張友兵劉 嶺崔俊鋒牛道恒

(1．北京全路通信信號研究設(shè)計院集團(tuán)有限公司，北京 100073；2．北京市高速鐵路軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，北京 100073)

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中國高鐵“走出去”的優(yōu)勢和建議

張友兵1，2劉 嶺1，2崔俊鋒1，2牛道恒1，2

(1．北京全路通信信號研究設(shè)計院集團(tuán)有限公司，北京 100073；
2．北京市高速鐵路軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，北京 100073)

摘要：高速鐵路具備速度高、運(yùn)量大、節(jié)約土地、節(jié)能環(huán)保等顯著優(yōu)勢，在我國得到快速發(fā)展，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮著巨大作用。闡述中國高鐵所具備的優(yōu)勢，并提出一些中國高鐵“走出去”的建議。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；走出去；優(yōu)勢；建議

Abstract:High-speed railways have obvious advantages such as high speed, large capacity, saving land, energy conservation and environmental protection, get rapid development in China, and play a tremendous role in promoting national economic development and industrial upgrading. This paper introduces superiorities of Chinese high-speed railways and puts forward some suggestions for Chinese high-speed railways "go global".

Keywords:high-speed railway; "go global"; superiority; suggestion

從2004年國家提出《中長期鐵路路網(wǎng)規(guī)劃》到現(xiàn)在，中國高速鐵路得到快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。2013年，國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”戰(zhàn)略。此后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在不同時間、不同場合不遺余力地推銷中國高鐵，為中國高鐵“走出去”搖旗吶喊。中國高鐵具有技術(shù)、質(zhì)量、成本、融資、運(yùn)營管理等多方面優(yōu)勢，已經(jīng)具備“走出去”的條件。我國應(yīng)該從國家、行業(yè)、企業(yè)3個層面加強(qiáng)中國高鐵“走出去”的科學(xué)研究和戰(zhàn)略部署，為高鐵“走出去”做好規(guī)劃，打好基礎(chǔ)，鋪平道路。

1　中國高鐵“走出去”所具備的優(yōu)勢

1.1國家戰(zhàn)略優(yōu)勢

2013年，國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，簡稱“一帶一路”戰(zhàn)略。從2013年到現(xiàn)在，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在不同時間不同場合推銷中國高鐵，助力中國高鐵“走出去”?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是 “一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域，而基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的前提是“一帶一路”沿線國家的高鐵建設(shè)，這為中國高鐵“走出去”創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。同時，國家提出發(fā)展高端裝備制造業(yè)以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略都為中國高鐵技術(shù)的持續(xù)提升提供了政策方面的支持。

1.2產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

2014年12月30日，中國南車與中國北車合并為“中國中車股份有限公司”。合并后的中車公司將成為全球最大的高鐵技術(shù)供應(yīng)商和軌道運(yùn)輸設(shè)備制造商，將受益于更大規(guī)模、更高運(yùn)營效率、更高研發(fā)效率、更低采購成本和統(tǒng)一的全球戰(zhàn)略，將實(shí)現(xiàn)更高國際競爭力。來自第三方市場調(diào)研機(jī)構(gòu)沙利文（Frost & Sullivan）的數(shù)據(jù)顯示，按收入計算，2009年以來中國通號一直是全球最大的軌道交通控制系統(tǒng)供應(yīng)商，具備鐵路通信信號領(lǐng)域設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、施工、系統(tǒng)集成等全產(chǎn)業(yè)鏈能力。以中國鐵路總公司為首，聯(lián)合中國通號、中國中車、中國中鐵、中國鐵建等專業(yè)化公司組成“聯(lián)合艦隊”，抱團(tuán)出海，必將助力中國高鐵“走出去”。

1.3技術(shù)優(yōu)勢

中國高鐵充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，從法國阿爾斯通、日本川崎重工、加拿大龐巴迪、德國西門子引進(jìn)世界上最先進(jìn)的高鐵技術(shù)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在工程建造、高速列車、列車控制、系統(tǒng)集成、運(yùn)營維護(hù)、客運(yùn)服務(wù)等高速鐵路技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。中國已經(jīng)具備了在不同地質(zhì)條件下、不同氣候環(huán)境下建設(shè)和運(yùn)營高速鐵路的成熟經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)各個國家和地區(qū)的技術(shù)條件和自然條件提供多樣化的成套設(shè)備和技術(shù)[1]。

