1.十三五規(guī)劃
中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱十三五規(guī)劃(2016-2020年)。
規(guī)劃綱要《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制,主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,是2016-2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
2015年12月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于召開第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的決定:十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議于2016年3月5日在京召開,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會(huì)審查和審議。
2.全面二孩
2015年12月27日下午,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了人口與計(jì)劃生育法修正案,全面二孩于2016年1月1日起正式實(shí)施。這就意味著,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。
實(shí)施全面二孩政策,是繼單獨(dú)二孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善,這是中央基于我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。短期可以直接拉動(dòng)對(duì)婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務(wù)、教育等領(lǐng)域的消費(fèi)。長(zhǎng)期看,到2050年,15-59歲勞動(dòng)年齡人口將增加3000萬(wàn)左右,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。實(shí)施全面二孩政策后,將帶來(lái)公共服務(wù)需求的增長(zhǎng),醫(yī)療衛(wèi)生、兒童照料、教育等方面會(huì)面臨一定的壓力。通過(guò)加大投入、盤活存量、優(yōu)化配置,是完全可以應(yīng)對(duì)的。
3.股災(zāi)
中國(guó)資本市場(chǎng)2015年下半年經(jīng)歷了兩場(chǎng)“地震”,第一輪暴跌發(fā)生于6月15日到7月8日期間,上證綜指由5178點(diǎn)下跌至3421點(diǎn),跌幅34%;第二輪暴跌發(fā)生于8月18日至26日期間,上證綜指由4000點(diǎn)下跌至2850點(diǎn),跌幅29%。
千股漲停、千股跌停、千股停牌的情形在短時(shí)間內(nèi)輪番上演。暴跌之后政府出手救市,并對(duì)監(jiān)管者和券商問責(zé),迄今依然余波蕩漾。
從股災(zāi)爆發(fā)的深層次原因來(lái)看,最終肇因于中國(guó)資本市場(chǎng)缺少可預(yù)測(cè)性。雖然中國(guó)股市并沒有完全脫離經(jīng)濟(jì)基本面,由于政府在資源分配和市場(chǎng)運(yùn)行中的巨大作用,而其參與的行為模式并不是充分可預(yù)測(cè)的,致使中國(guó)股市帶有更明顯的“政策市”特征,讓可預(yù)測(cè)性大打折扣。這是造成暴漲暴跌的主要原因。
4.雙降
雙降,即同時(shí)降準(zhǔn)、降息。所謂降準(zhǔn)是指降低存款準(zhǔn)備金率,讓流動(dòng)性開始步入逐步釋放過(guò)程;所謂降息是指銀行利用利率調(diào)整,來(lái)改變現(xiàn)金流動(dòng)。
10月23日,中國(guó)人民銀行決定,自2015年10月24日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,以進(jìn)一步降低社會(huì)融資成本;并自同日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),以保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。同時(shí),24日是中國(guó)二十四節(jié)氣中的“霜降”。這是繼2015年8月25日之后兩個(gè)月內(nèi)央行第二次打出“雙降”組合拳。專家表示,央行此次政策出臺(tái)體現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的綜合考量,有利于為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。另?yè)?jù)專家表示,此次“雙降”加大了對(duì)金融支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的正向激勵(lì),體現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。
5.舉牌
為保護(hù)中小投資者利益,防止機(jī)構(gòu)大戶操縱股價(jià),證券法規(guī)定,投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí),應(yīng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書面報(bào)告,通知該上市公司并予以公告,并且履行有關(guān)法律規(guī)定的義務(wù)。業(yè)內(nèi)稱之為“舉牌”。
