張思穎，胡西華

ZHANG Si-ying1, HU Xi-hua2

（1.武漢學院 工商管理系，湖北 武漢 430000；2.西京學院 管理技術系，陜西 西安 710000）

(1.Business Management Department， Wuhan College， Wuhan 430000， Hubei， China； 2.Management Technology Department， Xijing University， Xi’an 710000， Shaanxi， China)

西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的探討

張思穎1，胡西華2

ZHANG Si-ying1, HU Xi-hua2

（1.武漢學院 工商管理系，湖北 武漢 430000；2.西京學院 管理技術系，陜西 西安 710000）

(1.Business Management Department， Wuhan College， Wuhan 430000， Hubei， China； 2.Management Technology Department， Xijing University， Xi’an 710000， Shaanxi， China)

通過闡述新歐亞大陸橋現(xiàn)狀及西安在新歐亞大陸橋的定位，分析西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的優(yōu)勢條件，針對西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐需要解決的關鍵問題，提出構建鐵路、公路和航空一體化綜合交通網(wǎng)絡，合理布局物流中心，大力發(fā)展物流配套服務體系的對策，推進構建西安新歐亞大陸橋中國物流樞紐的進程。

新歐亞大陸橋；西安；物流樞紐

新歐亞大陸橋由于與古代絲綢之路沿線有部分重合，也被稱為“新絲綢之路”[1]，途經(jīng)中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭等 30 多個國家和地區(qū)，全長約 1.1 萬 km，是目前亞歐大陸東西走向最為便捷的陸路運輸通道，是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路” (以下簡稱“一帶一路”) 中的陸路運輸線路之一。新歐亞大陸橋中國段橫穿江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆 6 省區(qū)，途經(jīng)鄭州、西安、蘭州和烏魯木齊 4 個省會城市，全長約 4 000 km，是橫穿我國東中西部地區(qū)的交通運輸主干線。西安作為新歐亞大陸橋的節(jié)點城市，作為古絲綢之路的起點，具有構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的優(yōu)勢條件。

1　西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的優(yōu)勢條件分析

在“一帶一路”國際大物流戰(zhàn)略發(fā)展背景下，作為古絲綢之路發(fā)源地的西安，面對中國構建新歐亞大陸橋的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，應圍繞國家對西安的商貿(mào)物流樞紐定位[2]，探尋西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的優(yōu)勢條件，以此為切入點推動西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐。

1.1區(qū)位優(yōu)勢

西安地處中國內(nèi)陸地理上的中心位置，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，處于被譽為我國地理上南北方分界的秦嶺山脈北側，居于連接中國東、西、西北、西南地區(qū)的重要位置[3]。西安作為新歐亞大陸橋的節(jié)點城市，作為古絲綢之路的起點，是從中國通往中亞、歐洲的必經(jīng)之地，也是歐洲、中亞商品通過陸上交通經(jīng)新疆、甘肅等地運往中國東部的商品交匯地，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。

1.2經(jīng)濟優(yōu)勢

西安是中國西北最發(fā)達的城市，其綜合經(jīng)濟實力在全國 50 強城市評比中名列第 14 位，已經(jīng)建成較為完整的經(jīng)濟體系和城市服務功能，成為輻射黃河中上游地區(qū)的金融、科技、教育、旅游和商貿(mào)中心。西安作為關中城市群的中心，不僅自身正在進行西咸新區(qū)與國際化大都市的建設，還連接中原城市群、川渝城市群、關中-天水經(jīng)濟區(qū)等中國新興的經(jīng)濟圈，是承接中國東部和中部產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺，是西部大開發(fā)的“橋頭堡”城市[4]。

1.3交通優(yōu)勢

西安擁有輻射東西南北的鐵路、公路和航空運輸網(wǎng)絡，“兩縱三橫三樞紐”的鐵路網(wǎng)和“米”字型高速公路網(wǎng)、咸陽機場、國際港務區(qū)等集疏運體系基本建成，其中“兩縱”為中衛(wèi)－寶雞－陽平關鐵路和包頭－榆林－延安－西安－安康－重慶鐵路；“三橫”為神木－朔州鐵路、寶雞－西安－潼關鐵路和陽平關－安康－襄樊鐵路；“三樞紐”為西安、寶雞和安康樞紐；“米”字型高速公路網(wǎng)是以西安繞城高速公路為中心與連霍高速、福銀高速、陜滬高速、包茂高速、京昆高速等全國高速公路網(wǎng)相連接形成向東南西北各方向輻射的高速公路網(wǎng)體系[5]。這些交通基礎設施的建成增強了西安作為國際商貿(mào)物流集散中心和國際中轉樞紐港的輻射帶動作用。