1.4質(zhì)量優(yōu)勢

有報道稱，德國鐵路公司（德鐵）董事?？?漢納加特計劃未來三到五年在中國采購列車及配件。中國鐵路產(chǎn)品能夠打開世界公認(rèn)的“制造強(qiáng)國”德國的大門，說明中國制造的列車質(zhì)量已今非昔比。德鐵采購中國列車正是看中了中國列車具有物美價廉、交付及時等特點(diǎn)。目前，中國已經(jīng)為美國、巴西、馬來西亞等諸多國家提供鐵路裝備，也說明中國軌道交通產(chǎn)品質(zhì)量得到了越來越多國家的認(rèn)可。

1.5成本優(yōu)勢

中國高鐵的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展降低了高鐵建設(shè)運(yùn)營成本，且中國勞動力成本相對較低，在與法國、德國、日本等高鐵技術(shù)強(qiáng)國相比，中國高鐵性價比更高。研究報告顯示，國外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，而中國只有0.33億美元。綜合土建和車輛兩個方面的成本，中國高鐵造價只有國外造價的1/3到1/2。

1.6融資優(yōu)勢

中國牽頭成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要關(guān)注公共、交通、能源、航運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國成立金磚國家開發(fā)銀行，主要資助金磚國家以及其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。融資難是推動高鐵“走出去”所面臨的最大困難。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行將為解決高鐵融資難問題提供重要保障，為中國高鐵“走出去”提供資金支持。

1.7工程建設(shè)優(yōu)勢

中國不但掌握了勘察設(shè)計、工務(wù)工程、高速列車、通信信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)用維修、安全監(jiān)控、系統(tǒng)集成等技術(shù)，而且通過多年積累具備豐富的高鐵建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)?？朔邷馗邼?、海水海風(fēng)腐蝕和侵蝕嚴(yán)重、臺風(fēng)高發(fā)等地質(zhì)氣候難題，修建了海南環(huán)島高鐵?？朔邷馗珊怠⒊Ｄ甏箫L(fēng)的戈壁灘特殊氣候，修建了蘭新高鐵。哈大高鐵攻克防凍脹路基、接觸網(wǎng)融冰、道岔融雪等國際公認(rèn)的三大技術(shù)難題，是世界上第一條投入運(yùn)營的新建高寒地區(qū)長大高速鐵路。被喻為“穿越喀斯特的超級地鐵”的貴廣高鐵全長857 km，有二分之一穿行于地下，四分之一穿行于熔巖發(fā)育地區(qū)，橋隧比高達(dá)83%，是世界上最難修建的道路之一。這些覆蓋不同地質(zhì)條件、適應(yīng)不同氣候條件的高鐵，為中國高鐵建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

1.8裝備制造優(yōu)勢

2006年7月，首列國產(chǎn)時速200 km動車組下線，宣告中國正式進(jìn)入高速列車領(lǐng)域。2007年12月，首列國產(chǎn)時速300～350 km“和諧號”動車組在南車四方廠竣工下線，標(biāo)志著我國鐵路客運(yùn)裝備的技術(shù)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，中國也由此成為世界上少數(shù)幾個能夠自主研制時速300 km動車組的國家。2015年6月，中國中車旗下株洲電力機(jī)車研究所研制出可用于時速500 km高鐵動車的690 kW永磁牽引系統(tǒng)，可以顯著降低高速列車的牽引能耗，有力提升了我國高速鐵路的技術(shù)水平。2015年，中國通號成功研制出了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能安全計算機(jī)平臺和CTCS-3級列控系統(tǒng)設(shè)備，設(shè)備安全完整性等級達(dá)到國際最高標(biāo)準(zhǔn)SIL4級，從整體上提升了中國列控系統(tǒng)裝備現(xiàn)代化和國際競爭力。

