馬勝忠

（中共藁城區(qū)委黨校，河北藁城052160）

習(xí)近平同志青年時期的黨建思想探析
——讀《知之深愛之切》

馬勝忠

（中共藁城區(qū)委黨校，河北藁城052160）

編者按：在中國共產(chǎn)黨成立95周年前夕，中共石家莊市委黨校舉辦了“紀(jì)念建黨95周年暨《知之深愛之切》黨建思想”學(xué)術(shù)研討會?！吨類壑小肥橇?xí)近平總書記為政之始的實踐結(jié)晶，是留給我們的寶貴精神財富。當(dāng)前，我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化習(xí)近平總書記黨建思想的學(xué)習(xí)研究宣傳，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)將此次研討會論文在本刊“黨建工程”欄目擇優(yōu)刊發(fā)，供大家學(xué)習(xí)交流。本次刊發(fā)的是學(xué)術(shù)研討會系列論文之三。

《知之深愛之切》一書深刻體現(xiàn)了習(xí)近平同志青年時期的黨建思想，其思想源頭源于習(xí)近平同志對黨、對祖國、對人民的無限忠誠和熱愛，源于對馬克思主義黨建思想的準(zhǔn)確把握。研究該書發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平同志善于著眼全局和長遠(yuǎn)、運(yùn)用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建，強(qiáng)調(diào)各級黨委書記要集中精力抓黨建，重視抓好黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重視發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提倡講效率，提倡把老黃牛精神和千里馬氣勢相結(jié)合。

《知之深愛之切》；習(xí)近平；青年時期；黨建思想

《知之深愛之切》一書收錄了習(xí)近平同志1982年3月至1985年5月在正定工作期間的講話、文章、書信等共37篇。該書還附錄了習(xí)近平同志離開正定后撰寫的三篇回憶文章，以及當(dāng)年《人民日報》等報刊刊登的三篇新聞通訊。通讀《知之深

愛之切》，對習(xí)近平總書記青年時期的黨建思想有較深感觸。

一、青年時期習(xí)近平同志的黨建思想從根本上說是源于愛黨、愛國、愛民

《知之深愛之切》這本書的書名，就是習(xí)近平同志在1984年5月在《中國青年》上發(fā)表的一篇文章的題目。他在書的開頭部分就飽含深情地說：“一個熱愛中華大地的人，他一定會愛她的每一條溪流，每一寸土地，每一頁光輝的歷史。這里，我想向我的青年朋友們談?wù)勎业牡诙枢l(xiāng)——正定?！保?］1他接著說：“要熱愛自己的家鄉(xiāng)，首先要了解家鄉(xiāng)。濃厚的感情必須以深刻的認(rèn)識作基礎(chǔ)。唯有對家鄉(xiāng)知之甚深，才能愛之愈切?！保?］11987年7月，《正定古今》在河北人民出版社出版，習(xí)近平同志為該書作序，序的題目是《我愛自己的第二故鄉(xiāng)》。習(xí)近平同志直到今天，還能準(zhǔn)確地叫出正定不少老鄉(xiāng)的名字。可以說。愛黨、愛國、愛民是《知之深愛之切》這本書的主旋律，習(xí)近平同志緣何如此重視黨的建設(shè)，重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，歸根到底是他對黨、對祖國、對人民無限的熱愛、無限的忠誠。

