石逢軍

消防部隊(duì)滅火救援安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

石逢軍

通過對(duì)近些年我國(guó)消防隊(duì)員傷亡數(shù)據(jù)及部分消防隊(duì)員在滅火救援過程中傷亡案例的剖析，得出造成消防隊(duì)員傷亡既有救援對(duì)象復(fù)雜、救援工作固有危險(xiǎn)性增大等客觀原因，更重要的是由于部分消防隊(duì)員安全觀念滯后、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位、安全訓(xùn)練不夠而導(dǎo)致傷亡的發(fā)生。建立健全消防員傷亡事故調(diào)查制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和專職安全員制度，提升滅火救援活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高消防員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是減少消防員傷亡的有效措施。

消防 滅火 救援 安全 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、市場(chǎng)化、 城市化進(jìn)程的不斷加快，各類致災(zāi)因素不斷增加，事故層出不窮，火災(zāi)及其他災(zāi)害事故呈現(xiàn)出突發(fā)性、 多樣性、 復(fù)雜性和殘酷性等特點(diǎn)。消防部隊(duì)作為政府領(lǐng)導(dǎo)的一支重要的應(yīng)急救援處置力量， 隨著職能的不斷拓展，出警次數(shù)增多，處警種類復(fù)雜， 處置難度增大，對(duì)消防員生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如何在滅火救援過程中減少和避免消防官兵傷亡事故，已經(jīng)成為消防部門亟待解決的課題。

1.消防員傷亡事故典型案例

1.1 建筑及房屋構(gòu)件倒塌

2008年7月17日，上海市奉賢區(qū)雷盛德奎有限公司塑膠車間著火，過火面積2000余平方米。撲救過程中建筑構(gòu)件突然倒塌，3名官兵犧牲。

1.2 煙霧窒息或高溫火焰被困

2008年 1月 2日，烏魯木齊德匯國(guó)際廣場(chǎng)火災(zāi)造成 5人死亡，其中 3名消防官兵犧牲，2名群眾遇難；2010年 2月 12日 21時(shí)許，湖南省懷化市溆浦縣城關(guān)鎮(zhèn)三角坪流金廣場(chǎng)煙花爆竹銷售攤位發(fā)生爆炸，引燃毗鄰的勞保公司大樓和商都賓館，在滅火救援戰(zhàn)斗中，2名公安消防官兵和一名合同制消防員犧牲。

1.3 爆炸傷亡

2008年 3月 4日，突發(fā)山火引燃萍鄉(xiāng)市上栗北泰花炮廠藥料庫(kù)并發(fā)生爆炸，2名官兵犧牲； 2010年1月 26日湖南岳陽(yáng)市臨湘長(zhǎng)春花炮廠爆炸事故，3名官兵犧牲，一人重傷。2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)瑞海公司所屬危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸，24名消防官兵犧牲或失聯(lián)。

1.4 爆(轟)燃灼傷

2009年 7月 2日，江蘇省泰州市消防官兵在處置搶險(xiǎn)救援中由于當(dāng)事人的女兒救父心切，在關(guān)閉燃?xì)庠铋_關(guān)時(shí)打火引發(fā)爆燃，造成現(xiàn)場(chǎng) 17人不同程度灼傷，其中 5名消防官兵受傷，一人傷勢(shì)較重。

1.5 中毒傷亡

2005年 8月 8日，廣東汕頭消防官兵在參加該市珠池路 75號(hào)一家儲(chǔ)存化工原料的門市部起火救援時(shí)，造成 9名消防官兵中毒，另有一人犧牲；2009年7月 3日，北京通州消防支隊(duì)新華街中隊(duì)在處置地下污水池被困群眾事故中， 由于一名戰(zhàn)士空氣呼吸器面罩被被救者掙扎時(shí)拽掉而中毒犧牲。

