方文勇

（林德（中國）叉車有限公司，福建 廈門 361009）

淺析適用客車行業(yè)的潛在供應(yīng)商認證制度

方文勇

（林德（中國）叉車有限公司，福建 廈門 361009）

文中簡述了客車行業(yè)作為二方審核的潛在供應(yīng)商認證制度（以下簡稱“認證制度”）的發(fā)展現(xiàn)狀，概述了客車行業(yè)普遍存在的多品種小批量生產(chǎn)特點，并就建立適用于客車行業(yè)的認證制度做了一些嘗試和探索，簡述了所建立的認證制度的主要流程及特點，并對該認證制度的進一步發(fā)展和優(yōu)化，提出自己的優(yōu)化建議。

客車行業(yè)；潛在供應(yīng)商；認證；二方審核

潛在供應(yīng)商認證制度指的是新供應(yīng)商導(dǎo)入成為合格供應(yīng)商的過程中，主機廠開展的一種二方審核制度，主要是對新供應(yīng)商涵蓋企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、質(zhì)量管理等一系列環(huán)節(jié)的調(diào)查和審核，并出具潛在供應(yīng)商認證報告，以此判定被審核供應(yīng)商是否能夠成為合格供應(yīng)商。

潛在供應(yīng)商認證制度在汽車各細分行業(yè)的發(fā)展，同其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和成熟度基本一致，客車行業(yè)的發(fā)展較晚，規(guī)模也小得多，認證制度的發(fā)展與乘用車行業(yè)相比，要晚一些。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然國內(nèi)外乘用車企業(yè)有不少公開的認證相關(guān)資料供查閱，如福特、大眾等，包括認證流程、資料清單、現(xiàn)場審核項目、具體放行標準等，但是公開的客車企業(yè)潛在供應(yīng)商認證資料卻寥寥無幾。能夠查閱到的個別幾份潛在供應(yīng)商認證資料，筆者分析發(fā)現(xiàn)，其認證制度并沒有很好契合客車行業(yè)生產(chǎn)特點，存在認證時機選擇不合理，審核項目未側(cè)重多品種小批量的過程控制，認證周期過長等問題。

筆者將在以下章節(jié)，論述自己為客車企業(yè)建立的適用于客車行業(yè)生產(chǎn)特點，確保審核過程客觀、公正，放行高效的潛在供應(yīng)商認證制度，對建立和優(yōu)化客車行業(yè)認證制度做一些探索，文中主要包括：客車行業(yè)特點調(diào)研，潛在供應(yīng)商認證制度主要流程、特點、實施情況及下一步完善方向等幾個章節(jié)。

1 客車行業(yè)特點調(diào)研

不同于乘用車普遍采用的大批量標準配置制造方式，客車行業(yè)因不同行業(yè)/用途/使用工況的差異，車型及配置普遍較多，生產(chǎn)以多品種小批量為主。基本車型就動力區(qū)分，就有柴油車、LPG/LNG、混合動力、純電動等多種動力方案；就車輛長度區(qū)分，有小型、中型、大型及特大型。

在此背景下，其對應(yīng)配套的零部件行業(yè)，也是以多品種小批量為主，具體有如下特點：

（1）零部件多品種，小批量，供應(yīng)商適用的專用設(shè)備、復(fù)雜定位工裝、大型金屬成型模具等大批量制造使用的配套硬件相關(guān)較少；

（2）供應(yīng)商大部分通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，而非相比較更適合大批量生產(chǎn)的ISO/ TS16949，而ISO9001對于設(shè)計及過程風險識別和預(yù)防，作業(yè)SOP規(guī)范要求等，不如TS16949嚴格，這就需要審核中更關(guān)注質(zhì)量管控的結(jié)果驗證，查閱質(zhì)量業(yè)績確認相關(guān)控制措施是否有效，而非一味苛求執(zhí)行標準細化；

（3）特殊配置多，供應(yīng)商數(shù)量大，當客戶需求較急時，開發(fā)導(dǎo)入對應(yīng)的供應(yīng)商的時間往往非常有限。

乘用車與客車行業(yè)生產(chǎn)特點的巨大差異，使得客車行業(yè)很難照搬乘用車行業(yè)相對成熟的潛在供應(yīng)商認證制度，需自行摸索建立一種適用上述客車行業(yè)特點的潛在供應(yīng)商認證制度，這種二方審核制度應(yīng)確保高效淘汰綜合能力特別是質(zhì)量保證能力不符合要求的供應(yīng)商。

