◎ 崔伍

沁陽市土地整治項目后期管護有“婆家”

◎ 崔伍

日前，筆者從沁陽市國土資源局了解到，沁陽市積極創(chuàng)新土地整治項目管理模式，交通、水利、電力等部門不再當“甩手掌柜”，而是全程參與土地整治項目的規(guī)劃設計、監(jiān)督管理，并承擔起了土地整治項目竣工后所建道路、電力、水利等設施的管護責任。在確保項目區(qū)內(nèi)各項設施的正常使用和可持續(xù)利用、實現(xiàn)效益最大化的同時，也很好地解決了后期管護的難題。

王召土地整治項目即將全面完工，截至目前，項目共新打機井625眼，完成排水溝3.93千米；修建水泥路48.35千米、泥結石路54.84千米，完成5米農(nóng)橋2座、管涵29座；完成配電房建設76座、埋栽高壓線桿317根、地埋線132千米。項目所建的道路、電力、水利等設施分別由交通、電業(yè)、水利部門負責管護。

據(jù)悉，沁陽市組建了以市長任指揮長，國土、交通、水利、電力、財政、監(jiān)察、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等為成員單位的土地規(guī)模整治項目建設指揮部，形成了“政府主導、國土搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與、整合資源”的新格局，實現(xiàn)了過去土地整治項目由國土部門“一家管”向相關部門“多家管”的轉變。

“一年新，二年舊，三年變得不管用”，是部分地區(qū)基層群眾對土地整治項目的評價。造成這一現(xiàn)象的原因是后期管護不到位——沒人管、沒錢管、管不住。

為解決這一矛盾，各地都在進行有益的嘗試。現(xiàn)下較為普遍的做法是，在項目經(jīng)費中列支出工程后期管護費用，與項目所在村簽訂管護協(xié)議，由項目所在村集體派專人負責，確保土地整治工程設施長期發(fā)揮效益。

而沁陽市采取土地整治項目所建的各類設施分別由各部門“認領”的做法更進一步，使得交通、水利、電力等部門不再當“甩手掌柜”，而是全程參與規(guī)劃設計、監(jiān)督管理，并承擔起管護責任。各部門的專業(yè)強項充分發(fā)揮，最大程度確保了各類設施科學規(guī)劃、合理設計的同時，也避免了因項目設計缺陷對后期管護工作帶來的麻煩，真正發(fā)揮出了1+1＞2的效果。

（作者單位：沁陽市國土資源局）