陳險峰
2015年是臺灣一個非常重要的“大選”之年。圍繞著臺灣領(lǐng)導(dǎo)人與“立法院”兩場重要選舉,不同政黨背景的政治人物粉墨登場,這些政治人物的權(quán)力角逐游戲與悲喜劇,構(gòu)成2015年臺灣政壇最精彩的一頁。
2015年是臺灣一個非常重要的“大選”之年。圍繞著臺灣領(lǐng)導(dǎo)人與“立法院”兩場重要選舉,不同政黨背景的政治人物粉墨登場,上演了一出不同尋常的權(quán)力爭奪戰(zhàn),有悲有喜,有苦有樂,構(gòu)成了2015年臺灣政壇最精彩的一頁。
最“悲劇性人物”洪秀柱
2015年臺灣政壇發(fā)展最具戲劇性的變化,最悲壯、最有格調(diào)、最有風(fēng)度的政治人物,當(dāng)屬臺灣“立法院副院長”洪秀柱。
誰代表國民黨參加2016年初臺灣“大選”,是2015年臺灣政壇的最大看點之一。黨內(nèi)外最看好新任的國民黨主席、中生代領(lǐng)袖朱立倫。然而,黨內(nèi)千呼萬喚,各界翹首期盼,希望朱立倫站出來承擔(dān)參選,但是朱立倫一再表示他要做完市長任期,希望黨內(nèi)精英積極參與黨內(nèi)初選。在朱立倫這樣的態(tài)度之下,國民黨沒有采取過去貫用的黨內(nèi)協(xié)商方式,王金平、吳敦義等大佬們也不敢站出來投入黨內(nèi)初選。在此關(guān)鍵時刻,年近七旬的洪秀柱挺身而出,第一個投入黨內(nèi)初選。最后,在只有兩人參加黨內(nèi)初選、而且只有洪秀柱一個符合參選資格的情況下,洪秀柱成為國民黨參選人的可能性越來越大。國民黨中央對洪秀柱的參選一直有所擔(dān)憂,并祭出了高標(biāo)準(zhǔn)的“防磚民調(diào)”,希望以此斷絕洪秀柱的“總統(tǒng)”參選之路。
洪秀柱雖然身軀矮小,卻有著驚人的能量與意志力,她振奮人心的一次演講,向50萬國民黨黨員發(fā)出了強烈的時代怒吼:我們“是不是總在不該模糊的地方模糊了,在不該妥協(xié)的地方妥協(xié)了,也在不該姑息的地方姑息了,更在不該放棄的地方放棄了。”這一演講振奮了“九合一”大敗之后處于低潮、沉悶不振的國民黨,一舉出現(xiàn)“洪氏政治旋風(fēng)”,國民黨士氣頓時高漲。社會各界都在關(guān)注洪秀柱會有怎樣的民調(diào)結(jié)果,會不會出線代表國民黨參選。結(jié)果,洪秀柱以平均超過46%的民調(diào)高支持率,突破“防磚民調(diào)”,一舉成為國民黨的候選人,盡管在一個月之后的7月19日黨的全代會上才正式確認(rèn)。這本是國民黨處于困境之下的一種無奈選擇,雖然不是最好但也是較佳的現(xiàn)實選擇,可打一場出其不意的另類選戰(zhàn)。
然而,洪秀柱的出線,本身就是一個意外,不僅她自己,就是國民黨甚至整個社會,也從來沒有這樣的準(zhǔn)備。在洪秀柱成為國民黨的候選人之后,盡管她自己一直積極努力參選,但卻一直得不到黨內(nèi)的積極支持,黨內(nèi)一些人一直抵制洪秀柱,制造“換柱”消息。