2 潛在供應(yīng)商認證制度主要流程

該認證制度主要包括：資料審核，認證方式選擇，現(xiàn)場審核評價，出具潛在供應(yīng)商認證報告等過程，提交認證申請的時機應(yīng)在確定合作意向，實際并未產(chǎn)生開發(fā)費用之前（如模具費等），這樣可以有效降低投資風險，并確保認證不受相關(guān)外部因素影響，保持獨立。主要過程如下：

2.1 資料審核

審核內(nèi)容包括：供應(yīng)商的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等企業(yè)資質(zhì)資料、質(zhì)量管理體系證書，CCC證書（如必要）、生產(chǎn)制造許可證及特種設(shè)備等相關(guān)行業(yè)所需資格證書等。

值得一提的是，該認證制度采用兩種認證方式，即免現(xiàn)場認證通過及現(xiàn)場認證方式。為了有效提高認證效率，對于提供資料證明其行業(yè)品牌影響力較大，知名度較高，且有豐富的知名客車企業(yè)配套經(jīng)驗（三龍一通等），并提供有相關(guān)企業(yè)/單位出具的質(zhì)量業(yè)績優(yōu)異證明的優(yōu)秀供應(yīng)商，可予以免現(xiàn)場認證通過，直接納入成為合格供應(yīng)商。

2.2 現(xiàn)場認證

一般供應(yīng)商則采用現(xiàn)場認證方式，即由公司各部門人員組成的認證小組，使用潛在供應(yīng)商認證審核表單，對供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核，通過匯總各模塊的匯總得分率，確定是否通過潛在供應(yīng)商認證；審核表單內(nèi)容主要包括：評價項目、審核觀察及征集記錄、審核指導(dǎo)及評分值等，評分值劃分為幾個分值等級，并在對應(yīng)審核項的審核指導(dǎo)中，明確每個分值等級的評分標準。

評分表大體可分以下5個模塊：技術(shù)開發(fā)能力、廠房及設(shè)備能力、經(jīng)營管理與質(zhì)量保證、供應(yīng)商管理能力及、生產(chǎn)程序和生產(chǎn)能力，各模塊對應(yīng)由10-20項數(shù)量不等的評分項組成，其中，質(zhì)量與生產(chǎn)模塊的匯總評分占比不低于50%。

2.3 認證組成員組成

為確保審核不受采購及技術(shù)前期接觸溝通影響，嚴控準入門檻，質(zhì)量部門組建了獨立的認證小組，由專業(yè)的審核工程師擔任審核組長，負責召集采購、技術(shù)等相關(guān)部門人員組成認證組，實施認證。

2.4 出具潛在供應(yīng)商認證報告

審核組應(yīng)在現(xiàn)場審核總結(jié)會上，現(xiàn)場公布審核發(fā)現(xiàn)問題點，并就審核發(fā)現(xiàn)的問題點與被審核供應(yīng)商相關(guān)人員進行確認，確保審核公平公正。審核結(jié)論根據(jù)匯總評分得分率的高低確認，具體為如下三種結(jié)論：

（1）認證通過，即現(xiàn)場認證匯總評分得分率90%以上，或者免現(xiàn)場認證通過；

（2）臨時認可，即現(xiàn)場認證匯總評分得分率介于70%（關(guān)鍵及重要件75%）及90%之間，需在2周內(nèi)提供相關(guān)整改有效見證資料，關(guān)閉所有不符合項，才能通過認證，否則，認證不通過；

（3）認證不通過，即現(xiàn)場認證匯總評分得分率小于70%（關(guān)鍵及重要件75%）。

3 潛在供應(yīng)商認證制度特點

3.1 適合客車行業(yè)零部件多品種小批量特點

客車零部件使用專用設(shè)備、復(fù)雜定位工裝、大型金屬成型模具等適用于大批量制造的配套硬件相關(guān)較少，供應(yīng)商多通過的是ISO9001質(zhì)量體系認證，審核應(yīng)更注重過程質(zhì)量一致性的管控能力評估，通過質(zhì)量業(yè)績確認相關(guān)措施效果，適當降低設(shè)備的評估分值權(quán)重，為此，審核表中質(zhì)量保證及生產(chǎn)過程控制模塊設(shè)置了較大占比，并由擁有較為豐富審核經(jīng)驗的審核組長負責審核，確保有效識別供應(yīng)商穩(wěn)定提供合格產(chǎn)品的能力。

