農(nóng)村電商這兩年發(fā)展的很快，特別是從去年10月阿里巴巴宣布了農(nóng)村戰(zhàn)略之后，各大電商平臺紛紛跟進。除了阿里巴巴、京東、蘇寧“三國演義”之外，目前介入農(nóng)村電商領域的還有郵政系統(tǒng)，也在急速前進，它在部分的試點省目前已經(jīng)布局超過一萬個村，供銷合作社的電商也在蓄勢待發(fā)。地方性的平臺目前已經(jīng)出現(xiàn)了幾十個，而且?guī)缀趺刻於荚谠黾有碌钠脚_，大家在農(nóng)村電商領域可以說是不遺余力。阿里巴巴和商務部門曾經(jīng)搞過一個測算，2014年全國農(nóng)村電商市場大概是1800億元的規(guī)模，到2016年估計會達到4600億元。

推進中存在的問題

第一，行動推動異化。農(nóng)村電商基礎差、人才匱乏，商業(yè)模式還不成熟，注定需要政府及時上手，創(chuàng)造條件、積極扶持，尤其需要一把手工程的大力推進。但在實際中，由于對電商的概念、內(nèi)涵、目的等不甚明了，而又急于出成績，在一些地方出現(xiàn)了“大躍進”“形象工程”的跡象，有的山區(qū)縣不切實際地提出村級電商服務點全覆蓋；一些村無人運營無人交易，成了空架子；有的風風火火刷墻，大興土木建設，硬件建設十分賣力，但缺乏實質(zhì)運營。

第二，實踐誤區(qū)不少。最常見的就是三大沖動：有盲目建平臺的沖動，一投入就上千萬，結(jié)果不會運營，沒有流量，往往成為網(wǎng)上的空殼商城；有盲目建園區(qū)的沖動，依然模仿傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)套路，結(jié)果配套服務缺乏，往往門可羅雀；有招大商引大資的沖動，想盡快找到一兩個大電商裝點門面，而真正的主力軍——青年電商創(chuàng)業(yè)者很難得到扶持，沒有實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，長久的發(fā)展基礎不穩(wěn)。

第三，認識兩極分化。一方面，有的地方還在擔心，電商影響了實體經(jīng)濟，也收不上稅，根本沒有想明白，裝著樣子干；另一方面，有的地方妄圖短期內(nèi)就將電商發(fā)展到什么規(guī)模，有沒有條件都要上，違背了經(jīng)濟規(guī)律，很有可能形成一批爛尾工程。

第四，盈利模式待尋。農(nóng)村電商是一項民生工程，有助于農(nóng)民享受信息化的紅利與便利，有利于緩解賣難問題，但無論是對政府還是參與其中的電商而言，短期內(nèi)取得回報是困難的。而且，由于農(nóng)村電商基礎確實太差，只好走上了一般電商企業(yè)最不愿意干的重資產(chǎn)模式。

第五，需求契合不高。雖然各大農(nóng)村電商都大體提出了農(nóng)村電商服務的四大領域——代收費、代買、代賣、創(chuàng)業(yè)與金融服務等，但實際上，代收費不溫不火，因為渠道太多；而代賣又遭遇農(nóng)產(chǎn)品電商的諸多現(xiàn)實困難，一時難以突破；創(chuàng)業(yè)與金融服務則是有了站點，變成平臺用戶之后的事情。于是，當下唯一見效的只能是代買服務。所以，電商整體表現(xiàn)為向農(nóng)村賣得多，而當?shù)卣c農(nóng)民更想賣出去，中間的意愿差距不小。

第六：整體缺乏統(tǒng)籌?！案髯詾檎陛^多，而“協(xié)同”不足。如果在縣級政府還不能通過一把手強力整合的話，到了基層往往政策散亂。同時，由于農(nóng)村電商被視為最后的藍海，各大電商不免加速“跑馬圈地”，有的地方已經(jīng)出現(xiàn)各個電商“水火不容”的跡象，讓人憂心。

推動農(nóng)村電商發(fā)展的七條建議

農(nóng)村電商的進一步快速健康發(fā)展，建議解決好幾個關鍵性問題：

第一，廓清認識迷霧。到底農(nóng)村電商是什么，為什么要做農(nóng)村電商？這是一個前置性的問題，如果認識不清楚，就可能導致行動比較盲目。農(nóng)村電商應是縣以下涉農(nóng)電商的總和，大體包括下行的工業(yè)品下鄉(xiāng)、上行的農(nóng)產(chǎn)品進城、電商要素鄉(xiāng)村聚集的淘寶村現(xiàn)象和電商生態(tài)全面發(fā)育所形成的縣域電商。