洪秀柱得不到黨內(nèi)的有力支持,沒錢沒人沒資源,讓她的選情氣勢起不來,民調(diào)一直難以突破20%。這又進(jìn)一步加大了國民黨內(nèi)部的危機(jī)感,“換柱”壓力越來越大。她終于沒能抵擋黨內(nèi)強大的“換柱”風(fēng)暴,不得不接受黨中央的決定,被迫放棄代表國民黨參選。她在國民黨臨時全代會上發(fā)表了最后一次感動全黨的演講后,孤獨地走出了會場,結(jié)束了這半年時間不尋常的“總統(tǒng)”選舉之路。12月2日,洪秀柱發(fā)表了她的新書《沒有走完的總統(tǒng)路——鐵悍柔情洪秀柱》,披露了她的參選歷程與“換柱”等內(nèi)幕以及她的諸多感言?!皳Q”字也因此成為2015年臺灣評選的年度漢字。
洪秀柱沒有走完自己的“總統(tǒng)選舉之路”,但她遠(yuǎn)去的背影,卻為國民黨、為臺灣留下了一個很重要的政治資產(chǎn):她沒有向黨要任何政治安排,沒有任何的政治利益交換,以犧牲小我、成全大局的作為,以國民黨選舉總顧問團(tuán)團(tuán)長的身份繼續(xù)為國民黨輔選,從而為國民黨的政治人物樹立了一個新的政治風(fēng)范。這是2015年臺灣政治發(fā)展的最大看點。
政壇核心角色朱立倫
原本堅定不選的黨主席朱立倫,在洪秀柱選情持續(xù)低迷與黨內(nèi)強大壓力下,在選前不足百日之時突然來了一個180度的大轉(zhuǎn)變,決定自己披掛戰(zhàn)袍,親自參選,上演了一出“柱下朱上”的“換柱”大戲,震驚島內(nèi)外。
朱立倫不論是“大選”的配角還是主角,他都是2015年臺灣政壇的核心角色,對國民黨與臺灣政治發(fā)展都有著重要影響。朱立倫的突然改變初衷,是他的無奈,有著不得己的被動選擇。黨內(nèi)“反洪派”對朱立倫強烈施壓,甚至攤牌:若你不選,國民黨不僅會失去政權(quán),而且“立委”選舉也將兵敗如山倒,可能拿不到三分之一的修憲席次,國民黨連牽制民進(jìn)黨的力量都沒有了。在這樣的判斷與壓力下,朱立倫才不得不改變初衷,決定換掉洪秀柱,自己參選。
朱立倫在“換柱”全代會上發(fā)表了一場十分精彩、激情四射的演講,本以為這可以作為振奮國民黨士氣的新契機(jī),成為選舉的一個重要轉(zhuǎn)折點,然而,朱立倫在隨后副手人選與關(guān)系到黨的形象與戰(zhàn)斗力的“不分區(qū)立委”提名問題上,沒有選擇有戰(zhàn)斗力的政治精英與著手培養(yǎng)青年一代,廣受批判,選了一個購買“山坡地”與“軍宅”等問題上存在巨大爭議的王玄如,讓本來選情就不佳的國民黨陷入選舉危機(jī)之中。
但是,決心一戰(zhàn)的朱立倫及時調(diào)整對策,頻頻出臺各種具體政策,并多管齊下針對不同族群、社團(tuán)、青年誠懇對話,目前民調(diào)支持度有所上升。隨著選舉的臨近,還會有不少變數(shù)。
“英派”政治人物蔡英文
2015年臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉,頗有看頭,三組候選人,呈現(xiàn)典型的“男女搭配”,是過去多年“大選”中不曾有的現(xiàn)象。這次“大選”啟動之初,最初預(yù)計將是一場國民黨的朱立倫與民進(jìn)黨的蔡英文的“朱蔡大戰(zhàn)”。不料,國民黨內(nèi)初選殺出了個洪秀柱,一度成為國民黨的候選人,出現(xiàn)了“兩個女人”的戰(zhàn)爭,并延續(xù)近半年之久。然而,臺灣政壇變化多端,誰也沒想到國民黨突然來了一個“朱上柱下”的大變身,最終還是回到“朱蔡大戰(zhàn)”。