1.9運(yùn)營管理優(yōu)勢

當(dāng)前，我國已成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)營速度最高、在建規(guī)模最大的國家。在長期運(yùn)營維護(hù)高鐵過程中，我國積累了豐富的運(yùn)營管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我國向其他修建高鐵的國家提供專業(yè)培訓(xùn)、傳授運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)打下了良好的基礎(chǔ)。

1.10國際項(xiàng)目運(yùn)作優(yōu)勢

我國鐵路目前已經(jīng)承接了沙特麥加高鐵項(xiàng)目、土耳其安伊高鐵項(xiàng)目、阿根廷項(xiàng)目等，積累了一些國際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，培育了一定的國際化運(yùn)作能力。2015年3月，由中國中鐵二院組成的中俄聯(lián)合體成功中標(biāo)莫斯科至喀山段高鐵建設(shè)勘測、設(shè)計項(xiàng)目。2015年10月，中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業(yè)聯(lián)合體，與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼國企聯(lián)合體正式簽署了組建中印尼合資公司協(xié)議，該合資公司將負(fù)責(zé)印度尼西亞雅加達(dá)至萬隆高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。由中國鐵路總公司牽頭的企業(yè)聯(lián)合體競標(biāo)方式在未來的高鐵“走出去”中將扮演越來越重要的角色。

1.11安全性較高

目前我國高鐵運(yùn)營里程達(dá)1萬多km，中國高鐵技術(shù)的安全性和可靠性在長期的運(yùn)營實(shí)踐中逐漸得到檢驗(yàn)和驗(yàn)證。世界上許多國家紛紛要求同我國加強(qiáng)在高鐵方面的合作，也說明中國高鐵的安全性和可靠性正在逐漸獲得世界各國的認(rèn)可。

1.12交貨能力強(qiáng)

中國高鐵敢于同西門子、龐巴迪、阿爾斯通等高鐵巨頭競爭海外高鐵項(xiàng)目，比拼的不只是中國高鐵的高性價比，更是中國成熟、完備的高鐵產(chǎn)業(yè)所支撐起來的強(qiáng)大的交貨能力。近年來，中國高鐵產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，具備向不同國家提供高質(zhì)量鐵路產(chǎn)品的能力。合并后的中國中車在鐵路裝備占有一半以上的市場份額，不但能夠滿足國內(nèi)高鐵市場需要，而且也正在不斷拓展國際市場。

2　中國高鐵“走出去”國家層面的建議

2.1制定總體戰(zhàn)略

中國高鐵“走出去”是一個長期的國家戰(zhàn)略，必須統(tǒng)籌兼顧，多部門合作，共同努力。建議國家成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。一方面，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃高鐵“走出去”的戰(zhàn)略構(gòu)想和路徑；另一方面，制定短期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、外交戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略以及所在國實(shí)際情況，明確高鐵“走出去”的重點(diǎn)國家和項(xiàng)目，并制定指導(dǎo)細(xì)則。

2.2加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)

國家應(yīng)該建立有效的高鐵“走出去”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，明確政府部門之間的職責(zé)職能，避免因體制機(jī)制問題引發(fā)企業(yè)之間的惡性競爭，政府要為相關(guān)企業(yè)做好各種服務(wù)工作[1]。正如國務(wù)院總理李克強(qiáng)所說，加快中國裝備及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”，要遵循政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作模式。中國南車和中國北車在合并之前，在國內(nèi)和國際市場存在廣泛的競爭，而惡性競爭不但損害了企業(yè)的利益，而且破壞了國家戰(zhàn)略。南北車合并而成的中車公司將在整個軌道車輛體系擁有完善的產(chǎn)品組合，成為一家全球領(lǐng)先、跨國經(jīng)營的軌道交通裝備整體解決方案供應(yīng)商，有利于與西門子、阿爾斯通、龐巴迪等軌道交通行業(yè)內(nèi)的國際巨頭展開競爭，有利于助推中國高鐵裝備“走出去”。