二、用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建

不謀全局者，不足以謀一域。正定時期的習(xí)近平，作為縣委副書記或書記，卻經(jīng)常站在全國、站在整個社會主義偉大事業(yè)長治久安的戰(zhàn)略高度，看問題、想問題，看黨建、抓黨建。從這本書的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)來看，《知之深愛之切》這本書，除去附錄，一共收錄了習(xí)近平同志正定時期的37篇文章，其中有一半左右是直接談黨的思想、組織或作風(fēng)建設(shè)的。其它不少文章也從側(cè)面涉及了黨建問題。這足以說明青年時期的習(xí)近平對黨建工作的高度重視。只有重視黨的建設(shè)，全面提高黨的執(zhí)政能力，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才是牽住了牛鼻子，抓住了問題的關(guān)鍵。并且，習(xí)近平同志在多篇文章中提到，要用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建。從本書中一些文章的具體論述來看，有多處從戰(zhàn)略高度論黨建。比如，他在《真正把精神文明建設(shè)當(dāng)作戰(zhàn)略方針來抓》一文中指出：“‘文明禮貌月’”開展以來，雖然取得了一些成績，但有些工作還是沒有搞上去。這關(guān)鍵在縣委，根本在認(rèn)識。主要是沒有擺正兩個文明的關(guān)系，沒有把精神文明建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度去認(rèn)識?！保?］17“各級黨委一定要把兩個文明一起抓作為戰(zhàn)略方針，認(rèn)真對待，切實抓好，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，要用更多精力抓精神文明建設(shè)”［1］19。在《機(jī)構(gòu)要精簡、班子要精干》一文中說：黨的十二大確立了黨在新的歷史時期在奮斗綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟，提出了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新局面的偉大歷史任務(wù)。這就要求我們在領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作作風(fēng)要與之相適應(yīng)，要實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化……因此，必須進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)重新組建班子，以保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人［1］89。在《政治上要敏銳、工作上要創(chuàng)新》一文中指出：“我縣教育仍然是個薄弱環(huán)節(jié)，要從戰(zhàn)略高度重視這個發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)初中級人才的培養(yǎng)。除了縣統(tǒng)一考慮之外，各鄉(xiāng)各村各系統(tǒng)都要考慮自己的培訓(xùn)人才計劃。如果現(xiàn)在還不重視中小學(xué)教育，培養(yǎng)不出文化科技后備軍，20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)的骨干力量就將無以為繼，對各業(yè)工作都將帶來深遠(yuǎn)影響?！保?］150這樣的例子不勝枚舉。總之，習(xí)近平同志考慮問題不是只從一時一事一域著眼，而是站位高，看得遠(yuǎn)，總是從戰(zhàn)略全局的高度、從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮正定縣的發(fā)展。從這一點(diǎn)就能看出青年習(xí)近平作為一個基層縣委書記的遠(yuǎn)見卓識。

三、突出強(qiáng)調(diào)黨委書記抓黨建

既然黨建如此重要，那么黨建到底應(yīng)該怎么抓。對這個問題，習(xí)近平同志曾經(jīng)說過“黨委書記不抓黨建就是失職”［1］87。

在《建設(shè)適應(yīng)四化需要的黨的基層組織》一文中，習(xí)近平同志指出：黨的十一屆三中全會以來，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對黨的思想政治工作、組織工作在四化建設(shè)中的保證作用認(rèn)識不足，認(rèn)為思想政治工作是軟任務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù)，現(xiàn)在只要抓好經(jīng)濟(jì)工作就行了，擺不正黨的工作和四化建設(shè)的關(guān)系，因此使黨的思想政治工作、組織工作擺不到應(yīng)有的位置上來。一些地方和單位存在著黨不管黨的問題：思想政治工作、組織工作列入不了議事日程，黨委經(jīng)常陷入日常行政、生產(chǎn)事務(wù)中，“種了別人的地，荒了自己的田”，既削弱了行政、生產(chǎn)部門的職能作用又削弱了黨務(wù)工作；有的地方、單位用經(jīng)濟(jì)手段代替了深入細(xì)致的思想政治工作，代替了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用［1］76。組織生活渙散，有些社隊和單位沒有嚴(yán)格的制度，或有制度也是流于形式，出現(xiàn)了不少常年不過組織生活不上黨課的黨支部。有的黨小組長不知道本組有幾名黨員，黨員不知道誰是黨小組長?？h直也有相當(dāng)一部分常年不過組織生活的單位。因此，就出現(xiàn)了黨的組織、思想、作風(fēng)三個不純問題，黨員干部隊伍的政治素質(zhì)普遍較差，存在著三股歪風(fēng)，即吃喝風(fēng)男女作風(fēng)和組織紀(jì)律渙散之風(fēng)，被群眾當(dāng)成話柄嗤之以鼻，使一些干部說話沒人聽，做事沒人幫。你在前邊走，人家在背后戳脊梁骨，還談什么黨風(fēng)帶民風(fēng)呢？這些問題說明，黨的建設(shè)、思想政治工作不是軟任務(wù)而是硬任務(wù)，不是無形的，而是有形的，忽視了這項工作，就會給黨的事業(yè)造成有目共睹的損失［1］77。習(xí)近平同志指出：黨委對生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，黨委應(yīng)以主要精力抓黨的建設(shè)，以保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。黨委書記不抓黨的建設(shè)就是失職。目前來講，個別地方和單位的書記不重視黨建、重視經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)象仍然或多或少地存在著［1］87。