1.6 觸電傷亡

2009年 8月 2日，浙江省諸暨市公

安消防大隊(duì)城東中隊(duì)?wèi)?zhàn)士王熙智在袁家燈具廠火災(zāi)撲救中，深入著火車間內(nèi)攻滅火時(shí)被突然脫落的帶電導(dǎo)線擊倒，搶救無效犧牲； 2009年 8月 19日， 河北省廊坊市公安消防支隊(duì)三中隊(duì)在處置一起高速公路交通事故時(shí)，駕駛員賈新東被電擊倒，經(jīng)送醫(yī)搶救無效犧牲。

近年消防官兵傷亡案例表明，房屋及房屋構(gòu)件突然倒塌、 觸電、 窒息、 爆炸、轟燃灼傷和中毒等是威脅官兵安全的重要因素。其中房屋倒塌和爆炸易造成官兵傷亡；爆 (轟)燃易造成官兵灼傷；處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故易造成官兵中毒。

2.滅火救援過程中消防員傷亡的原因分析

2.1 消防員傷亡的客觀原因

2.1.1 救援對(duì)象復(fù)雜，救援工作固有危險(xiǎn)性增大

近年來，消防部隊(duì)面臨的滅火救援對(duì)象、特點(diǎn)和危害都發(fā)生了深刻變化。城市建筑高度不斷增加，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能多樣，可燃物多，人員密集，使火災(zāi)形式越來越呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性；危化品種類增多，物流頻繁，處置具有突發(fā)性、毒害性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn)；地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā)，使救援形式日益多樣化和復(fù)雜化。由于處置對(duì)象的迅速增多，處置難度不斷加大，對(duì)消防部隊(duì)的救援行動(dòng)安全造成潛在危險(xiǎn)。

2.1.2 出警次數(shù)增多，消防員危險(xiǎn)概率增大

隨著社會(huì)發(fā)展和群眾對(duì)安全需要的新期待，消防部隊(duì)從 20世紀(jì) 90年代起，在完成以防火、滅火為中心的工作任務(wù)的同時(shí)，全面承擔(dān)了搶險(xiǎn)救援任務(wù)，開始向多功能轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際消防接軌。隨著職能的拓展，消防部隊(duì)出警次數(shù)也在不斷增加。1997年出動(dòng) 14 .2萬起，出動(dòng)車輛 31.2萬輛次，出動(dòng)人數(shù)317萬人次；到 2007年出動(dòng) 50 .4萬起，出動(dòng)車輛 83.7萬輛次，出動(dòng)人數(shù) 522萬人次，分別增加了 2.6倍、1.6倍和 0.65倍。隨著出警次數(shù)的增多，消防部隊(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和傷亡的概率也加大。

2.1.3 個(gè)人防護(hù)裝備缺乏， 消防員安全難以得到有效保證

現(xiàn)代的火災(zāi)撲救，打的是裝備戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)。但是，目前部分地方消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)代滅火救援工作需要尚有較大差距。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，消防裝備建設(shè)滯后，消防車輛裝備單一，結(jié)構(gòu)不合理，老化嚴(yán)重，缺少偵檢、救生、堵漏、破拆、洗消等專勤器材裝備，特別是防化服、隔熱服、空氣呼吸器等起碼的消防員個(gè)人防護(hù)裝備缺乏，使各類災(zāi)害事故處置成功率和消防員火場(chǎng)安全難以得到有效保證。

2.2 消防員傷亡的主觀原因

2.2.1 安全觀念滯后

（1）現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)不足

長(zhǎng)期以來， 部隊(duì)一直注重愛國(guó)奉獻(xiàn)、英雄主義和犧牲精神的培育，缺乏用自己生命安全去營(yíng)救更多人的生命、用自己的智慧和勇敢去履行神圣職責(zé)的教育。廣大官兵對(duì)保護(hù)自身安全的意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在對(duì)滅火救援過程的安全措施缺乏具體的操作規(guī)程，落實(shí)起來具有隨意性。加之我國(guó)消防部隊(duì)普遍存在針對(duì)傷亡案例分析深度不夠，主要還是停留在對(duì)人員的表彰和宣傳上，沒有很好地分析、總結(jié)傷亡原因，不能達(dá)到吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高的目的。