2.3加強(qiáng)輿論宣傳

日本、德國、法國等高鐵技術(shù)強(qiáng)國研究高鐵技術(shù)已經(jīng)很多年了，掌握高鐵標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)，擁有豐富的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在國際市場上具有很高的聲譽(yù)。面對這些挑戰(zhàn)，可以從國家層面宣傳中國高鐵在運(yùn)營里程、運(yùn)行速度、在建規(guī)模等方面取得的巨大成就，讓世界各國充分了解高鐵對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家形象提升等方面的積極效應(yīng)，擴(kuò)大中國高鐵在國際上的影響力和吸引力。國家可以通過邀請外國領(lǐng)導(dǎo)人體驗(yàn)中國高鐵、國際展會展示、多種新聞媒體宣傳、舉辦技術(shù)研討會等多種方式宣傳中國高鐵技術(shù)和成就。建議謀劃開展諸如“珠海國際航空展”的中國高鐵展，定期展出中國高鐵的設(shè)計、施工、裝備、運(yùn)營管理等方面的新成就。2010年12月，在北京召開的第七屆世界高速鐵路大會是歷屆高速鐵路大會中規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富的一次盛會，極大地擴(kuò)大了中國高速鐵路在世界的影響。2014年2月3日，一列中國造CRH380A高鐵列車在美國紐約時代廣場納斯達(dá)克大屏上精彩亮相，這也是我國展示中國高端裝備最新形象的很好嘗試。

2.4創(chuàng)新投融資方式

高鐵走出國門，還應(yīng)探索穩(wěn)妥、高效的投融資方式，以應(yīng)對陌生環(huán)境帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。近年來，我國牽頭成立的金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等就是國家在投融資方面的最新嘗試。此外，中國進(jìn)出口銀行通過提供各種金融服務(wù)，先后在亞非歐及拉美等地區(qū)為中國鐵路建設(shè)項(xiàng)目及鐵路裝備出口項(xiàng)目提供融資支持，助推我國鐵路設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營走出國門。

2.5打造國家智庫

智庫作為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的“外腦”，可以為黨和政府治國理政提供重要的思想產(chǎn)品和智力支持。中國需要建立一個高水平的國家智庫，加強(qiáng)對有意愿建設(shè)高鐵的各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等各方面國情的認(rèn)識，加強(qiáng)對各國高鐵發(fā)展規(guī)劃、高鐵技術(shù)最新進(jìn)展、高鐵項(xiàng)目招投標(biāo)等信息的搜集和處理，根據(jù)各國實(shí)際情況制定進(jìn)入各國高鐵市場的方法和步驟，為中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略提供全方位智庫服務(wù)。

2.6亟需建設(shè)一條示范工程

土耳其安伊高鐵項(xiàng)目雖然是中國高鐵項(xiàng)目在海外落地的第一回，但仍然局限在土建領(lǐng)域。高鐵車輛和列車控制系統(tǒng)技術(shù)水平更高，附加價值更大，應(yīng)是中國高鐵“走出去”重點(diǎn)開拓的部分。目前中國企業(yè)還未在海外建設(shè)過從工程建設(shè)到交付使用的一攬子高鐵工程。2015年10月，中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業(yè)聯(lián)合體贏得印尼的雅萬高鐵項(xiàng)目，雅萬高速鐵路項(xiàng)目采用中印尼企業(yè)合資建設(shè)和管理的合作模式，是中國高速鐵路從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計、工程施工、裝備制造，到物資供應(yīng)、運(yùn)營管理和人才培訓(xùn)等全方位整體走出去的第一單項(xiàng)目，也是首個由政府主導(dǎo)搭臺、兩國企業(yè)對企業(yè)（B2B）進(jìn)行合作建設(shè)的第一個鐵路走出去項(xiàng)目。承建印尼高鐵，將進(jìn)一步打造“中國高鐵”品牌、推動中國鐵路走出去，具有重要的示范效應(yīng)。

