中國如何把握世界經(jīng)濟(jì)大勢
從今年9月初的G20杭州峰會,到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤,再到APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,習(xí)近平的演講都贏得了世界的掌聲。習(xí)近平的演講,既放眼世界,準(zhǔn)確地把握時代命脈,高屋建瓴,也彰顯大國擔(dān)當(dāng)。
有著經(jīng)濟(jì)學(xué)家背景的秘魯總統(tǒng)庫琴斯基對中國發(fā)展十分關(guān)注,他說:“中國發(fā)展代表著世界的未來?!眻D為會議開始前,習(xí)近平受到庫琴斯基的熱情迎接
一年一度的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議已經(jīng)結(jié)束。這次在秘魯首都利馬舉行的會議的一個重要成果,是根據(jù)2014年《APEC推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》確立的指導(dǎo)精神,重申將致力于推動亞太自貿(mào)區(qū)的最終實(shí)現(xiàn),以此作為進(jìn)一步深化APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要手段。在國際政治、經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)重大變化的時刻,APEC能夠重申兩年前北京會議確定的目標(biāo),對于正處于迷茫之中的全球經(jīng)濟(jì),將起到重要的鼓舞作用。
“在特朗普當(dāng)選導(dǎo)致跨太平洋伙伴合作協(xié)定(TPP)生效變得困難的背景下,此次的APEC峰會上自由主義的衰退和保護(hù)主義的抬頭成為主要議題。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱。
這樣的共識在此次峰會期間不斷地被各國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)。其中,中國的聲音可以說是最受關(guān)注的焦點(diǎn)所在。據(jù)日本廣播協(xié)會網(wǎng)站報道,針對圍繞TPP的動向以及貿(mào)易保護(hù)主義擴(kuò)大的問題,習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表的主旨演講中指出,“封閉和排他性安排不是正確選擇”,并強(qiáng)調(diào)了著力擴(kuò)大包括中國在內(nèi)的自由貿(mào)易圈的考慮,稱“建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP),是事關(guān)亞太長遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措”。
“由于TPP命運(yùn)未卜,中國推動的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)被視為可能是通往更廣泛的自由貿(mào)易區(qū)的唯一途徑。”路透社概況稱。新加坡《海峽時報》的評論則指出,在TPP可能流產(chǎn)的背景下,中國倡導(dǎo)的FTAAP以及RCEP成為峰會上“關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)和地緣政治潮流”。
中國的聲音也使得其國際角色又一次被全球輿論界積極地評價起來。用法新社的話說,“面對美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的種種貿(mào)易保護(hù)主義計劃,中國在利馬彰顯了其愿意承擔(dān)亞太地區(qū)自由貿(mào)易談判領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的雄心?!?/p>
對許多APEC經(jīng)濟(jì)體來說,中國的承諾來得正是時候。新加坡亞洲新聞臺稱,太平洋沿岸地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人云集秘魯,表達(dá)期待中國拯救區(qū)域貿(mào)易的希望,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)聽起來好像是TPP的喪鐘。越來越多的跡象顯示,各國正指望中國填補(bǔ)缺口,引領(lǐng)全球貿(mào)易。
“向中國看”幾乎成為一種世界“潮流”,在近期的拉美地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。
“當(dāng)美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在秘魯與習(xí)近平及其他環(huán)太平洋國家領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起時,他也許會感覺自己正在把全球經(jīng)濟(jì)的鑰匙交給這位中國領(lǐng)導(dǎo)人。”《金融時報》這篇《美國向中國交出亞太經(jīng)濟(jì)一體化鑰匙?》的文章稱,隨著特朗普當(dāng)選,“很多國家已經(jīng)很快意識到,RCEP是桌面上唯一重大的亞洲貿(mào)易協(xié)議”。
事實(shí)上,地緣政治從不等人。不僅是亞洲,作為美國傳統(tǒng)“后院”的拉美地區(qū)也主動表示出了對RCEP的興趣。正如《金融時報》引述秘魯總統(tǒng)庫琴斯基在峰會結(jié)束時表示的觀點(diǎn):“毫無疑問,中國在國際貿(mào)易中扮演著非常重要的角色……而且在太平洋地區(qū)扮演著最重要的角色。我們會支持這股勢頭,確保它不會停下來?!?/p>