（2）個(gè)人防護(hù)意識(shí)薄弱

有的消防員由于平時(shí)缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)登高作業(yè)、破拆門窗、有毒液體、氣體泄漏等災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)知識(shí)掌握不足，個(gè)人自身防護(hù)意識(shí)薄弱，存在著勇猛有余，經(jīng)驗(yàn)不足，盲目蠻干的現(xiàn)象，導(dǎo)致戰(zhàn)斗員傷亡事故的發(fā)生。2004年9月18日， 某市在處理氯殘液瓶泄漏時(shí)，中隊(duì)指揮員誤認(rèn)為泄漏量少，未佩戴空氣呼吸器在下風(fēng)50m處鋪設(shè)水帶，組織救援行動(dòng)，導(dǎo)致自身和2名戰(zhàn)士產(chǎn)生頭暈、嘔吐等中毒癥狀。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不明確

（1）火情偵查不細(xì)致

個(gè)別指揮員火情偵查意識(shí)淡薄，認(rèn)為偵查工作對(duì)戰(zhàn)斗成敗影響不大，只要射水，火災(zāi)遲早要滅，即使進(jìn)行偵查也馬馬虎虎、敷衍了事；有的指揮員只憑主觀判斷部署戰(zhàn)斗行動(dòng)，總認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富，沒有必要浪費(fèi)時(shí)間開展火場(chǎng)偵查；有的指揮員到場(chǎng)后，受現(xiàn)場(chǎng)緊張形勢(shì)感染，救人、滅火心切，未進(jìn)行偵查就迅速展開滅火戰(zhàn)斗，在滅火救援中造成不必要的傷亡。

（2）轄區(qū)情況不熟悉

個(gè)別基層指揮員缺乏統(tǒng)籌把握全局工作的能力，對(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練工作安排不科學(xué)、不合理，在責(zé)任區(qū)情況熟悉過程中，只注重重點(diǎn)單位，而忽略一般單位和建筑的熟悉，從而造成官兵在參加滅火救援行動(dòng)中對(duì)單位情況不熟悉而貽誤戰(zhàn)機(jī)，更有甚者深入內(nèi)部后不能選擇正確的進(jìn)攻和撤退路線。

2.2.3 防護(hù)措施落實(shí)不到位

個(gè)人防護(hù)措施在滅火救援戰(zhàn)斗中十分重要，擁有并合理使用個(gè)人防護(hù)裝備可有效避免消防官兵在戰(zhàn)斗中的傷亡，反之，消防官兵的人身安全就難以得到有效保障。目前，消防部隊(duì)在個(gè)人防護(hù)裝備配備和使用上存在不同程度的問題。

（1）無裝備可用

由于個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備重要性的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)投資少、補(bǔ)充慢的現(xiàn)象，造成消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，特別是在邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的地區(qū)，消防經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備配備更加滯后，與滅火救援行動(dòng)中實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)，使消防官兵在滅火救援行動(dòng)中難以得到安全保障。

（2）有裝備不能用

有些地方購(gòu)置的個(gè)人防護(hù)裝備沒有經(jīng)過正規(guī)渠道，致使配備的裝備不符合標(biāo)準(zhǔn)，在火場(chǎng)中難以發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用；也有些地方防護(hù)裝備使用管理制度落實(shí)不到位，造成人為短缺和損壞；更有些單位害怕訓(xùn)練造成裝備損壞，在器材購(gòu)進(jìn)后，就束之高閣、刀槍入庫(kù)，致使在火場(chǎng)中難以形成人與裝備的最佳戰(zhàn)斗力結(jié)合。