3　中國高鐵“走出去”行業(yè)層面的建議

3.1構(gòu)建完善的高鐵產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系

實(shí)施中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略，需要構(gòu)建面向國際市場的高鐵產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系。高速鐵路技術(shù)體系包括勘察設(shè)計、工務(wù)工程、高速列車、通信信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)用維修、安全監(jiān)控、系統(tǒng)集成等方面，高速鐵路產(chǎn)業(yè)體系包括規(guī)劃咨詢、投資融資、設(shè)計施工、研發(fā)制造、運(yùn)營維護(hù)、教育培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、項(xiàng)目管理等方面。我國應(yīng)做好高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，打造面向國際市場的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑高鐵產(chǎn)業(yè)國際化競爭的新優(yōu)勢。同時，必須清晰繪制中國高鐵技術(shù)演化路線圖，明確高鐵技術(shù)的創(chuàng)新方向[2]。

3.2構(gòu)建面向國際市場的高鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

中國高鐵“走出去”是一項(xiàng)由政府主導(dǎo)的國家行為。為減少國內(nèi)企業(yè)間不良競爭，化解內(nèi)耗，一致對外，建議建立中國高鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同研究高鐵“走出去”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。日本為促進(jìn)高速鐵路對外出口成立“國際高速鐵道協(xié)會”的做法值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。加拿大龐巴迪、法國阿爾斯通、德國西門子“三巨頭”占據(jù)著全球鐵路基建市場份額的前三位，而日本企業(yè)的份額不足一成?！叭揞^”提供車輛、維修服務(wù)與運(yùn)行系統(tǒng)的“一條龍”式銷售方式，而日本企業(yè)僅提供車輛器材，導(dǎo)致日本企業(yè)落后“三巨頭”。因此，日本四大鐵路公司(東日本、東海、西日本、九州)決定聯(lián)手整合資源，改變以往“各自為營”的做法，統(tǒng)一步調(diào)促進(jìn)日本高速鐵路的對外出口。2014年4月1日，日本四大鐵路公司成立“國際高速鐵道協(xié)會”。4家公司將攜手向海外輸出新干線技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)日本高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)成為國際化標(biāo)準(zhǔn)，同時還將邀請計劃建設(shè)高速鐵路的美英等國的鐵路公司加入，以利于獲取訂單。在尋求國家政策支持和鼓勵下，我國鐵路行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)組建鐵路行業(yè)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)關(guān)系，統(tǒng)一部署，為中國高鐵整體走出去做好準(zhǔn)備。

3.3形成“混編艦隊”協(xié)同出海

2015年4月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察中國北車長春軌道客車公司，特別提倡中國高鐵行業(yè)要組成“聯(lián)合艦隊”協(xié)同出海，并形成包括裝備、運(yùn)營、工程設(shè)計、研發(fā)基地、高校、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的“混編艦隊”，協(xié)同走向世界。鐵路行業(yè)各企業(yè)也可以根據(jù)需要，針對不同情況靈活組建“混編艦隊”，以利于更有效地走出去。

3.4推出全流程解決方案

中國高鐵“走出去”，需要鐵路技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈高度集成，可以提供包括勘察設(shè)計、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等全生命周期的解決方案。國際巨頭西門子、龐巴迪、阿爾斯通等企業(yè)都已形成了機(jī)車車輛、通信信號到供電系統(tǒng)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)集成能力。中國中車、中國中鐵、中國鐵建、中國通號等公司則是在原鐵道部體制下根據(jù)專業(yè)分工組建而成。面對激烈的國際競爭，中國高鐵要想走出去，需要有效整合資源，全面提升系統(tǒng)集成能力。

3.5輸出中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)

一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。我國應(yīng)加速推進(jìn)中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)的國際化，提高中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)的國際知名度和認(rèn)可度，搶占國際競爭“制高點(diǎn)”。2013年11月28日，中國路橋總承包的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路正式開工，這是國際上第一條采用中國標(biāo)準(zhǔn)建造的現(xiàn)代化新型鐵路，這是我國對外輸出中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)很好的嘗試。

3.6加快中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)翻譯工作

至今我國沒有一本完整的英文版中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各家企業(yè)“出?！本亲孕蟹g，無所依從。2012年底一個北歐項(xiàng)目，南車株機(jī)海外營銷團(tuán)隊經(jīng)過兩年多的艱苦努力，離競標(biāo)成功只有一步之遙，最終卻因?yàn)橹T如“刮雨器被翻譯成抹布”等方案翻譯錯誤而被對方技術(shù)專家否定。高鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涉及專業(yè)廣泛、技術(shù)復(fù)雜，國家應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)組織、企業(yè)、學(xué)校等共同努力，推出準(zhǔn)確、完整的英文版中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4　中國高鐵“走出去”企業(yè)層面的建議