據(jù)路透社分析,假如崇尚自由貿(mào)易的秘魯真的成了RCEP的一員,那它將是這一協(xié)定中唯一的拉美國家,且此舉在簽署了TPP成員國中可能帶來模仿效應(yīng)。德國之聲表示,不排除有國家效仿秘魯,RCEP對像智利這樣同屬TPP簽署國以及泛美同盟成員國的國家,是有吸引力的。
在英國《金融時報》網(wǎng)站刊登的美國波士頓大學(xué)教授凱文·加拉格爾題為《在拉美,美國筑高墻,中國建橋梁》的文章里,對中國給拉美帶來的地區(qū)經(jīng)濟(jì)利好有更為詳細(xì)的解釋:拉丁美洲預(yù)計今年的增長將為負(fù)數(shù)。在這一關(guān)鍵時刻,美國正背棄拉丁美洲并從那里撤退,而中國則在進(jìn)一步加強(qiáng)與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
“在過去十多年里,中國確實(shí)一直在該地區(qū)建橋梁,而不是筑高墻。中國兩家開發(fā)銀行為拉美國家政府提供的資金超過了由華盛頓主導(dǎo)的世界銀行和美洲開發(fā)銀行提供的資金總和?!?/p>
正如巴西前駐華大使德卡斯特羅內(nèi)維斯日前所言:“隨著歐洲自我封閉以及美國存在不確定性,中國打了一手好牌。如今中國人是全球化參與者,而其他人看起來像是保護(hù)主義者和規(guī)則挑戰(zhàn)者。”
在G20杭州峰會上,習(xí)近平提出五點(diǎn)主張。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定;創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長動能;完善全球經(jīng)濟(jì)治理,夯實(shí)機(jī)制保障;建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動貿(mào)易投資自由化便利化;落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進(jìn)包容性發(fā)展。并且要同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)伙伴精神,克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪,開辟未來增長的嶄新航程。
在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤的會議上,習(xí)近平指出,當(dāng)前,雖然金磚國家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。但,我們攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,在重大國際和地區(qū)問題上共同發(fā)聲,積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程。我們要貢獻(xiàn)金磚國家的智慧和力量,攜手尋找應(yīng)對之道。并強(qiáng)調(diào),共同建設(shè)開放世界、共同勾畫發(fā)展愿景、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系。
在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平在講話中提出四個方面——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì);促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展;促進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生動力;促進(jìn)合作共贏,深化伙伴關(guān)系。以“地瓜莖蔓”妙喻中國發(fā)展扎根亞太,針對當(dāng)下國際形勢,進(jìn)一步明確了亞太的發(fā)展之路,使得亞太之力在世界經(jīng)濟(jì)大格局中更加值得期待。
在11月20日,APEC第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來開拓進(jìn)取,促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。習(xí)近平指出:“面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要采取有力舉措,發(fā)揮亞太引擎作用,推動發(fā)展創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。”
通過對演講全文的分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主題、合作共贏是紐帶、改革創(chuàng)新是動力、相互信任、互聯(lián)互通、打造“生命共同體”是著力點(diǎn)。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改和中國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略之下,中國發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的變化,將培育出經(jīng)濟(jì)增長的新動力,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、增長提供良好范本。
作為全球化“參與者”,中國的“正能量”已得到了廣泛的認(rèn)同。現(xiàn)在世界想弄明白的是,中國會成為全球化的“領(lǐng)導(dǎo)者”嗎?
答案呼之欲出。
(《長江日報》2016.11.26、《人民日報海外版》20016.11.23等)