魏 芳

周口市運管局，河南 周口 466000

基于城市圈經(jīng)濟的一體化交通運輸體系發(fā)展研究

魏 芳

周口市運管局，河南 周口 466000

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，城市經(jīng)濟一體化發(fā)展成為各級政府部門所面臨的一項重大課題。交通運輸作為城市經(jīng)濟發(fā)展體系的一個重要組成部分，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。所以，為了更好地體現(xiàn)交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性，本文首先對城市圈經(jīng)濟一體化進行簡要介紹，并在此基礎(chǔ)上探討該模式下交通運輸體系的發(fā)展策略，以此來為日后此方面的工作提供一定的參考依據(jù)。

城市圈經(jīng)濟；一體化；交通運輸體系

目前，區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢，在社會主義發(fā)展的新形勢下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸體系提出了新的要求，不僅需要其能夠滿足正常的貨物運送，而且還要為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展搭建橋梁，促進各個區(qū)域之間的溝通和聯(lián)系，實現(xiàn)一體化發(fā)展需求。因此，在未來的時間里，國家交通運輸部門需要根據(jù)城市圈經(jīng)濟的特點，對交通運輸體系進行科學構(gòu)建，提出與當前社會經(jīng)濟發(fā)展相契合的交通運輸體系基本構(gòu)架，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 城市圈經(jīng)濟一體化概述

1.1 城市圈經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵

所謂城市圈經(jīng)濟一體化，主要是指以區(qū)域經(jīng)濟體系的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃為發(fā)展導向，將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所涉及的各類經(jīng)濟要素有效結(jié)合起來，根據(jù)一體化交通運輸體系的要求，對其進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，最終實現(xiàn)對交通運輸體系的持續(xù)優(yōu)化和完善，將其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用最大限度地發(fā)揮出來，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 城市圈經(jīng)濟一體化的特點

就目前城市圈經(jīng)濟一體化所呈現(xiàn)出來的特點來看，大致體現(xiàn)在以下5個方面：（1）在交通運輸體系建設(shè)中，其發(fā)展思路、規(guī)劃和目標都應(yīng)該與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標相契合，不能背離；（2）實現(xiàn)交通運輸體系一體化，并不是將幾種運輸方式結(jié)合在一起，而是要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標和不同交通運輸方式的特點，將其進行有效整合，從而實現(xiàn)交通運輸體系的整體性、全局性和創(chuàng)新性；（3）一體化是區(qū)域交通運輸體系的一個主要特點，無論是信息、管理、政策，還是市場和規(guī)劃建設(shè)，都應(yīng)該將這一特點充分體現(xiàn)出來；（4）交通運輸體系一體化還具有協(xié)調(diào)性，即交通運輸體系與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，各種運輸方式的發(fā)展相協(xié)調(diào)；（5）全程性、連續(xù)性和無縫化也是區(qū)域交通運輸體系一體化的一個突出特點，也是一體化交通運輸體系構(gòu)建過程中所必須遵循的幾項原則。

2 城市圈經(jīng)濟模式下一體化交通運輸體系的發(fā)展構(gòu)想

從上文的介紹我們能夠看出，城市圈經(jīng)濟的核心主要是經(jīng)濟發(fā)達、城市功能比較完備的城市，以這樣的城市為中心，通過推動該城市經(jīng)濟發(fā)展，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟進步的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。在城鄉(xiāng)一體化理念不斷深入的今天，該模式已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的一個必然趨勢。根據(jù)中心城市所處地區(qū)不同、數(shù)量不同、規(guī)模不同、區(qū)域空間特征不同，從而使得城市圈經(jīng)濟一體化程度也有一定差距。按照不同層次來分，可將其分為單核心、雙核心、多核心和大城市經(jīng)濟四個層次。根據(jù)層次不同，一體化交通運輸體系的發(fā)展也有一定差別，但總體來看，主要可以從以下幾個方面入手：

2.1 充分發(fā)揮核心城市的作用

作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心城市，必然會很多方面都具有十分優(yōu)越的條件，我們要做的就是將這些優(yōu)越條件的作用充分發(fā)揮出來。以陜西省為例，以古都西安為省會的陜西省，未來10年的發(fā)展目標是按照國際化大都市的標準，建設(shè)國家級城市圈。在區(qū)域經(jīng)濟一體化中，西安無疑成為經(jīng)濟發(fā)展的核心城市，以該城市為中心，為周邊城市發(fā)展提供堅實的平臺，按照“一軸一環(huán)三走廊”的格局進行建設(shè)，其中，“一軸”是以西安為核心，“一環(huán)”為覆蓋關(guān)中地區(qū)14個縣關(guān)中環(huán)線城鎮(zhèn)帶，“三走廊”則是渭北、長旬城鎮(zhèn)帶、咸陽—銅川城鎮(zhèn)帶和渭南—韓城城鎮(zhèn)帶。以這種模式發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，可以實現(xiàn)各個城市之間的有效聯(lián)系與溝通，相互促進，實現(xiàn)共同發(fā)展。