1.4人力、科技、信息、旅游、文化優(yōu)勢

西安是我國高校最集中的城市之一，素有教育文化大市之美譽。西安現(xiàn)有國家級的開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地 4 個，國家級大學科技園 2 個，國家級科研基地 9 個，全國重點大學 9 所，“兩院”院士 40多人，國家和省部級突出貢獻專家 580 余人，科技實力與人才優(yōu)勢明顯。隨著國家級“一帶一路”合作平臺落戶西安[6]，以及西安跨境電子商務平臺和信息高速公路的建設，西安信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入釋放活力的階段。此外，西安作為中國古都之一，保留了眾多具有深厚文化底蘊的歷史遺跡，是中國乃至世界旅游圣地之一。

2　西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的對策

西安作為新歐亞大陸橋中國段途經(jīng)的 4 個省會城市之一，處于中國地理上的中心，是中國東部和中部產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺，西部大開發(fā)的“橋頭堡”城市，還是中國西北地區(qū)綜合經(jīng)濟實力最強的的城市。因此，應充分發(fā)揮西安區(qū)位和經(jīng)濟獨特優(yōu)勢，借助構建新歐亞大陸橋的歷史契機，以物流作為切入點，樹立構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的新理念，努力將西安打造成為新歐亞大陸橋中國物流樞紐。

2.1構建鐵路、公路和航空一體化綜合交通網(wǎng)絡

目前西安具有“兩縱三橫”鐵路骨架網(wǎng)和以繞城高速公路為中心連接途經(jīng)西安各方向的“米”字型高速公路網(wǎng)，初步形成鐵路、公路和航空一體化綜合交通網(wǎng)絡格局雛形。但是，西安“米”字型高速公路網(wǎng)中各條高速公路之間的銜接主要依靠繞城高速，使東西和南北干線在與繞城高速公路節(jié)點口處經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，而且咸陽國際機場位于繞城高速公路節(jié)點之外，使航空運輸無法實現(xiàn)與“米”字型高速公路網(wǎng)的緊密銜接。此外，西安鐵路客貨運樞紐開始向城北的北客站轉移，雖然緊鄰“米”字型高速公路網(wǎng)，但遠離咸陽國際機場。因此，實現(xiàn)通暢、高效、無縫對接的鐵路、公路和航空一體化綜合交通網(wǎng)絡，可以在繞城高速公路之外，建設一條銜接西安咸陽國際機場的環(huán)形高等級公路，一方面可以形成便捷暢通的網(wǎng)狀輻射公路干線網(wǎng)絡，減少“米”字型高速公路網(wǎng)與繞城高速公路的節(jié)點擁堵現(xiàn)象；另一方面可以打通機場與鐵路樞紐的連接通道，以實現(xiàn)鐵路、公路和航空無縫對接的一體化綜合交通網(wǎng)絡。

2.2合理布局物流中心

西安目前在東北部緊鄰繞城高速公路和京昆高速公路銜接口建成了我國最大的國際型陸港——西安國際港務區(qū)，在西安臨潼區(qū)打造了集快速汽車零部件集散中心、電子商務分撥中心、消費品城市配送中心、供應商管理庫存項目中心、包裝及簡單加工車間、大型客戶定制庫等功能區(qū)為一體的西安寶灣國際物流中心。此外，還先后建成歐亞、貝斯特、海納等 20 多個物流場站，以及北大明宮建材市場和三橋汽車城等專業(yè)功能消費品集散地，形成西安鐵路沿線自西向東橫穿城北的倉儲、配送和運輸為一體的物流格局。然而，在西安物流中心分布格局中，缺乏城南大型物流中心的布局，沒有實現(xiàn)咸陽國際機場與西安城北鐵路、公路中間地帶物流中心的對接，沒有建立起公路與鐵路緊密結合的無障礙對外窗口平臺。基于西安物流體系存在的問題和將西安打造為新歐亞大陸橋中國物流樞紐的定位，應大力發(fā)展和積極布局西安城南物流中心，形成南北呼應的物流樞紐。同時，在西安北站和咸陽國際機場之間打造內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)，充分利用鐵路、公路和航空一體化綜合交通運輸網(wǎng)絡資源，推動西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的進程。

