□ 文/中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員 陳平

強(qiáng)基礎(chǔ)是精益管理的必然選擇

□ 文/中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員 陳平

中國(guó)石油蘭州石化作為國(guó)家“一五”期間建成的老企業(yè)，雖然有著深厚的管理底蘊(yùn)，但隨著時(shí)間的積淀，人員設(shè)備老化、管理組織機(jī)構(gòu)慣性造成的效率低下、活力缺失等問(wèn)題，也同樣制約著企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的發(fā)展能力。正如案例中介紹的，蘭州石化標(biāo)準(zhǔn)體系雖已創(chuàng)建多年，但主要側(cè)重于產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，而針對(duì)崗位和事項(xiàng)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)并未健全。基層操作人員的工作依據(jù)主要是操作規(guī)程，但機(jī)關(guān)管理人員和車間技術(shù)人員卻缺乏工作依據(jù)。正是這個(gè)原因，給公司基礎(chǔ)管理帶來(lái)了弱化趨勢(shì)。因?yàn)樵诠芾砩蠜](méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)衡量，對(duì)各單位專業(yè)管理的好壞就缺乏了衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

從企業(yè)管理的職能上看，標(biāo)準(zhǔn)化就是“樂(lè)隊(duì)的指揮”，是企業(yè)管理“龍頭”。標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)創(chuàng)新的有效手段，也是企業(yè)提高工作質(zhì)量和效率的必要保障。標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)不是為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)，也不是單純?yōu)榱藬U(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋面，而是為了以標(biāo)準(zhǔn)化支撐企業(yè)的“管理創(chuàng)一流”活動(dòng)，為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供必要的支撐。

我們從案例中看到正是抓住了管理的這個(gè)基本點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，蘭州石化公司從科學(xué)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)意見(jiàn)出發(fā)，明確了一致、協(xié)調(diào)、規(guī)范、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)制定原則，通過(guò)對(duì)國(guó)家、行業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面收集整理，并開(kāi)展適用性評(píng)價(jià)，制定出的兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員和車間技術(shù)人員適用的工作標(biāo)準(zhǔn)，使其成為管理人員的操作規(guī)程，不僅體現(xiàn)煉化企業(yè)管理的要點(diǎn)，而且突出了專業(yè)管理評(píng)價(jià)，制定出的安全環(huán)保、生產(chǎn)機(jī)動(dòng)等專業(yè)領(lǐng)域的管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的管理評(píng)價(jià)。比如，財(cái)務(wù)、銷售、生產(chǎn)、設(shè)備等專業(yè)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)編制的工作手冊(cè)，融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。

特別是針對(duì)管理崗位是制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)突出了管理崗位的日常管控，依據(jù)管理制度和崗位職責(zé)規(guī)范，突出工作重點(diǎn)梳理工作事項(xiàng)，并按照制度內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)工作事項(xiàng)提出的基本管理要求，有效地把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種要素和各個(gè)環(huán)節(jié)合理地組織起來(lái)，保證了每個(gè)部門、每個(gè)人分工明確，職責(zé)清楚，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作的高效化、合理化、科學(xué)化。

我們看到蘭州石化公司形成的管理及技術(shù)人員工作標(biāo)準(zhǔn)3257項(xiàng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)16套，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使管理職責(zé)更加靠實(shí)、管理內(nèi)容更加明確、管控痕跡更加可溯、執(zhí)行效果不斷改善，較大提升了企業(yè)的精細(xì)管控水平。因此，更加讓我們認(rèn)識(shí)到，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。