4.1建立高鐵創(chuàng)新體系

加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集中優(yōu)勢資源協(xié)同創(chuàng)新，對提升我國高鐵技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新能力，助推我國高鐵等高端軌道交通裝備“走出去”具有重要意義。多年來，中國通號積極打造“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺，與清華大學(xué)聯(lián)合建立清華-通號軌道交通自動化研究所，與北京交通大學(xué)聯(lián)合成立軌道交通自動化研究所，與華為等知名公司建立聯(lián)合創(chuàng)新中心。南車四方股份近年來實(shí)施全球研發(fā)布局的方式也值得國內(nèi)其他企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。南車四方股份在英國聯(lián)合帝國理工學(xué)院、南安普頓大學(xué)、伯明翰大學(xué)3所世界頂尖大學(xué)成立“中英軌道交通技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”，聯(lián)合泰國國家科技發(fā)展署、泰國國家科技研究院成立了“中泰高鐵聯(lián)合研究中心”，與德國德累斯頓工業(yè)大學(xué)成立“中德軌道交通技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”。

4.2注重科技創(chuàng)新

動車組和列車控制系統(tǒng)是高速鐵路領(lǐng)域技術(shù)最復(fù)雜的兩個方面，以前我們是通過“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的方式掌握這兩個方面技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是，要想中國高鐵“走出去”，必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。有了完全屬于自己的高鐵技術(shù)，我們才能自信地面對國外的技術(shù)壁壘和知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，才能擁有超越競爭對手、實(shí)現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展機(jī)會。

4.3加強(qiáng)國際間合作

我國高鐵相關(guān)企業(yè)可以加強(qiáng)與國際高鐵巨頭之間的合作，把競爭對手變成合作伙伴，走合作共贏之路，實(shí)現(xiàn)利益共享。例如，可以組成聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同競標(biāo)海外高鐵項(xiàng)目，增加中標(biāo)成功概率。

4.4加強(qiáng)海外并購

2015年11月2日，日本日立集團(tuán)（Hitachi）收購意大利芬梅卡尼卡集團(tuán)旗下的鐵路車輛領(lǐng)域的安薩爾多百瑞達(dá)（Ansaldo Bredo）。通過收購，日立在鐵路信號和交通管理系統(tǒng)領(lǐng)域的地位將得到鞏固，促進(jìn)其在歐洲的鐵路建造能力，并推動日立的鐵路和地鐵信號業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大。中國鐵路企業(yè)也可以通過并購國外同行或研究機(jī)構(gòu)等彌補(bǔ)短板，加快提升技術(shù)水平，提高市場占有率，建立海外發(fā)展基地，從而獲得進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的捷徑。

4.5提高產(chǎn)品品質(zhì)

中國高鐵要想更好地“走出去”，應(yīng)在設(shè)計、制造、施工等各個方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高產(chǎn)品品質(zhì)，以保證安全。過去，我國對外輸出主要是產(chǎn)品輸出，強(qiáng)調(diào)我們的產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢，通過價格低廉的產(chǎn)品去搶占市場，一方面不利于我國企業(yè)獲取應(yīng)有的合理利潤，另一方面也給世界留下了我國只能提供科技含量不高的低層次產(chǎn)品印象。如今，中國高鐵實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不只是高鐵產(chǎn)品的輸出，更是高鐵技術(shù)、高鐵標(biāo)準(zhǔn)、高鐵產(chǎn)業(yè)的輸出，將我國對外出口的競爭優(yōu)勢從價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、質(zhì)量、服務(wù)和品牌為核心的綜合競爭優(yōu)勢。

