宋博納(集寧師范學(xué)院政史系，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布012000)

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依法治國視野下大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)研究

宋博納
(集寧師范學(xué)院政史系，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布012000)

摘要：在建設(shè)社會(huì)主義法治國家、全面推進(jìn)依法治國的形勢下，高校承擔(dān)著培養(yǎng)法治人才的歷史使命和重要責(zé)任，是攸關(guān)法治國家建設(shè)成敗的一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工程。對目前大學(xué)生的法治觀念進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)果表明大學(xué)生的法治觀念不夠成熟且略帶矛盾性。為此，對高校法治教育提出相應(yīng)的改革優(yōu)化策略，以引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法治意識(shí)，對依法治國戰(zhàn)略做出回應(yīng)。

關(guān)鍵詞：依法治國；大學(xué)生；法治觀念；對策研究

法治觀念作為法治實(shí)踐的產(chǎn)物，是法治發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中國特色社會(huì)主義法治，必須堅(jiān)持以馬克思主義法治思想為指導(dǎo)，立足中國國情，借鑒和吸收其他國家法治文明的優(yōu)秀成果。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。青年學(xué)生是祖國的未來和希望，但部分大學(xué)生的法治觀念陳舊，法律意識(shí)淡薄，與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，因此培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念就變得尤為重要。

一、依法治國視野下大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的重要性

依法治國是中國特色社會(huì)主義道路的一個(gè)基本方針。依法治國即法治，法治是一個(gè)“無比重要的但未被定義、也不能隨便定義的概念”。

1.依法治國的定義

依法治國就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，廣大人民群眾嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、國家事務(wù)等進(jìn)行有效管理，時(shí)刻保證人民當(dāng)家作主。依法治國也是社會(huì)主義政治文明、民主政治的重要內(nèi)容。

2.大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的重要性

法治觀念是人民理解、尊重和維護(hù)社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證。法治是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和文明的標(biāo)志，是國家公權(quán)力的象征。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下，加速我國法治建設(shè)進(jìn)程，需要培養(yǎng)一批掌握法律知識(shí)、遵守法律規(guī)范的人才。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對大學(xué)生進(jìn)行法治觀念培養(yǎng)，可以加快我國社會(huì)主義法治化進(jìn)程，確保國家的長治久安。

二、大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀分析

1.部分大學(xué)生缺乏對法律知識(shí)的了解

大學(xué)生都具備一定的法律知識(shí)，但除了法律專業(yè)的學(xué)生外，不少大學(xué)生對法律知識(shí)的了解還是很模糊的。一些大學(xué)生對法律知識(shí)的了解還是停留在道德感性層面，在實(shí)踐過程中，當(dāng)自身利益受到侵害時(shí)，大多會(huì)采用先和解、再調(diào)解的方式，對于利用法律手段來解決問題的則鮮有人在，甚至有的大學(xué)生在自身利益受到侵害時(shí)表現(xiàn)出缺乏冷靜、理智等情緒化的傾向。

2.大學(xué)生的法治觀念淡薄

當(dāng)代大學(xué)生對國家法治建設(shè)的關(guān)注度在提高，對主體的平等意識(shí)、人權(quán)意識(shí)，都有所了解。由于對基本國情了解不夠，導(dǎo)致部分大學(xué)生法治觀念淡薄。雖然大學(xué)生都認(rèn)為依法治國才能治理好國家，明確國家要健全法制，制定完備的法律制度。但是，通過對大學(xué)生“對依法治國的認(rèn)識(shí)”這一調(diào)查，有一部分學(xué)生感嘆“權(quán)大于法，依法治國談何容易”，還有一部分學(xué)生認(rèn)為“能夠不按法律辦事的人，都是有本事的人”以及“世上好人雖多，但是好人怕壞人”，這些都反映出部分大學(xué)生的心理矛盾，也反映出他們對社會(huì)不良現(xiàn)象的不成熟認(rèn)識(shí)及法治觀念的缺乏。

3.部分大學(xué)生缺乏法律至上精神，對依法治國信心不足

受到傳統(tǒng)人治觀念的影響，一些大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律時(shí)存在著許多誤區(qū)，在法律的專業(yè)思想和信仰方面存在許多不足。一般情況下，大學(xué)生在處理事情時(shí)，更多的是從道德的角度出發(fā)，不得已情況下，才會(huì)最終運(yùn)用法律方式進(jìn)行解決，這也是導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生輕視法律作用的一個(gè)原因?！胺墒亲畹偷牡赖孪拗啤边@句話詮釋了法律與道德的關(guān)系，兩者并不矛盾，但是人們卻總是將法律與道德分開理解。例如，對于法院的判決，當(dāng)事人一方如若得知自己的權(quán)益無法得到保障時(shí)，許多人便會(huì)尋找其它途徑來保障自己的權(quán)益，更有甚者可能采用暴力手段維護(hù)自己的利益，這就產(chǎn)生了與依法治國理念相矛盾的心理。

4.部分大學(xué)生的法律態(tài)度不堅(jiān)決

大學(xué)生對法律的態(tài)度在一定程度上是積極的，要求有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一部分學(xué)生雖然很在意自己價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但是卻不愿運(yùn)用法律手段來實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益。部分大學(xué)生把自己與法律分離開來，全然不顧法律的使用，對法律的信任度不高，認(rèn)為社會(huì)存在潛規(guī)則。