四、重視黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)針對性和說服力，要采取多種方式提高教育效果

1.增強(qiáng)針對性和說服力

一是針對“渺茫論”，進(jìn)行堅定共產(chǎn)主義理想、振奮革命精神教育。十年浩劫、我黨從思想上撥亂反正之后，黨內(nèi)外一些人對我們從事的共產(chǎn)主義事業(yè)抱有懷疑態(tài)度，認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的。要通過學(xué)習(xí)十二大文件等，對干部群眾廣泛進(jìn)行共產(chǎn)主義的理想信念教育。二是針對一些人對現(xiàn)行政策不理解的問題，進(jìn)行政策教育。黨中央實行放寬政策、搞活經(jīng)濟(jì)以來，許多人對這一重大方針有誤解，認(rèn)為開放市場是資本主義泛濫，富了少數(shù)人。尤其對當(dāng)前推行的大包干責(zé)任制，一些人認(rèn)為不是社會主義性質(zhì)的，是搞單干，復(fù)辟倒退。要通過深入學(xué)習(xí)文件，開展前后對比，切實解決這些糊涂認(rèn)識，使廣大群眾真正明白放寬政策、搞活經(jīng)濟(jì)是利國富民的正確方針。三是針對一些人缺乏共產(chǎn)主義精神、共產(chǎn)主義道德、共產(chǎn)主義紀(jì)律、共產(chǎn)主義風(fēng)格的問題，進(jìn)行“三熱愛”教育。

2.改進(jìn)教育內(nèi)容

一是進(jìn)行黨的路線方針政策的教育，把《鄧小平文選》作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是進(jìn)行新黨章的教育。要以黨章為主要內(nèi)容，使每個黨員弄清黨的性質(zhì)、宗旨、地位、作用、指導(dǎo)思想、組織原則、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)等問題，使黨員干部自覺做一個合格黨員。三是進(jìn)行先鋒模范作用的教育。通過抓典型、樹榜樣、尋找思想行動上的差距。

3.從教育方式方法上，堅持開好“三會一課”，進(jìn)行黨員普訓(xùn)

不斷摸索新形勢下黨員教育的新方法、新措施。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)新形勢，制定先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員條件，提出要求，半年初評，年終總評，樹立榜樣，表彰先進(jìn)，激發(fā)黨員比學(xué)趕幫超的熱情。二是開展黨員干部聯(lián)系戶活動，宣講黨的方針政策，做好群眾的思想政治工作，密切黨群關(guān)系。三是開展“做合格黨員、合格干部”活動。按照合格黨員干部標(biāo)準(zhǔn)開展“評格”活動，對不合格的重點(diǎn)幫助，限期整改。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)方面

1.重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

一是解決好政治路線問題，也就是政治立場問題，在政治上與黨中央保持高度一致。二是解決好全心全意為人民服務(wù)的宗旨問題。作為執(zhí)政黨的黨員，不能以權(quán)謀私，要帶頭端正黨風(fēng)，同搞不正之風(fēng)、同破壞黨群關(guān)系的錯誤行為作斗爭。三是解決好黨的組織生活不健康、不正常的問題，反對一言堂、家長制和分散主義，黨委和黨組成員要過雙重組織生活，以普通黨員身份參加黨小組會議，接受黨員監(jiān)督，不當(dāng)特殊黨員。四是解決好軟弱渙散問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持黨的原則，敢于糾正、抵制不良傾向和歪風(fēng)邪氣，遇事敢抓、敢管，敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)。要不怕得罪人，不當(dāng)老好人，不為壞人壞事開綠燈。

2.重視組工干部隊伍建設(shè)

習(xí)近平同志指出黨支部書記和組工干部要懂得在新形勢下如何做好組織工作，要重視發(fā)揮黨組織的保證作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常組織黨員過正常的組織生活；要開展批評和自我批評，切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要糾正黨員過黨的生活要發(fā)工資、計報酬的錯誤做法。對于長期不過黨的生活、不交黨費(fèi)、不做黨分配的工作的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，經(jīng)教育不改超過半年的，要勸其退黨，由支部大會決定給予除名。

3.重視發(fā)展新黨員工作

習(xí)近平同志指出經(jīng)常不斷地發(fā)展黨員，是保持黨的活力和朝氣，提高黨的戰(zhàn)斗力的重要措施，也是培養(yǎng)選拔中青年干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工作。重視知識分子入黨難的問題，對家庭出身、個人歷史的某些情況和問題，要做歷史的、辯證的分析，對現(xiàn)實表現(xiàn)和優(yōu)缺點(diǎn)，也要有實事求是的態(tài)度。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面

1.研究制定了“六項規(guī)定”