2.3大力發(fā)展物流配套服務體系

2.3.1金融服務

目前西安已吸引 4 家外資銀行入駐，引進 60 余家金融機構及商務配套入駐，初步形成金融集群發(fā)展態(tài)勢。但是，西安金融業(yè)整體實力仍然較弱，金融市場還不是很完善，金融機構數(shù)量、規(guī)模和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有比較大的差距。西安應不斷完善各項配套政策，落實優(yōu)惠措施，吸引國內(nèi)外知名金融機構和金融中介服務機構在西安設立區(qū)域總部或分支機構。同時依托西安地區(qū)高等院校、科研院所聚集的優(yōu)勢，支持有關院校成立西安國際金融研究院，培養(yǎng)和聚集適應區(qū)域金融服務的高層次金融人才，提升金融服務水平，以更好地滿足西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的需要[7]。

2.3.2科研技術服務

西安作為全國首批 5 個服務外包基地城市之一，綜合科技實力居全國前列。但是，目前西安科研和技術服務主要集中在傳統(tǒng)的航空航天、兵器軍工、機械加工、電子信息和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，而新能源、軟件開發(fā)、生物醫(yī)藥、紡織輕工和高端裝備等技術服務相對比較薄弱。因此，應深入分析我國東西部和歐亞各國的資源與需求差異，重點打造滿足西歐和中亞國家資源與需求特征的技術外包服務項目，同時積極吸引中亞、西亞乃至歐洲現(xiàn)代服務業(yè)向西安聚集，以便為我國中西部提供新的技術服務支持；應充分利用西安的區(qū)位、人才、科技等優(yōu)勢條件，努力打造具有世界影響力的科技資源集聚中心、科技創(chuàng)新交流中心和科技成果國際交易中心，提升“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”綜合服務功能，加強與中亞、西亞產(chǎn)業(yè)交流與合作；應充分利用現(xiàn)有高新技術開發(fā)區(qū)的各種資源優(yōu)勢，在航空和航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎上，構建相對比較完善的專業(yè)化技術服務功能園區(qū)，以實現(xiàn)西安內(nèi)引外聯(lián)的技術服務樞紐地位。

2.3.3信息服務

2014年3月，海關總署正式批復依托西安綜合保稅區(qū)組織開展西安市國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點；5 月，國際港務區(qū)開出西北地區(qū)跨境貿(mào)易電子商務服務“第一單”；7 月，陜西省召開陜西電子商務 (跨境) 交流合作促進大會，西安國際港務區(qū)被確定為陜西省電子商務示范園區(qū)。目前，西安國際港務區(qū)已經(jīng)吸引了一批大型電商企業(yè)入駐或前來洽談，網(wǎng)上絲綢之路初見成效[8]。但是，與沿海相比，西安的信息化程度還處于初級階段，很多企業(yè)信息化的意識還不夠，為了最大限度地降低新歐亞大陸橋物流運作成本和提高物流效率，西安應提升相關企業(yè)的信息化意識，并重點發(fā)展鐵路物流信息平臺、國際港務區(qū)信息平臺、航空物流信息平臺及其他專業(yè)物流信息平臺，實現(xiàn)物流供需雙方的有效對接；優(yōu)先建設以陜西區(qū)域為基礎的鐵路貨運信息平臺，提高鐵路運輸?shù)慕M織效率；推進龍頭企業(yè)和大中型物流企業(yè)信息化建設，加快優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、物流樞紐城市的物流信息建設，逐步形成以信息技術為支撐的現(xiàn)代物流服務體系；努力將西安打造成中國面向中亞、南亞向西開放的新歐亞大陸橋的國際物流信息交換中心。