而為什么要做農(nóng)村電商，至少要從5個方面去認識：民生的新福祉，解決農(nóng)村群眾繳費困難、想買買不到、買不好的問題；創(chuàng)業(yè)新載體，通過電商為成千上萬的年輕人搭建低成本的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺；消費新熱點，縣以下的農(nóng)村電商市場明顯具有新生性，可以促進消費擴大和升級；增收新渠道，主要是通過信息網(wǎng)上對接，有利于化解“賣難”，還有產(chǎn)銷直接對接，減少中間環(huán)節(jié)的增效作用；轉(zhuǎn)型新動力，電商帶動了電商服務業(yè)、包裝快遞物流業(yè)的發(fā)達，對原有產(chǎn)業(yè)有明顯的提升改造作用，甚至可能催生一個新產(chǎn)業(yè)。可以說，電商興、百業(yè)旺、收入增。

第二，提升戰(zhàn)略定位。電商不能簡單地理解為一個行業(yè)，也不能過于糾結(jié)在電商與傳統(tǒng)商業(yè)的競爭問題上，而是要看到電商作為新的基礎設施、新的發(fā)展動力、新的思維方式和新的經(jīng)濟形態(tài)，其內(nèi)涵與形式相當多樣，其重大作用還有待深度開掘。由此，農(nóng)村電商也就不能僅僅是某一個部門的事情，而是一個地方黨委、政府的大事情；也不能僅僅作為一般的工作去推動，而是必須有一把手工程的氣度與力度，才有可能順利實施。特別是初期的“破冰”，最終達到“把實體店與電商有機結(jié)合，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟產(chǎn)生疊加效應，有利于促消費、擴內(nèi)需，有利于推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”。

第三，鼓勵模式創(chuàng)新。阿里巴巴農(nóng)村戰(zhàn)略的四大板塊業(yè)務結(jié)構公布之后，各電商平臺推出的農(nóng)村電商業(yè)務基本也都是四大塊，即代繳費服務、代買服務、代賣服務、人才培養(yǎng)與扶持等，還沒有其他的創(chuàng)新或者突破。大家都在重復著一個模式，共同體現(xiàn)為前期投入很大，單點的產(chǎn)出比較少，前期的盈利非常不樂觀，需要用資本去扛一段時間才能觀察后效。那么在這些基礎之上，還有什么新的業(yè)務板塊，特別是還有哪些好的商業(yè)模式，需要不斷探索。比如，阿里巴巴的農(nóng)村淘寶要進一步升級到3.0版本，京東要在農(nóng)產(chǎn)品進城方面大舉進攻，值得期待。

第四，突出群眾參與。檢驗農(nóng)村電商是否有效的標志是群眾是否得到實惠，而證明農(nóng)村電商成功的重要標志也必須是群眾廣泛參與。從目前的進展看，總體還處于電商平臺主導的階段，群眾路線走得還不夠，農(nóng)村的精英調(diào)動了一些，但普通農(nóng)民還沒有廣泛動起來。電商進村，幫農(nóng)民“買”是一方面，幫助農(nóng)民“賣”更為重要，雖然很難，卻須迎難而上。此外，還需動員起更多的農(nóng)民成為電商一族，能熟練地買，更能在網(wǎng)上賣。

第五，加強產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)村電商天然存在著城鄉(xiāng)差距導致的基礎弱勢，交通、通訊、物流都是軟肋，而當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)更有巨大的現(xiàn)實差距。當我們批評電商光讓農(nóng)民買，不幫農(nóng)民賣時，他們也有苦衷，那就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀很難與電商匹配。要推進農(nóng)產(chǎn)品電商，就必須以農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化為前提。

第六，深化人才培養(yǎng)。目前的人才培養(yǎng)，簡單化到培訓的初級階段。而從實踐看，培訓只是一個切入點，更復雜的事情在后續(xù)服務與產(chǎn)業(yè)配套上。不過，從培訓轉(zhuǎn)向培養(yǎng)，不是一個字的改變，是一個系統(tǒng)的改變，必須有一個電商生態(tài)來支撐。

第七，注重理論研究。當前的農(nóng)村電商發(fā)展，既要鼓勵大膽地摸著石頭過河，更要同步加強理論總結(jié)與頂層設計。從2009年農(nóng)產(chǎn)品電商起步，到2012年農(nóng)村電商風生水起，再到2015年縣域電商快馬加鞭，幾年的實踐已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的探索和典型的案例，出現(xiàn)了如以浙江遂昌、吉林通榆、甘肅成縣、陜西武功等為代表的縣域電商案例等。如何從當前的實踐中找出規(guī)律性的東西，提供一個更為靠譜的農(nóng)村電商路線圖，是電商理論界當前的重要任務。

總而言之，當回望農(nóng)村電商走過的路程時，我們其實已經(jīng)走出了很遠。但當展望前方的漫漫長途時，我們還需要更加的努力。