楊 楠

（中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210014）

淺談城市噪聲污染及其防治

楊 楠

（中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210014）

由于我國城市進(jìn)程速度不快加快，在過去人們沒有重視的城市噪音的污染與防治，導(dǎo)致城市噪音源不斷增多，成為城市居民投訴的主要問題。本文就在此背景下，對(duì)城市噪音的污染的危害進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

城市噪聲污染；污染；防治

1 社會(huì)生活噪聲的危害

噪音是指讓人們感覺到不舒服的聲音，不光是在城市生活中的噪音還是交通、工業(yè)噪音，都會(huì)給人們以及其他生物的健康產(chǎn)生很大的影響，特別是對(duì)于人體。在這之中，城市噪音占據(jù)重大的比例。在人體方面，城市噪音會(huì)影響人們的睡眠質(zhì)量，導(dǎo)致聽力受損或者其他疾病。如果人們長時(shí)間接觸噪音，很容易變得十分容易激動(dòng)、暴怒，對(duì)正常生活產(chǎn)生影響。甚至還有聽力下降的情況。如果接觸噪音的時(shí)間過長，甚至?xí)?dǎo)致聽力嚴(yán)重受損。在動(dòng)物方面，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物的聽力或者內(nèi)臟、中樞系統(tǒng)受損，嚴(yán)重還有可能致死。在社會(huì)方面，噪音過大所產(chǎn)生的沖擊會(huì)對(duì)建筑物與其他器械產(chǎn)生損壞，導(dǎo)致其受到干擾，無法正常運(yùn)行。因此，我們必須要重視城市噪音的危害，使用合理的防治措施進(jìn)行解決。

2 城市噪聲污染防治的對(duì)策措施

2.1 按照相關(guān)法律政策防治城市噪聲污染

《環(huán)境噪聲污染防治法》中指出可以從三個(gè)方面來對(duì)城市噪音進(jìn)行防治：第一，在城市噪音較為強(qiáng)烈的地區(qū)，根據(jù)法律政策如果因?yàn)樯虡I(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生的環(huán)境噪音污染企業(yè)，一定要在所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)有關(guān)的噪音設(shè)備與可能產(chǎn)生的噪音污染情況。一些文化娛樂行業(yè)要根據(jù)我國政府制定的規(guī)則來排放噪音，不能超過標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有按照政府規(guī)定的相關(guān)政策進(jìn)行，文化部不可以讓其運(yùn)營，工商部門也不能夠發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。對(duì)于餐飲行業(yè)的噪音污染方面，按照規(guī)定在城市的居民樓中，不能經(jīng)營具有噪音污染的娛樂場(chǎng)所、汽修廠以及其他可能噪音超標(biāo)的企業(yè)。

如果在城市中人口密集的區(qū)域進(jìn)行娛樂場(chǎng)所的營業(yè)與噪音排放，一定要使用隔音措施，并且在夜晚時(shí)不能營業(yè)，噪音也要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在賓館、酒店或者其他商業(yè)場(chǎng)所由于空調(diào)器造成噪音污染與熱污染的，有關(guān)單位必須使用相關(guān)措施來對(duì)其進(jìn)行防治。如果離市民較近，一定要使用措施來達(dá)到排放噪音的標(biāo)準(zhǔn)，不能在商業(yè)步行街或者城市主要街道放置空調(diào)外機(jī)或者空調(diào)散熱器等設(shè)備。并且規(guī)定在城市中人群密集區(qū)域或者教育區(qū)域，不能使用高音廣播喇叭，在商業(yè)活動(dòng)過程中也不能使用此方式來吸引消費(fèi)者等措施。在室內(nèi)裝修工作中，應(yīng)該根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)時(shí)間來進(jìn)行操作工作，防止對(duì)附近的居民產(chǎn)生噪音污染。在室內(nèi)進(jìn)行家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)，要做好音量控制以及其他方式，把對(duì)附近就居民產(chǎn)生的噪音污染降到最低。

2.2 提高對(duì)城市噪聲污染防治的法制建設(shè)

對(duì)于當(dāng)前的法律法規(guī)，要在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行完善，對(duì)于可能會(huì)居民產(chǎn)生感染的噪音污染源要有強(qiáng)制性的政策來限制，適當(dāng)?shù)脑黾右恍┫拗普吲c槍支管理措施，對(duì)于明知噪音防范標(biāo)準(zhǔn)而不按照其進(jìn)行的，要提高懲罰的力度，加強(qiáng)對(duì)于城市噪音污染的監(jiān)督與管理。按照污染情況，制定出單項(xiàng)政策或者排放噪音標(biāo)準(zhǔn)，保證社會(huì)中居民的正常生活，提升生活質(zhì)量。最后，還要加強(qiáng)對(duì)于執(zhí)法部門的管理與監(jiān)督工作，讓執(zhí)法能夠更好的進(jìn)行，方便操作。這就需要進(jìn)一步明確執(zhí)法部門的責(zé)任與義務(wù)，改變執(zhí)法主體不明、管理交叉、管理混亂的情況，相關(guān)的城市建設(shè)、管理、工商與娛樂文化部門要做好城市噪音污染的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)法律意識(shí)，切實(shí)進(jìn)行執(zhí)法，不能形式主義，加強(qiáng)行政部門彼此的監(jiān)督，做好各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)工作。

2.3 創(chuàng)新隔音技術(shù)，研發(fā)高質(zhì)量隔音材料

隨著城市的快速發(fā)展，噪音情況也越來越嚴(yán)重，噪音污染的范圍不斷擴(kuò)大，治理工作更加困難。為了能夠降低噪音對(duì)社會(huì)生活的不良影響，我們要不斷地創(chuàng)新噪音防治技術(shù)，改善當(dāng)前對(duì)噪音防治工作不到位、技術(shù)水平較低、防治方法單一的情況。把做好城市噪音的控制作為當(dāng)前首要的工作目標(biāo)，在研發(fā)新型的技術(shù)之外，同時(shí)不斷研發(fā)高新隔音材料，加大相關(guān)的投資力度與財(cái)政支持，保證我們的城市建設(shè)更加綠色、健康。

2.4 加強(qiáng)宣傳教育的力度，提升素質(zhì)

在城市的噪音防治中，由于產(chǎn)生噪音的主要原因都是人這個(gè)主體造成的，所以我們要加強(qiáng)防治噪音的宣傳教育力度，可以使用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體與新媒體方式，宣傳噪音的危害以及有關(guān)的法律政策，讓人們能夠從自身做起來防治城市的噪音污染，構(gòu)建一個(gè)健康的生活環(huán)境。比如可以開展“安靜居民小區(qū)”等實(shí)踐活動(dòng)，讓居民在生活中做到控制噪音排放，減少生活中的噪音污染，建設(shè)更加和諧的鄰里關(guān)系，讓我們共同維護(hù)城市健康。

3 結(jié)語

綜上所述，城市噪音污染問題由于城市的發(fā)展進(jìn)程不斷加快而愈演愈烈，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注，成為熱點(diǎn)問題。因此，要更好的防治城市噪音，我們要不斷完善有關(guān)的法律政策，嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法，并且從自身做起，共同維護(hù)我們的生活環(huán)境，建造更加綠色、環(huán)保的生活環(huán)境。

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