（3）有裝備不善用

部分指戰(zhàn)員在火場(chǎng)中盲目蠻干、勇猛有余，智慧不足， 自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)充足，不愿意、不善于使用個(gè)人防護(hù)裝備或使用不當(dāng)造成人員無謂傷亡。

2.2.4 部分消防隊(duì)員素質(zhì)不高

（1）指揮員現(xiàn)場(chǎng)指揮水平有限

通過對(duì)滅火救援戰(zhàn)斗傷亡案例的分析，反映出有的基層指揮員缺乏滅火救援專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮水平較低，在實(shí)施組織指揮時(shí)心中無數(shù)，面對(duì)復(fù)雜多變的災(zāi)情，不能預(yù)判災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)，組織隊(duì)員盲目進(jìn)攻、見火打火，片面強(qiáng)調(diào)速戰(zhàn)速?zèng)Q，忽略安全防范，不能正確處理進(jìn)攻與撤退的關(guān)系，甚至在無保護(hù)、無防護(hù)條件下作戰(zhàn)，在小火中犯低級(jí)錯(cuò)誤，往往造成人員的傷亡。

（2） 戰(zhàn)斗員應(yīng)急避險(xiǎn)能力不強(qiáng)

面對(duì)多樣化的滅火救援任務(wù)，部分基層官兵還缺少對(duì)各類災(zāi)害事故特點(diǎn)、規(guī)律、危害程度及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況的全面了解，只注重處置的快速性，而忽視了科學(xué)性和安全性。部分總隊(duì)、支隊(duì)缺乏煙熱、燃燒、火幕墻、化工裝置等模擬訓(xùn)練設(shè)施，對(duì)高溫、缺氧、濃煙、高空、垮塌等仿真實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的適應(yīng)性和處置技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練開展得還不夠深入和廣泛， 基層官兵應(yīng)急避險(xiǎn)技能不強(qiáng)，一旦在現(xiàn)場(chǎng)遇到危急生命的情況，往往是無從下手、躲閃不及，導(dǎo)致傷亡。

2.2.5 戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱

（1） 滅火救援預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)

部分中隊(duì)指揮員沒有真正認(rèn)識(shí)到開展轄區(qū)六熟悉的重要意義，對(duì)重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所的滅火救援預(yù)案修制定工作重視程度不夠。對(duì)單位的生產(chǎn)工藝流程、單位的內(nèi)部布局、 建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、火災(zāi)危險(xiǎn)性等情況掌握不全面，制定的作戰(zhàn)預(yù)案缺乏科學(xué)依據(jù)。平時(shí)開展實(shí)地演練敷衍了事，不貼近實(shí)戰(zhàn)，不注重實(shí)效。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，往往處于被動(dòng)，茫然采取滅火救援行動(dòng)， 導(dǎo)致了不必要的傷亡事故發(fā)生。

（2）消防通信保障不足

消防無線通信三級(jí)組網(wǎng)貫穿于滅火救援行動(dòng)的全過程， 是保證各級(jí)指揮員戰(zhàn)術(shù)意圖貫徹落實(shí)的根本途徑。大型滅火救援戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)由于現(xiàn)場(chǎng)消防通信保障不力，致使各參戰(zhàn)單位間信息聯(lián)絡(luò)不暢，極易造成各自為戰(zhàn)，不僅影響滅火救援成敗，對(duì)消防員自身安全也會(huì)造成不可估量的危害。

2.2.6 安全訓(xùn)練不夠

為加強(qiáng)和規(guī)范部隊(duì)訓(xùn)練作戰(zhàn)安全工作，部局專門制定下發(fā)了公安消防部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t，但部分基層單位在貫徹落實(shí)上仍存在偏差，對(duì)滅火、搶險(xiǎn)救援和業(yè)務(wù)訓(xùn)練安全教育準(zhǔn)備不足。有的消防員對(duì)滅火防護(hù)服、防化服、空氣呼吸器等涉及生命安全的裝備技術(shù)性能一知半解，對(duì)災(zāi)害事故尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害的等級(jí)防護(hù)要求模棱兩可，這些都是訓(xùn)練不夠造成的。