3.2 認證過程高效

客車行業(yè)供應(yīng)商開發(fā)頻繁，該認證制度可以確保嚴控準入要求的同時，確保高效放行，該潛在供應(yīng)商認證制度基本可以確保最遲在三周內(nèi)完成審核放行。

（1）如資料證明供應(yīng)商為行業(yè)優(yōu)秀供應(yīng)商，可直接免現(xiàn)場認證通過導(dǎo)入；

（2）對于需啟動現(xiàn)場審核的供應(yīng)商，因?qū)徍瞬捎貌惶崆案嬷唧w審核項目，也無需供應(yīng)商提前準備相關(guān)備查資料，前期準備工作較少，可以在較短時間內(nèi)完成審核。

3.3 嚴控準入門檻，審核客觀公正

組建獨立認證小組，在實施審核過程中，排除相關(guān)干擾和“人情分”因素，確保潛在供應(yīng)商認證結(jié)果客觀公正，嚴控供應(yīng)商準入門檻。

4 實施情況

經(jīng)過近一年的實踐運行，該制度較好地解決了認證嚴格把關(guān)與高效放行結(jié)合問題，認證通過率為70%左右，完成潛在供應(yīng)商認證平均時間在2周以內(nèi)，且未接到被審核供應(yīng)商的對審核結(jié)論的投訴或不滿意反饋，證明其足以確保審核結(jié)論的客觀公正。

實踐中，筆者也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，如：

（1）免現(xiàn)場認證審核在實踐中出現(xiàn)了一些爭議，對于行業(yè)配套經(jīng)驗、質(zhì)量業(yè)績優(yōu)異及行業(yè)影響力較大等相關(guān)描述，不夠明確，不好準確把握；

（2）部分技術(shù)、采購人員，因?qū)徍藢嵺`經(jīng)驗不足，對所審核零部件的生產(chǎn)過程、關(guān)鍵工序控制等環(huán)節(jié)也不甚了解，導(dǎo)致有些項目的評審不夠深入，使得現(xiàn)場審核出現(xiàn)幾個模塊評分尺度不太一致的情況。

5 下一步完善方向

針對實施認證過程中發(fā)現(xiàn)的問題，筆者認為應(yīng)從執(zhí)行標準及隊伍建設(shè)兩方面，做如下改進：

（1）免現(xiàn)場認證的評審標準化。

對于行業(yè)配套經(jīng)驗，確定認可的客車知名企業(yè)目錄；對于質(zhì)量業(yè)績優(yōu)異，增加參考選項，如中國質(zhì)量獎、二方審核、第三方認證資料等相關(guān)參考憑證；對于行業(yè)影響力明確如具體生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)銷量界定、市場份額情況等具體指標；

（2）優(yōu)化認證審核員隊伍，提高審核專業(yè)性。

遴選技術(shù)、采購部門中對應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)高的人員，進行審核方面的專業(yè)培訓(xùn)，使其兼具自身專業(yè)及審核專業(yè)性，安排潛在供應(yīng)商認證時，認證組成員原則上由認證審核員擔任。

Analysis of Potential Suppliers Certification Mechanism Implemented in Coach Industry

FANG Wen-Yong
( Linde (China) Forklift Truck Corp., Ltd, Xiamen 361009, Fujian, China)

This paper briefly describes the development status of the potential supplier certification system (hereinafter referred to as the certification system) of the bus industry as the second party audit , summarizes the characteristics of multi variety and small batch production in coach industry and tries to build the potential suppliers certification mechanism which can apply to coach industry, introducing its major process and characteristics and presenting the suggestions for further optimization of the mechanism.

Coach industry; Potential suppliers; certification ; Second party audit

2016-08-03

方文勇，男，林德（中國）叉車有限公司，QSDL部門，工程師，碩士