4.6加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識產(chǎn)權(quán)問題是中國高鐵“走出去”最為敏感的問題。從2004年起，我國在堅持構(gòu)建自主高鐵技術(shù)體系的同時，從德國西門子、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪、日本川崎重工和日立等國外公司引進(jìn)高鐵裝備技術(shù)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新逐漸掌握設(shè)計、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)技術(shù)，并開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。在中國高鐵“走出去”過程中，不可避免地將會引來與國外高鐵巨頭在產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。中國高鐵應(yīng)不斷自主創(chuàng)新，高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高技術(shù)專利的含金量，在國外布局核心技術(shù)專利，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛[3]。

4.7加強(qiáng)風(fēng)險管理

與國內(nèi)市場相比，海外市場具有更大的復(fù)雜性和不確定性。中國高鐵“走出去”過程中應(yīng)高度重視政治、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)等各種風(fēng)險。中鐵建承包的沙特麥加輕軌項(xiàng)目由于各種原因造成巨額虧損，也警示中國企業(yè)高度重視承包海外工程可能帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，不能“賠本賺吆喝”，而要做到“有所為，有所不為”。

4.8培養(yǎng)高鐵人才

競爭力不斷提升的中國高鐵是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。但中國高鐵“出?！保瑑H靠硬件還不夠，人才支撐始終是關(guān)鍵。隨著我國高鐵建設(shè)的飛速發(fā)展及其海外市場的大幅拓展，急需一大批具有國際視野，掌握新技術(shù)、新技能的高鐵專業(yè)人才。

4.9學(xué)會合作共贏

2011年1月份，土耳其機(jī)車項(xiàng)目招標(biāo)，當(dāng)時的中國南車、中國北車互相壓價，中國北車以幾乎沒有利潤的價格投標(biāo)，但最終訂單被一家韓國公司搶走。在基建領(lǐng)域，中國最大的兩家鐵路基建巨頭中國中鐵和中國鐵建也有非良性競爭現(xiàn)象，并且各自旗下的子公司在海外市場上也存在過度競爭的現(xiàn)象。如此看來，如何實(shí)現(xiàn)合作共贏是中國高鐵“走出去”面臨的重要問題。中國鐵路企業(yè)在“走出去”的時候應(yīng)該學(xué)會更多合作，發(fā)揮合力，實(shí)現(xiàn)共贏。

4.10向競爭對手學(xué)習(xí)

泰國首條高鐵花落日本，一度將中國和日本競爭泰國高鐵項(xiàng)目一事鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。日本競標(biāo)成功與其近20年來在泰國精耕細(xì)作造成的影響力不無關(guān)系。泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏接受新華社采訪時強(qiáng)調(diào)，日本特別擅長利用企業(yè)協(xié)會的方式，做泰國政府、泰國上下的工作，同時利用官方發(fā)展援助（ODA）、亞洲開發(fā)銀行等工具，極其有效地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。在走出去過程中，中國企業(yè)也要向國際競爭對手學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，在后續(xù)的國際高鐵項(xiàng)目競爭中取得更好的成績。

5　結(jié)束語

中國高鐵“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，是我國的國家重大戰(zhàn)略，對維護(hù)我國在地緣政治和全球格局中的戰(zhàn)略地位，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消化過剩產(chǎn)能、擴(kuò)大對外投資，對提升國家形象、提高國際地位、樹立中國品牌新形象等方面均具有重要意義。我們應(yīng)保持和發(fā)揮在高鐵方面的優(yōu)勢，制定具有前瞻性的總體戰(zhàn)略，做好不同層面、不同部門之間的工作，推動中國高鐵又快又好地“走出去”，推進(jìn)世界鐵路發(fā)展與進(jìn)步，讓更多國家和地區(qū)的人們享受到高速鐵路帶來的快捷、舒適的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]雷升祥.中國高鐵如何更好“走出去”[J].施工企業(yè)管理，2015（2）：66-68.

[2]鄭凱鋒,邵海濤,郝佳佳.中國高鐵走出去的積極意義和應(yīng)對措施[J].西南交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，15 （1）：1-7.

[3]呂磊.中國高鐵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)毋庸置疑[J].中國發(fā)明與專利，2011（8）：14-15.

收稿日期：（2015-02-25）（修稿日期：2016-01-30）

DOI:10.3969/j.issn.1673-4440.2016.01.029