3.減少和預(yù)防消防員傷亡的對(duì)策

3.1 建立健全消防員安全制度

3.1.1 完善消防員傷亡事故調(diào)查制度

消防員傷亡事故案例都是血的教訓(xùn)、血的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故的發(fā)生具有十分重要的意義。但長(zhǎng)期以來，在進(jìn)行事故案例調(diào)查分析時(shí)，存在著只重視成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而忽視錯(cuò)誤和失敗教訓(xùn)的分析，有的即使談教訓(xùn)也只是輕描淡寫。這樣不僅使問題暴露不到位，而且也不能及時(shí)吸取教訓(xùn)。因此，要本著對(duì)部隊(duì)和官兵高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)傷亡原因及存在的問題進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的調(diào)查，并形成書面報(bào)告；全國(guó)消防部門應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，對(duì)官兵傷亡的案例和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行永久保存，以便查閱和研究；形成定期對(duì)消防員傷亡的

事故進(jìn)行通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)部隊(duì)以引起重視， 采取措施，避免類似事故的再發(fā)生。

3.1.2 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

由于消防職業(yè)的特殊性，時(shí)刻面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，以明確消防員因履行職責(zé)和任務(wù)而可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施， 盡量避免有可能對(duì)消防員造成傷害或產(chǎn)生不良后果的事件發(fā)生。

3.1.3 健全消防部隊(duì)專職安全員制度

消防員健康與安全事關(guān)消防部隊(duì)建設(shè)的根本，關(guān)系到部隊(duì)的發(fā)展和任務(wù)的完成。保護(hù)消防員健康與安全，減少消防工作中的危險(xiǎn)是消防部隊(duì)的責(zé)任。因此，消防員的安全工作需要有專門人員來負(fù)責(zé)研究，提出改進(jìn)意見，實(shí)施安全措施。目前，我國(guó)消防部隊(duì)設(shè)立的安全員制度存在職責(zé)不清、素質(zhì)不強(qiáng)和作用發(fā)揮不明顯等問題。因此，各級(jí)消防組織要對(duì)安全員的建設(shè)進(jìn)行完善。明確安全員具備制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)安全制度、實(shí)施安全教育訓(xùn)練、安全事故預(yù)防及調(diào)查的職責(zé)；對(duì)專職安全員的資質(zhì)、配備進(jìn)行明確，以此推動(dòng)各級(jí)專職安全員制度建設(shè)。

3.2 構(gòu)建減少消防員傷亡的長(zhǎng)效機(jī)制

3.2.1 提高滅火救援活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

消防工作中的滅火救援活動(dòng)是一項(xiàng)艱巨的工作，涉及面廣、危險(xiǎn)性大、程序復(fù)雜，需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。滅火救援專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)滅火救援規(guī)律和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有權(quán)威性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)成為消防部隊(duì)做好滅火救援準(zhǔn)備工作和開展滅火救援的依據(jù)，作為管理部隊(duì)的重要手段。因此，各級(jí)消防部門要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立和完善滅火救援專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，使滅火救援業(yè)務(wù)都在統(tǒng)一、規(guī)范的法制體系和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)上動(dòng)作，以實(shí)現(xiàn)滅火救援工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化和科學(xué)化，有利于對(duì)滅火救援活動(dòng)的全過程進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)參與滅火救援的消防員給予明確的安全指導(dǎo)，從而有利于減少安全事故的發(fā)生。

3.2.2 全面提高消防員綜合素質(zhì)

滅火救援行動(dòng)情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性大，對(duì)消防救援人員的素質(zhì)和專業(yè)技能要求高。不同的救援任務(wù)要求具備不同的技能和要求。如果任務(wù)超出了救援人員的能力范圍，就容易發(fā)生傷亡事故。因此，有必要根據(jù)任務(wù)要求全面提高參戰(zhàn)人員的綜合素質(zhì)。