與國民黨選情悲觀主義氣氛濃厚相比,民進(jìn)黨的選情形勢樂觀,蔡英文一枝獨秀。當(dāng)蔡英文以“英派”姿態(tài)表達(dá)參選后,黨內(nèi)沒有其他任何人表達(dá)參加黨內(nèi)初選,結(jié)果變?yōu)椴逃⑽牡莫毥菓?。她講的就是對的,沒有人敢反駁,沒有人批評,這在民進(jìn)黨的歷史上是很少見的現(xiàn)象。
蔡英文選舉政見的最重要看點是兩岸政策主張。蔡英文提出了“維持兩岸現(xiàn)狀”的兩岸政策主軸,不用講得太清楚,不用太多解釋,就可輕而易舉地獲得選民的認(rèn)同,也能得到靠山美國的認(rèn)可,就可讓她在最為困難的兩岸議題上蒙混過關(guān),將兩岸議題對選情的不利影響降到最低。
在國民黨內(nèi)亂與選情極為困難的情況下,在親民黨主席宋楚瑜攪局與“重打藍(lán)輕批綠”的策略下,蔡英文選情一片大好,成為臺灣“大選”史上從沒有的“強弱分明”現(xiàn)象。特別是蔡英文汲取上次“大選”受傷最重的副人選問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),選擇了形象良好、醫(yī)師出身的“中央研究院”副院長陳建仁,為她的選情錦上添花。從數(shù)個月以來的多種民調(diào)觀察,蔡英文的支持率穩(wěn)定在45%左右,而朱立倫的民調(diào)支持率一直難以突破20%,宋楚瑜的支持率在10%左右,朱宋相加之和也與蔡英文要相差約15個百分點。選舉結(jié)果將在2016年1月16日見分曉。
政壇最意外的老將新秀“宋徐配”
2015年這次臺灣“大選”,外界沒有想到親民黨主席宋楚瑜再次參選。當(dāng)宋楚瑜看到國民黨推出一個在臺灣政壇所謂“二軍”人物洪秀柱參選時,認(rèn)為他的影響與能力遠(yuǎn)在后生洪秀柱之上,感到機(jī)會又來了,于是決定參選,再戰(zhàn)將軍的最后一役。
宋楚瑜當(dāng)然不是希望能夠選上“總統(tǒng)”,而是希望能與國民黨再進(jìn)行一次較量的同時,爭取親民黨的“立委”席次并成為“立法院”關(guān)鍵少數(shù)。這也是宋楚瑜提出當(dāng)選后建立“大聯(lián)合政府”(實為與民進(jìn)黨合作)的真正用意所在。不料,國民黨來了“柱下朱上”的“換柱”行動,國民黨主席、中生代領(lǐng)袖朱立倫代表國民黨參選,打亂了宋楚瑜的設(shè)想。
在副手人選問題上,宋楚瑜令人意外地與民國黨合作,由民國黨主席徐欣瑩任副手,實現(xiàn)“親民合”與“宋徐配”。這一步棋,一親一民,一老一少,一男一女,在一定程度上穩(wěn)住了“大選”形勢,民調(diào)并沒有因為朱立倫的參選出現(xiàn)明顯下滑。不過,“宋徐配”雖然穩(wěn)住了“大選”選情,但在“立委”選舉上則各自努力,為民國黨做了一次轟動性的廣告,讓原本外界并不大了解、才成立不到一年的民國黨,瞬間家喻戶曉,可能大大拉抬民國黨的“立委”選情,從而沖擊親民黨的“立委”選舉。這可能又是宋楚瑜的一次失算。
宋楚瑜的參選以及實現(xiàn)“宋徐配”,成為2015年臺灣政治發(fā)展的另一意外。民國黨趁勢崛起,徐欣瑩從一個地方型政治人物一舉成為全島政治明星,將開創(chuàng)新的政治發(fā)展空間。
競爭最激烈的“立委”角逐戰(zhàn)
競爭激烈的“立法委員”選舉,成為2015年臺灣政治發(fā)展的另一個戰(zhàn)場,也有更多新氣象、新特征。