黨的十八大以后，中央制定了作風(fēng)建設(shè)“八項規(guī)定”。其實，習(xí)近平同志早在正定時期的1983年12月，就主持起草、審定了中共正定縣委《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》：一是總攬全局、抓大事；二是反對官衙作風(fēng)。注重工作實效；三是搞好“一班人”團(tuán)結(jié)，維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。四是以身作則，不搞不正之風(fēng)；五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平；六是樹立雄心壯志，為四化爭先創(chuàng)優(yōu)［1］105。

2.強(qiáng)調(diào)剎住不正之風(fēng)要有氣勢

對于如何剎住不良風(fēng)氣，習(xí)近平同志在《剎住新的不正之風(fēng)沒有氣勢不行》一文中指出：當(dāng)前這股歪風(fēng)，其特點(diǎn)是借改革之名而行謀私之實，損大公謀小私，千方百計挖國家和集體財富，為個人或小團(tuán)體撈取好處。在當(dāng)時的正定表現(xiàn)為：一是濫發(fā)獎金實物，巧立各種名目逃避繳納獎金稅；二是以權(quán)謀私，憑借手中權(quán)力和工作之便，入權(quán)力股，仗權(quán)承包，就想謀取私利；三是弄虛作假，浮夸風(fēng)，搞形式主義；四是鉆有償服務(wù)空子，吃喝太濫，任意提高標(biāo)準(zhǔn)，陪客成風(fēng)。形成原因是官僚主義和為人民服務(wù)的宗旨意識差。他指出，剎住新的不正之風(fēng)，沒有一點(diǎn)氣勢不行。要認(rèn)真抓，一定要嚴(yán)肅處理，不能松松垮垮，堅決做到有令則行，有禁則止，時刻和黨中央保持高度一致［1］191。

3.提倡講求效率

在《不講效率、改革就是一句空話》一文中，習(xí)近平同志指出改革的目的就是出效率、出效益。不講效率，改革就是一句空話。提出速度就是效率，協(xié)調(diào)就是效率，簡化就是效率，責(zé)任明確就是效率，最小失誤就是效率，辦一件事成一件事就是效率。在1984年7月開展“效率月”活動，以改變組織紀(jì)律松弛、辦事拖拉馬虎、工作效率低下的善為突破口，全面提高工作效率。要求簡化辦事程序，說短話、開短會、發(fā)短文；能當(dāng)機(jī)立斷的事就不能推諉扯皮，能三四個人面議的事，就不要找一幫人來作陪；開半小時就能解決的問題，就不要開一小時會，能上午解決的事，就不要拖到下午，能當(dāng)天解決的事就不要拖到下午等等［1］166。

4.提倡把老黃牛精神和千里馬氣勢相結(jié)合

習(xí)近平同志在《政治上要敏銳工作上要創(chuàng)新一文中指出：“工作作風(fēng)上，要適應(yīng)新時期需要，有一個大的轉(zhuǎn)變，不能僅僅是一個老黃牛，也不能只是一個空談家，而要把遠(yuǎn)大目標(biāo)和務(wù)實工作結(jié)合起來。既要有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢；既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個腳踏實地的實干家。還說干工作要主動，“在黨的工作機(jī)器上，不能當(dāng)被動辦，不能只是傳動力，而要當(dāng)好原動力”［1］148。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

習(xí)近平同志指出黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)是實現(xiàn)四化順利改革的根本保證，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是關(guān)乎黨的生死存亡問題。在方法措施上，一是重視按照黨章對黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；二是提出各級黨組織要一、二把手親自抓、全黨動手抓黨風(fēng)。只有書記帶頭、決心大、自身清、敢于抓，不怕難、敢碰硬才能帶頭領(lǐng)導(dǎo)班子重視。要掃除思想障礙：克服工作忙、任務(wù)多、顧不上的問題，克服領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散狀態(tài)，要自身凈、敢抓敢管，不怕引火燒身。三是狠剎自由主義、無組織無紀(jì)律、拉關(guān)系走后門安排子女親友等歪風(fēng)。四要把政治紀(jì)律的檢查放在首位。對抵制黨的路線方針政策，揮霍浪費(fèi)、私分公共財產(chǎn)、失職瀆職、拉幫結(jié)派進(jìn)行非法活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。五是建設(shè)好一支堅強(qiáng)有戰(zhàn)斗力的紀(jì)檢隊伍。六是抓好正反兩方面的典型。發(fā)揮好典型的示范作用和壞典型的警示教育作用。

［1］習(xí)近平.知之深愛之切［M］.石家莊：河北人民出版社，2015.

責(zé)任編輯：鄧小龍

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1009-0169（2016）10-0013-04

馬勝忠（1970-），男，河北藁城人，中共藁城區(qū)委黨校副校長，主要從事黨建研究。