（1）提高消防指揮員的綜合素質(zhì)

各級(jí)消防指揮員是滅火救援的組織者和指揮者，是滅火救援戰(zhàn)斗的核心和靈魂人物。消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)職責(zé)任務(wù)的多樣化和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜多變，對(duì)指揮員的指揮素質(zhì)提出了很高的要求。因此，要通過多種途徑全面提高指揮員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為一名指揮員必須具備深厚的業(yè)務(wù)理論功底，廣博的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)消防基本業(yè)務(wù)、滅火救援基礎(chǔ)工作、器材裝備、各種常見的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)等知識(shí)都要熟練掌握，切實(shí)提高專業(yè)知識(shí)水平。二是及時(shí)總結(jié)戰(zhàn)評(píng)。戰(zhàn)評(píng)是提高各級(jí)指揮員組織指揮水平的有效途徑。三是進(jìn)行戰(zhàn)例研討。對(duì)于高層、地下、化工等急、難、險(xiǎn)、重的滅火救援要大力開展戰(zhàn)例研究，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，做到以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，開拓視野，豐富指揮員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。四是強(qiáng)化心理素質(zhì)訓(xùn)練。采用模擬方法，營(yíng)造滅火救援實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)逼真環(huán)境，增強(qiáng)感官刺激，有親臨現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)戰(zhàn)氛圍，來鍛煉培養(yǎng)指揮員處變不驚的良好心理素質(zhì)。

（2）提高消防戰(zhàn)斗員的綜合素質(zhì)

一是選拔精干人員。許多滅火救援中發(fā)生的消防員傷亡事故，是由于參戰(zhàn)官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，滅火救援操作規(guī)程和安全制度沒有得到落實(shí)造成的。因此，在一線參加滅火戰(zhàn)斗的消防員要選那些身體素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。定期開展學(xué)習(xí)教育，采取理論授課、實(shí)戰(zhàn)演練、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)、熟悉重點(diǎn)單位等形式，讓消防員熟悉掌握各類滅火救援的處置程序和注意事項(xiàng)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防范能力。三是嚴(yán)格的訓(xùn)練。要根據(jù)每個(gè)消防員不同的特點(diǎn)、能力安排不同的崗位任務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練，只有通過嚴(yán)格刻苦的訓(xùn)練，才能提高消防員的應(yīng)急避險(xiǎn)的能力，才能在實(shí)戰(zhàn)中減少傷亡。消防員不僅要具備滅火救援的能力，更要掌握安全防護(hù)的技能，具備保護(hù)自身安全的能力。消防員要進(jìn)行心理、煙熱和急救等訓(xùn)練，提高在高溫濃煙中的適應(yīng)能力，鍛煉膽量和意志，掌握心肺復(fù)蘇、固定包扎、消防員自救互救等知識(shí)和技能。

3.3 加強(qiáng)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

3.3.1 樹立生命優(yōu)先的滅火救援理念

消防部隊(duì)的職責(zé)就是保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。搶救人的生命，維護(hù)生命安全是消防部隊(duì)進(jìn)行滅火救援的第一目標(biāo)。長(zhǎng)期以來， 社會(huì)和部隊(duì)都在宣揚(yáng)為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全， 救援人員可以不惜犧牲自己的思想，這種思想很容易造成消

防員無謂的犧牲。消防員是社會(huì)安全的保護(hù)者， 其職責(zé)就是保護(hù)他人的安全，只有在自身安全得到充分保障的前提下，才能更好地發(fā)揮作用，搶救更多人員，更好地維護(hù)社會(huì)安全。社會(huì)和部隊(duì)都要以人為本，采取各種措施共同維護(hù)消防員的健康與安全。

3.3.2 運(yùn)用科學(xué)合理的戰(zhàn)術(shù)

（1）做好個(gè)人防護(hù)

