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一滴水的力量

2016-02-16 09:19陰劍鋒
中國(guó)農(nóng)資 2016年11期
關(guān)鍵詞:水價(jià)缺水一滴水

3月22日是“世界水日”,“中國(guó)水周”當(dāng)日拉開(kāi)大幕。今年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開(kāi)展“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是“落實(shí)五大發(fā)展理念,推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”?!白顕?yán)格”3個(gè)字明確表達(dá)了國(guó)家對(duì)于水資源問(wèn)題的高度重視,也預(yù)示了未來(lái)我國(guó)水資源管理的大方向。

水是生命之源,“一滴水”也蘊(yùn)含無(wú)窮力量,對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)亦是如此。

目前,我國(guó)人均水資源占有量為2230立方米,約為世界人均占有量的四分之一,排名百位之后,被列為世界上13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)用水大概占總用水量的70%,這一比例在西北等缺水地區(qū)甚至達(dá)到80%以上,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)型缺水矛盾突出,我國(guó)全部耕地中只有40%能夠確保灌溉,全國(guó)正常年份缺水量近400億立方米,其中農(nóng)業(yè)就占300億立方米,每年因缺水造成的農(nóng)業(yè)損失超過(guò)1500億元。一方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨水資源短缺的制約,另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率不高、節(jié)水潛力巨大。專家呼吁,破解這一矛盾的重要途徑就是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

在我國(guó)水資源形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推進(jìn)水肥一體化將成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的必由之路。

事實(shí)表明,近年來(lái),我國(guó)水肥一體化取得了長(zhǎng)足發(fā)展,中央一號(hào)文件和國(guó)家頻頻頒布相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,水肥一體肥化已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。節(jié)水農(nóng)業(yè)、科學(xué)施肥是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,水肥一體化已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“一號(hào)技術(shù)”。專家表示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)的大形勢(shì)是“一控兩減三基本”,即到2020年,控制農(nóng)業(yè)用水總量;減少化肥、農(nóng)藥使用量,化肥、農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。為此,水肥一體化正在成為控水減肥關(guān)鍵途徑。

然而,我們的節(jié)水農(nóng)業(yè)才邁開(kāi)了第一步。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的水肥一體化技術(shù)還有很長(zhǎng)的路要走,仍然存在著技術(shù)產(chǎn)品不配套、技術(shù)服務(wù)不到位、工作推進(jìn)不平衡、政策支持不全面等問(wèn)題。未來(lái)必須在研發(fā)農(nóng)資產(chǎn)品、完善技術(shù)模式、強(qiáng)化示范培訓(xùn)、優(yōu)化推廣機(jī)制等方面推進(jìn)水肥一體化工作,只有如此,我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)才可能邁開(kāi)大步往前走。

“十二五”期間,我國(guó)全面推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí),“十三五”期間,我國(guó)將實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),以“三條紅線”管理目標(biāo)為基礎(chǔ),建立水資源承載能力剛性約束機(jī)制。

當(dāng)前,最嚴(yán)格水資源管理制度正推動(dòng)著水利領(lǐng)域一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革落地開(kāi)花,全社會(huì)水資源意識(shí)正在增強(qiáng)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革也在加速破題。今年初,《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》出臺(tái),對(duì)改革提出明確要求,用10年左右時(shí)間,建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機(jī)制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制;農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。通過(guò)這場(chǎng)改革,農(nóng)業(yè)這個(gè)“用水大戶”的節(jié)水潛力將被更大程度地激發(fā)。

“一滴水”的力量正在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中顯現(xiàn),相信有一天,當(dāng)我們漫步鄉(xiāng)間的時(shí)候,迎面吹來(lái)的麥香會(huì)讓我們發(fā)覺(jué)我們生活在一個(gè)滋潤(rùn)的世界。

一滴水的力量

□ 《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 陰劍鋒

子思來(lái)評(píng) ZISI review

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