3　結束語

在我國大力推進“一帶一路”建設的大背景下，西安借助國家建設新歐亞大陸橋這一國際大通道的歷史機遇及自身優(yōu)勢條件，樹立構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的發(fā)展新理念，打造西安作為新歐亞大陸橋中國物流樞紐的品牌形象，推進西安構建新歐亞大陸橋中國物流樞紐的進程，促進西安乃至中國對外經(jīng)濟和文化的交流，提升西安國際國內(nèi)經(jīng)濟政治地位，再創(chuàng)西安新輝煌。

[1] 宋 宇，譚仁超. 建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想與陜西機遇[J]. 西安財經(jīng)學院學報，2015，28(2)：73-78. SONG Yu，TAN Ren-chao. The Srategic Vision and Opportunities of the Silk Road Economic Belt in Shaanxi Province[J]. Journal of Xi’an University of Finance and Economics，2015，28(2)：73-78.

[2] 龔維松.“絲綢之路經(jīng)濟帶”陜西段已有框架規(guī)劃[EB/ OL]. (2014-03-13) [2015-07-20]. http://www.stcn. com/2014/0313/11242116.shtml.

[3] 李永飛，童 健. 絲綢之路經(jīng)濟帶物流樞紐的構建分析：以西安為例[J]. 中國儲運，2014(12)：118-121. LI Yong-fei，TONG Jian. An Analysis on the Construction of Logistics Hub of Economic Belt of Silk Road：Taking Xi’an as an Example[J]. China Storage & Transport Magazine，2014 (12)：118-121.

[4] 路 敏，戴婧妮，李 超，等. 構建絲綢之路經(jīng)濟帶視域下的西安對外貿(mào)易環(huán)境分析報告[J]. 長春師范大學學報，2014，33(5)：193-200. LU Min，DAI Jing-ni，LI Chao，et al. An Analysis Report on Xi’an Foreign Trade Environment from the Perspective of Constructing “Silk Road Economic Belt”[J]. Journal of Changchun Normal University，2014，33(5)：193-200.

[5] 史亞洲. 陜西參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設的比較優(yōu)勢[J]. 西安航空學院學報，2014，32(6)：26-29. SHI Ya-zhou. Comparative Advantages of Shaanxi Province in the Construction of Economic Belt of Silk Road[J]. Journal of Xi’an Aeronautical University，2014，32(6)：26-29.

[6] 張 文. 國家級“一帶一路”合作平臺將落戶西安[EB/ OL]. (2015-03-08) [2015-07-10]. http://epaper.xiancn. com/xarb/html/2015-03/08/content_354302.htm.

[7] 陜西省商務廳. 建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點 推動陜西外向型經(jīng)濟突破發(fā)展[EB/OL]. (2014-01-08) [2015-07-10]. http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MzI3MjMwOQ ==&mid=10000020&idx=2&sn=8e536d1b602c3ec5200171b8 b50be0d7&3rd=MzA3MDU4NTYzMw==&scene=6#rd.

[8] “西安港”打造一帶一路重要樞紐[J]. 大陸橋視野，2014(10)：32-33.“Xi’an Port”to Create the Belt and Road Hub[J]. New Silk Road Horizon，2014(10)：32-33.

責任編輯：王 靜

Discussion on Constructing China Logistic Hub of New Europe-Asia Continental Bridge in Xi’an

Through expounding status of new Europe-Asia continental bridge and the positioning of Xi’an in the bridge, this paper analyzes the advantages of constructing China logistic hub of the bridge in Xi’an. Targeting with the main problems existing in constructing China logistic hub of the bridge in Xi’an, the paper puts forward relative countermeasures, such as constructing integrated comprehensive traffic network combined with railway, highway and air, reasonably making layout of logistic center and greatly developing support service system of logistics, so as to promote the process of constructing China logistic hub of new Europ-Asia continental bridge in Xi’an.

New Europe-Asia Continental bridge; Xi’an; Logistic Hub

1003-1421(2016)03-0025-04

U115

B

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2016.03.05

2015-09-21

2016-02-18

湖北省教育科學“十二五”規(guī)劃 2014 年度課題 (2014B326)；中南財經(jīng)政法大學武漢學院 2014 年度院級教學改革研究項目 (JY201412)