟不上，大肆破壞森林，使生物多樣性減少，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)和水利的持續(xù)發(fā)展，水土流失、土地荒漠、洪水泛濫等環(huán)境問(wèn)題層出不窮。所以，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)乎林業(yè)自身命運(yùn)，而且已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、水利、社會(huì)等問(wèn)題的根源，最終影響到人類生存與發(fā)展的根本問(wèn)題。因此，森林開(kāi)發(fā)應(yīng)綜合考慮，培育與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，在保護(hù)森林、土壤、空氣的前提下，有序開(kāi)發(fā)，保持生物的多樣性。

2 我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)因

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，林業(yè)又是資源約束型產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)面臨著水土流失、環(huán)境惡化、洪水泛濫等自然災(zāi)害，決定著林業(yè)的特殊作用和實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

（1）我國(guó)土地資源相對(duì)不足，土地資源配置畸形，承載的壓力越來(lái)越大。林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地，這就從根本上決定了林業(yè)發(fā)展的艱巨性。此外，人口的激增和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求，也不斷導(dǎo)致林業(yè)用地的減少，林業(yè)用地承受著越來(lái)越大的壓力。（2）我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺，人均占有率低，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。地下水的大量開(kāi)采，嚴(yán)重破壞了水資源平衡。此外，國(guó)家森林面積的減少，使森林生態(tài)水源涵養(yǎng)功能不足，不能有效的儲(chǔ)蓄降雨，使大量降雨白白流失，更加加劇了水資源不足的局面。（3）生態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，我國(guó)生態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，如森林減少，水土流失加劇，每年都有大量土地被水沖刷，荒漠化越來(lái)越嚴(yán)峻，不斷侵蝕著良田土地?？v觀一切，皆因森林砍伐造成，且森林分布不均，生態(tài)環(huán)境脆弱，是引起生態(tài)問(wèn)題的重要原因。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用極為重要。生態(tài)環(huán)境目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的3者相互聯(lián)系，相互制約，共同構(gòu)成了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

4.1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域化

推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)納入?yún)^(qū)域化框架，從區(qū)域角度把握林業(yè)的地位。在區(qū)域內(nèi)，林業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、旅游、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，在這些領(lǐng)域之間建立起相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此，區(qū)域化在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐中，具有極其特殊的意義，也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展研究最為活躍的領(lǐng)域之一。

4.2 注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理

產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本組織形式和基本特征，應(yīng)積極促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)林業(yè)再生產(chǎn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅包括林產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，而且更重要的是建立包括生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在內(nèi)的整個(gè)森林資源的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。

4.3 注重公眾參與機(jī)制

林業(yè)建設(shè)要人參與才能推動(dòng)林業(yè)的建設(shè)，才能為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力。制定政策時(shí)，應(yīng)考慮廣大林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)的利益，因?yàn)樗麄兪橇謽I(yè)建設(shè)的主力軍，也是政策的執(zhí)行者。應(yīng)加大宣傳力度，只有增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)，才能引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與，共同推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 王慶禮，吳剛．中國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展．中國(guó)人口、資源與環(huán)境，1997，7（4）：38～43

[2] 中華人民共和國(guó)林業(yè)部．中國(guó)21世紀(jì)議程:林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃．北京:中國(guó)林業(yè)出版社，1995

[3] 林迎星．可持續(xù)發(fā)展:中國(guó)林業(yè)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)話題．世界林業(yè)研究，2000，13（3）：64～69