2.2 有效解決區(qū)域經(jīng)濟一體化中交通不便這一問題

在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中，根據(jù)地區(qū)不同、交通運輸建設(shè)力度不同，在經(jīng)濟發(fā)展中勢必會面臨不同的交通運輸問題，這就需要交通運輸部門從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況著手，采取最佳的解決方法。同樣以陜西省為例，在該省區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中，為了有效解決交通運輸問題，相關(guān)部門提出了“一區(qū)兩帶”政策，具體來講，就是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展體系中，各個城市坐落的具體位置，構(gòu)建完善的交通干線和網(wǎng)絡(luò)，以方便、快捷的交通運輸體系為載體，利用健全的網(wǎng)絡(luò)化城市結(jié)構(gòu)，將各個城市之間建立聯(lián)系，并在此基礎(chǔ)上將經(jīng)濟的功能與產(chǎn)業(yè)分工落到實處。

3 一體化交通運輸體系的基本構(gòu)架

對于交通運輸體系一體化的構(gòu)建，我們首先需要對區(qū)域當前的交通體系進行全面、系統(tǒng)的分析，以陜西省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為例，就當前陜西省及周邊交通體系的具體情況來看，該體系主要包括了西安、銅川、渭南、寶雞四個節(jié)點。在運行過程中，該體系主要以東西向交通區(qū)位主軸線，以西向東交通區(qū)位副軸線。為了將該交通體系的作用在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最大限度發(fā)揮出來，交通管理部門主要將寶潼高速公路和隴海鐵路為兩個重要主體，負責該區(qū)域范圍內(nèi)的所有鐵路和交通運輸，并設(shè)置了多條交通運輸支線，比如說，西安—銅川、寶雞—銅川以及西安—閻良—銅川等。這些支線與上述主線融為一體，共同為陜西及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建立交通樞紐，促進經(jīng)濟交易活動的順利實施。除此之外，該交通運輸體系還包括了以高速公路為主的三條運輸線，跟別為彬長旬—銅川、咸陽—銅川和渭南—韓城，這三條運輸線與上述幾條運輸線相連通，使得該交通體系呈現(xiàn)出四通八達的狀態(tài)，具有一體化特征，進一步提高了交通運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。

就當前陜西經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，建立科學、完善且具有一體化特征的交通運輸體系需要將西安作為經(jīng)濟發(fā)展的核心城市，盡快將其與重慶和成都兩座城市結(jié)合，構(gòu)建西三角核心城市，并根據(jù)三座城市發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建與之相符的交通運輸體系。該體系應(yīng)該從三個方面考慮，一是鐵路運輸方面，對于鐵路運輸方面的建設(shè)，應(yīng)該在原有運輸體系的基礎(chǔ)上，不斷引進先進的技術(shù)水平來提高運輸能力，以此來滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)男枨螅欢枪愤\輸方面，當前三座城市交通運輸體系中所涉及的高速公路主要有西漢高速、廣元一川陜界高速，西康高速、達陜高速以及廣渝高速等，在未來的時間里，交通運輸部門需要將上述幾條高速公路有效銜接，支撐起綜合運輸主通道的公路主骨架。三是航空運輸方面，航空運輸應(yīng)該將當前幾大樞紐機場的作用最大限度發(fā)揮出來，通過對機場基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加強機場的樞紐功能，同時要完善航空運輸與其他運輸方式的駁接，同時為區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供有力支撐。西三角綜合運輸主通道建成后，三大中心城市的空間距離將縮短至8 小時以內(nèi)。針對陜、川、渝結(jié)合區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)化水平低的問題，陜西應(yīng)當通過陜南城市帶綜合運輸通道中的陽安鐵路、安常鐵路，并將定漢高速、古鎮(zhèn)高速、安鎮(zhèn)高速向南延伸，打通南下通道，實現(xiàn)與川北、渝北的交通網(wǎng)絡(luò)連通，從而在區(qū)域結(jié)合部的交通薄弱地帶建立起完備的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。

4 結(jié)語

綜上所述，交通運輸體系的構(gòu)建若想滿足當前城市經(jīng)濟發(fā)展需求，就必須對城市圈經(jīng)濟一體化的特點進行充分考慮，并以此為依據(jù)構(gòu)建科學、合理的區(qū)域交通運輸體系，使其符合城市的區(qū)位條件和戰(zhàn)略布局，進而將其作用在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮出來。除此之外，隨著時間的推移，城市發(fā)展戰(zhàn)略布局也會產(chǎn)生不同程度的變化，所以，在對城市交通體系進行構(gòu)建的時候，應(yīng)確保其具有靈活性，可以根據(jù)不同需求進行適當更改，從而更好地為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

[1]徐陽,蘇兵.基于城市圈經(jīng)濟的陜西一體化交通運輸體系發(fā)展研究[J].開發(fā)研究，2013(03).

[2]蘭小毅.中外城市圈一體化交通運輸體系發(fā)展探析[J].全球科技經(jīng)濟瞭望，2013(06).