◎李智生　袁艷品　郭靜閣

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秋扒富了村民樂了
——洛陽(yáng)市國(guó)土資源局定點(diǎn)欒川縣秋扒村扶貧紀(jì)實(shí)

◎李智生袁艷品郭靜閣

近日，筆者來(lái)到欒川縣秋扒村走訪，這里的變化令人難以置信：三年前，整個(gè)村子一片荒涼，民房破舊不堪，道路坑洼泥濘；祖祖輩輩土里刨食致富無(wú)望，多數(shù)村民選擇外出務(wù)工謀生。如今村貌煥然一新，農(nóng)民新宅、水泥道路、路燈綠化、文化廣場(chǎng)一應(yīng)俱全；村玩具廠、香菇基地等先后建成，外出務(wù)工的年輕人也開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……村干部感慨地說(shuō)：“秋扒村有今天這樣的變化，全靠市國(guó)土資源局的定點(diǎn)幫扶和各級(jí)部門的大力支持?！?/p>

秋扒村位于欒川縣北川，這里大山阻隔，交通閉塞，是省級(jí)貧困村，人均耕地0.058公頃，糧食基本自給，多數(shù)村民靠煙葉、苗木、藥材、山果和食用菌種植的微薄收入維持生活。2012年底，市扶貧辦確定秋扒村為市國(guó)土資源局對(duì)口扶貧村。

三年多來(lái)，洛陽(yáng)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)無(wú)不情傾秋扒，心系扶貧，經(jīng)常深入實(shí)地調(diào)查研究，考察扶貧工作。該局開展土地整治，硬化村里道路和文化廣場(chǎng)，引進(jìn)電子玩具廠，組織村民種香菇，開啟了秋扒村脫貧致富的新征程。

整治土地，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)

扶貧工作隊(duì)入駐以后，首要的就是發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，以土地整治為抓手，促進(jìn)耕地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

在項(xiàng)目實(shí)施中，政府及國(guó)土部門負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收，村集體負(fù)責(zé)工程建設(shè)，讓農(nóng)民用國(guó)家的錢整自家的地。這樣既改善生產(chǎn)條件，又增加農(nóng)民收益。在市國(guó)土資源局的扶持下，該村已先后兩次引入社會(huì)資金500余萬(wàn)元，筑堤圍堰造水澆地近20公頃、梯田近7公頃，打井6眼，埋地管3000多米。同時(shí)，通過(guò)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)，用于修路、架橋、修渠等田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生了質(zhì)的變化。

2016年，工作隊(duì)又通過(guò)新增土地整治項(xiàng)目建設(shè)的途徑，爭(zhēng)取資金400多萬(wàn)元，用于修筑水庫(kù)、灌溉設(shè)施等。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民富起來(lái)

針對(duì)秋扒村山多田少，具有種植煙葉、苗木、食用菌優(yōu)勢(shì)的實(shí)際，扶貧工作隊(duì)圍繞種植香菇這一群眾認(rèn)可的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶著手，通過(guò)示范帶動(dòng)，引領(lǐng)村民發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)脫貧致富。2014年扶貧工作隊(duì)集資20萬(wàn)元進(jìn)行5萬(wàn)袋香菇試驗(yàn)，當(dāng)年收回成本并創(chuàng)收25萬(wàn)元，2015年擴(kuò)大規(guī)模至25萬(wàn)袋，同時(shí)帶動(dòng)其他農(nóng)戶栽培12萬(wàn)袋，不僅投資者創(chuàng)收致富，而且安排困難家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)，自愿參股，掙工資、分紅利，更重要的是為優(yōu)質(zhì)香菇產(chǎn)業(yè)鏈條奠定基礎(chǔ)，為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2015年，工作隊(duì)還把鄭州一家電子玩具廠的配件加工分廠引入秋扒村，每天在廠里上班60余人，每人月工資1600元，既解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，也為提高村民素質(zhì)、改善民風(fēng)社情營(yíng)造了氛圍。

眼看秋扒村就要賺到“第一桶金”，扶貧工作隊(duì)下一步還有想法：一是再引進(jìn)1～2個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)安排200名以上青年農(nóng)民就業(yè)；二是融資100萬(wàn)元，進(jìn)行無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，同時(shí)為農(nóng)民擔(dān)保提供肉牛養(yǎng)殖，向城市推銷創(chuàng)收；三是以秋扒村與重渡溝打通為愿景，以水上漂流和避暑?yuàn)蕵窞橄刃校蛟焐鷳B(tài)旅游新亮點(diǎn)。

改善村貌，讓山村美起來(lái)

秋扒村經(jīng)濟(jì)落后，多少年來(lái)發(fā)展緩慢，村貌依然是典型的遠(yuǎn)山窮村舊模樣。特別是村里的土路年久失修，磚和砂石、水泥等建材難進(jìn)村，村民建房成本高；村民的煙葉、苗木、藥材、山果運(yùn)出難，令人痛心著急；每到雨季，孩子們踩著泥濘的田埂小路去上學(xué)，常常穿著濕鞋子、臟衣服上課，家長(zhǎng)們也提心吊膽……村貌破舊、交通不便，成了村民們最揪心、最迫切需要解決的問(wèn)題，也是制約秋扒村發(fā)展的首要因素。

該局先后投入30萬(wàn)元完善了村民飲水工程，投入300余萬(wàn)元硬化了村組通、戶戶通水泥路10多公里，硬化了文化廣場(chǎng)2000多平方米，安裝太陽(yáng)能路燈100多盞，通過(guò)與市縣兩級(jí)扶貧工作結(jié)合，3年來(lái)解決危房改造100余戶，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到好處，使群眾的生產(chǎn)生活更加便利舒心。

“明亮的新房，平坦的村道，整齊的路燈，熱鬧的廣場(chǎng)，讓山村有了現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息；種植香菇，在村里當(dāng)工人，不用外出照樣能掙錢，再加上山里空氣新鮮……如今我們比城里人活得還舒坦。”提起近年來(lái)的變化，秋扒村的農(nóng)民無(wú)不喜上眉梢；展望未來(lái)三年徹底脫貧目標(biāo)，他們信心百倍、干勁十足。

（作者單位：洛陽(yáng)市國(guó)土資源局）