其一,參選人數(shù)暴增,創(chuàng)下改制以來最多的一次。總計有558人參選,爭奪113席“立委”。其中,365人爭奪73席“區(qū)域立委”(直接參選),平均五搶一,空前激烈;119人登記為政黨“不分區(qū)立委”,爭取34席的政黨分配名額。
其二,新興政治勢力紛紛崛起,26個政黨投入選戰(zhàn)。過去“立委”選舉,政黨較少,主要是國民黨、民進(jìn)黨、親民黨、臺聯(lián)黨與無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨等爭奪。這次不同,一年多來,臺灣涌現(xiàn)出一批新興政黨,出現(xiàn)了臺灣政治民主化以來又一個政黨勃興發(fā)展的時代。依據(jù)“選罷法”規(guī)定,上次“大選”未獲得5%選票的政黨或新政黨,至少要提名10席“區(qū)域立委”,才可參加“不分區(qū)立委”的名額分配;若不參加“不分區(qū)立委”選舉,參選“區(qū)域立委”名額不限。因此,這次總計有26個政黨參加“區(qū)域立委”選舉,其中有18個政黨爭奪“不分區(qū)立委”,均是前所未有的現(xiàn)象。其中,首次參加“立委”選舉的新興政黨包括了時代力量黨、“綠黨—社會民主黨聯(lián)盟”、民國黨、和平鴿聯(lián)盟黨、自由臺灣黨、樹黨、臺灣獨立行動黨、軍公教聯(lián)盟黨、信心希望聯(lián)盟黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、泛盟黨等。就這些小黨政治性質(zhì)而言,以偏獨、偏綠的政黨居多,偏藍(lán)政黨次之。
其三,政黨結(jié)盟,合縱連橫,尋求最大利益。為了“立委”選舉,爭取更多選票尤其是政黨票,出現(xiàn)了歷史上不曾有的政黨選舉結(jié)盟與策略性合作的現(xiàn)象。較早成立的綠黨與新成立的社會民主黨結(jié)盟,以“綠黨—社會民主黨”名義參選;最激進(jìn)的“臺獨”政黨之一的臺聯(lián)黨,與新興的激進(jìn)“臺獨”組織“基進(jìn)側(cè)翼”合作,投入“立委”選舉。民進(jìn)黨在所謂的艱困選區(qū),既與政治性質(zhì)相同的、同屬綠營的時代力量黨等新興政黨合作,甚至出現(xiàn)政治性質(zhì)不同的民進(jìn)黨與親民黨的藍(lán)、綠合作,民進(jìn)黨在臺北市第四選區(qū)不提名,有意禮讓親民黨的黃珊珊。這種跨黨合作的一個重要目的,不只是為本黨爭取更多的席次,而是打敗國民黨,讓國民黨成為“立法院”的少數(shù)黨,一舉改變多年“立法院”“藍(lán)大綠小”的政治生態(tài)。
在“立委”選舉過程中,主要政黨“區(qū)域立委”人選的確定,“不分區(qū)立委”名單的提名,以及政黨之間的較量與合縱連橫,構(gòu)成2015年臺灣政治發(fā)展的顯著特征。依目前形勢判斷,民進(jìn)黨將成為“立委”選舉的第一大贏家,有望獲得50席以上的“立委”,成為“立法院”第一大黨,甚至有過半的可能性,基本確定民進(jìn)黨成為未來“立法院”的主導(dǎo)者。國民黨選情很不樂觀,已基本確定退居“立法院”第二大黨,很可能僅取得45席左右的席次,將是“立委”選舉的一次歷史性重大挫敗。其他小黨,選情混沌,結(jié)果難料,第三大黨有望在親民黨、時代力量黨與民國黨之間產(chǎn)生。不論結(jié)果如何,2015年將成為改變臺灣“立法院”政治生態(tài)變化的關(guān)鍵一年。