三、大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)對策

學(xué)校對大學(xué)生的社會(huì)主義法治理念教育取得了不少成績，但還存在不少問題。通過對我國大學(xué)生法治觀念教育進(jìn)行分析，大學(xué)生法治觀念教育應(yīng)做出以下改革：

1.教育觀念的轉(zhuǎn)變

在大學(xué)教育中，教師要明確“依法治國”是治理國家的基本方略，要求學(xué)生通過對中西方國家歷史實(shí)踐的比較，真正認(rèn)識(shí)到法律在國家發(fā)展中的地位，明白法律的重要性。這個(gè)世界上沒有神和上帝，不能將國家的發(fā)展和人類的進(jìn)步寄托在某個(gè)人身上，這種思想是愚蠢的。國家的發(fā)展需要法治，法律規(guī)范社會(huì)秩序，從而形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。法治教育是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的綜合型教育，教師不僅要有明確的目標(biāo)和相對穩(wěn)定的教育方式，還需要有一定的專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過“法律面前人人平等”、“保障人權(quán)”等法治觀念教育，學(xué)生的法治觀念更加根深蒂固。

2.改革相關(guān)課程的內(nèi)容

高校思想政治理論課設(shè)置有《馬克思主義基本原理概論》、《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》、《中國近代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等課程，在馬克思主義指導(dǎo)下，對高校思想政治理論課進(jìn)行相關(guān)教學(xué)改革，將使大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀、人生觀以及法治觀教育更加完善，可增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生懂法、守法、用法的自覺性，全面提升大學(xué)生的思想道德建設(shè)和法律素質(zhì)。

通過開設(shè)新的課程，對大學(xué)生進(jìn)行法治教育。雖然當(dāng)代大學(xué)生普遍對法律知識(shí)有一定的了解，但法律實(shí)踐比較少。教師應(yīng)該將課堂理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐教學(xué)聯(lián)系起來，加強(qiáng)大學(xué)生對法律知識(shí)的理解和運(yùn)用。在教育過程中，注重實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，例如通過模擬法庭的開設(shè)，教師將個(gè)案教給學(xué)生，通過模擬法庭的演練，讓學(xué)生對法律程序、訴訟程序有進(jìn)一步的了解；也可以組織學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場辯論，現(xiàn)場辯論主要針對社會(huì)中存在的一些現(xiàn)象，要求學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)和手段，對這些問題提出應(yīng)對措施和解決方案，從而增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念。因此，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該摒棄過去傳統(tǒng)的只注重理論的教學(xué)方法，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的有效途徑，法學(xué)理論、法律概念向法律適用的轉(zhuǎn)化需要通過不斷實(shí)踐積累才能真正實(shí)現(xiàn)，這些都需要教師和教育機(jī)構(gòu)的配合，從實(shí)踐中進(jìn)行教學(xué)。

3.高校管理上按規(guī)定辦事

大學(xué)管理上要做到“依法治?！?、“依法管理”，建設(shè)一個(gè)良好的校園法治環(huán)境。依照規(guī)

定管理好大學(xué)，讓大學(xué)生感受到自己被公平公正對待，讓大學(xué)生對依法治國抱有信心。學(xué)校作為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場所，通過合理有效的管理，要讓大學(xué)生真正感受到學(xué)校確實(shí)做到了依法治校、依法管理。例如，在涉及大學(xué)生權(quán)利義務(wù)管理中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序來進(jìn)行，讓學(xué)生真真切切感受到程序的合法性和正當(dāng)性，而不是以權(quán)謀私，也沒有所謂的“潛規(guī)則”。

社會(huì)主義法治精神之一是法律至上，高校通過對大學(xué)依法管理的實(shí)踐來強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法律的權(quán)威性。大學(xué)生可以通過參與學(xué)校規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，合法合理地表達(dá)自己的權(quán)利訴求，使學(xué)校規(guī)章制度更加人性化、合理化，這不僅可以很好地管理學(xué)校，也能培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，從而增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念。

結(jié)語

大學(xué)生主體在今后社會(huì)中的地位越來越重要，全面深化改革、推進(jìn)法治中國建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系建設(shè)的任務(wù)無比艱巨，大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)，對大學(xué)生正確法律意識(shí)和法律觀念的培養(yǎng)需要全社會(huì)的共同努力。

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（責(zé)任編輯：婁剛）

On the Training of Law Concept of Undergraduates from the perspective of Ruling by Law

SONG Bo-na
(Department of Politics and History, Jining Teachers College, Wuchabushi 012000, China)

Abstract：In the situation where a socialist country under the rule of law is built and the concept of ruling by law is promoted comprehensively, relevant authorities of universities assume the mission or responsibility of training such talents, a very significant project relevant to the construction of socialist country of ruling by law. The investigation into the undergraduates about their attitude towards law shows that they show little or no concern about the ruling by law or they show conflicting attitude towards this idea. Therefore, some strategies of improving the education about law promotion have been propounded.

Key words：ruling a country by law; undergraduates; attitude toward law; study of countermeasures

作者簡介：宋博納，女，山西大同人，集寧師范學(xué)院政史系講師,碩士，主要從事理論法學(xué)研究。

基金項(xiàng)目：內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題“依法治國視野下大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)研究（NGJGH2014129）”

收稿日期：2015-08-16

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3583（2016）-0132-02