消防員參加滅火救援時(shí)必須配戴空氣呼吸器、消防頭盔、消防防護(hù)服、安全繩、呼救器等常規(guī)個(gè)人防護(hù)裝備。遇到特殊現(xiàn)場(chǎng)和情況時(shí)，要根據(jù)情況提高防護(hù)等級(jí)，配戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。所有的消防員都要有安全意識(shí)，克服麻痹大意和隨意性的思想，自覺做好個(gè)人防護(hù)。

（2）搞好現(xiàn)場(chǎng)偵查

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，是實(shí)施指揮決策，確定處置方案的基礎(chǔ)和依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)偵查準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到滅火救援的成敗，直接關(guān)系到消防員自身的安全。因此，不論事故的大小，指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間組織現(xiàn)場(chǎng)偵查，以便全面了解掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的救援方案。

（3）組織好內(nèi)攻近戰(zhàn)

內(nèi)攻近戰(zhàn)是撲滅火勢(shì)、實(shí)施救人的有效手段，也是消防部隊(duì)常采用的進(jìn)攻方式。但內(nèi)攻近戰(zhàn)也面臨著許多危險(xiǎn)因素，對(duì)消防員的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人防護(hù)裝備都提出了較高的要求，對(duì)消防員自身的安全構(gòu)成了重大威脅。因此，在組織內(nèi)攻近戰(zhàn)時(shí)，一定要選擇精干人員，組成攻堅(jiān)組，配備精良的裝備，做好個(gè)人防護(hù)。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)警戒

根據(jù)消防部隊(duì)滅火救援的實(shí)際情況，滅火救援現(xiàn)場(chǎng)通常都有大量的人員圍觀，這影響了滅火救援行動(dòng)的順利開展， 對(duì)圍觀人員和消防員自身的安全也是威脅。因此， 搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作具有十分重要的意義。

3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)快速組成被困消防員營(yíng)救小組

滅火救援工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，危險(xiǎn)性高，對(duì)消防員自身的安全威脅大，在事故現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立快速營(yíng)救小組，確保一旦有消防員發(fā)生意外，被困或遭遇危險(xiǎn)時(shí)能在第一時(shí)間被搶救出來。由于營(yíng)救消防員比營(yíng)救普通人員可能遭遇更惡劣的環(huán)境，需要特別的技戰(zhàn)術(shù)，冒更大的風(fēng)險(xiǎn)，面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。因此，這對(duì)營(yíng)救人員的綜合素質(zhì)也就提出了更高的要求，營(yíng)救人員必須擁有良好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和過硬的業(yè)務(wù)技能。

4.結(jié)論

安全工作是消防部隊(duì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作，它影響全局，涉及到部隊(duì)工作的方方面面。許多事故的發(fā)生是由于存在不安全因素或采取了不安全的行動(dòng)所造成的。任何事故的發(fā)生都離不開3個(gè)因素:那就是人的行為、 物的變化和環(huán)境的影響，其中，人是決定性的因素，占主導(dǎo)地位。有效減少和避免消防人員在滅火救援行動(dòng)中的傷亡，建立健全減少消防員傷亡的制度是根本，提高滅火救援活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平是有效手段，加強(qiáng)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是關(guān)鍵。消防官兵應(yīng)牢固樹立既要快速控制和消除災(zāi)害，也要盡可能減少和避免人員傷亡的指導(dǎo)思想，不斷從以往事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 改進(jìn)安全管理。各級(jí)消防部門應(yīng)積極推進(jìn)訓(xùn)練安全改革，強(qiáng)化個(gè)人安全防護(hù)；加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高防護(hù)水平；完善滅火救援安全教育，增強(qiáng)官兵安全意識(shí)；規(guī)范指揮程序，正確運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)措施。良好的防護(hù)能力是快速、有效處置各類災(zāi)害事故的基本前提，是最大限度地減少人員傷亡的重要保證，也是衡量滅火救援工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

作者單位：北京市順義區(qū)公安消防支隊(duì)

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