2015年以來(lái),保險(xiǎn)公司在二級(jí)市場(chǎng)上頻頻舉牌十分搶眼。僅下半年,就有26家公司發(fā)布公告宣布被險(xiǎn)資舉牌,耗資一度超600億元。參與舉牌的險(xiǎn)資包括安邦保險(xiǎn)、前海人壽、陽(yáng)光人壽、富德生命人壽、國(guó)華人壽、上海人壽、君康人壽、百年人壽等。而萬(wàn)科與寶能系的股權(quán)大戰(zhàn)則將險(xiǎn)資舉牌推向了輿論焦點(diǎn)。在此影響下,相關(guān)舉牌概念受到市場(chǎng)資金熱捧,屢有強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn),并激發(fā)了年底股市的一波熱情。近期監(jiān)管層已注意到了險(xiǎn)資的頻繁舉動(dòng),并制定了針對(duì)舉牌上市公司股票的信息披露準(zhǔn)則。
6.金融反腐
2015年10月23日,中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議宣布對(duì)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所等31家單位黨組織進(jìn)行專項(xiàng)巡視。
這是2015年的第三輪巡視工作,中央巡視組將在上述單位工作2個(gè)月。這個(gè)消息意味著,全覆蓋式的金融反腐大網(wǎng)已經(jīng)拉開。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi)已立案查處銀行高管12人,其中副行長(zhǎng)及以上級(jí)別8人;券商高管15人,另有3人失聯(lián)。金融領(lǐng)域累計(jì)落馬(失聯(lián))官員38人。
金融反腐導(dǎo)致高管落馬不斷,我們既為管理層的決心叫好,也應(yīng)當(dāng)反思,為何當(dāng)下的金融市場(chǎng)滋生了如此多的污垢和腐敗。20多年的市場(chǎng)化進(jìn)程,隨著市場(chǎng)的逐漸成熟,監(jiān)管體系和法律法規(guī)有沒有與時(shí)俱進(jìn)?對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),能否放心進(jìn)入市場(chǎng),而不擔(dān)心有潛規(guī)則損害利益,或許比什么都重要。
7.雙創(chuàng)
雙創(chuàng),顯然是2015年貫穿始終的經(jīng)濟(jì)熱詞。從“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”被寫入政府工作報(bào)告以來(lái),不僅帶來(lái)了全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮,更成為新常態(tài)下推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
2015年3月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,從頂層開始大力部署推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。而僅僅3個(gè)月后,國(guó)務(wù)院再次通過(guò)一系列優(yōu)惠支持政策,鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資等,激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)“雙創(chuàng)”力度。
而隨著“雙創(chuàng)”成為高頻關(guān)鍵字,以其為基礎(chǔ),眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等一系列概念也相繼成為炙手可熱的新舉措,通過(guò)與雙創(chuàng)的融合,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
8.SDR
在經(jīng)歷了5年的等待后,2015年12月1日,IMF正式宣布,人民幣于2016年10月1日加入SDR。
這不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球體系的重要里程碑,更是對(duì)中國(guó)過(guò)去幾年在貨幣和金融體系改革方面所取得的進(jìn)步的認(rèn)可。
加入SDR,有助于改變我國(guó)“大經(jīng)濟(jì)、小金融”的局面,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資和金融企業(yè)走出去,成為人民幣國(guó)際化的“催化器”,令人民幣在國(guó)際金融體系的地位得到提高。
而對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō),有了SDR作背書,以A股為代表的中國(guó)金融體系將在金融改革的推進(jìn)下,進(jìn)一步完善自身機(jī)制,加大開放程度,令中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外界的吸引力不斷增強(qiáng),同時(shí)有利于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境,更好地維護(hù)我國(guó)自身利益。
9.注冊(cè)制
2015年的年末,注冊(cè)制改革終于塵埃落定。
12月27日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公告稱,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國(guó)證券法>有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》的議案,而這也掀開了國(guó)內(nèi)發(fā)行制度的新篇章。
2015年3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出2015年將“實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革”,拉開了注冊(cè)制改革的序幕。
從核準(zhǔn)制到注冊(cè)制,這對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展具有重大意義。在“讓市場(chǎng)說(shuō)話”的改革下,供給結(jié)構(gòu)、監(jiān)管重心都在發(fā)生著質(zhì)變,使得市場(chǎng)發(fā)展開始越發(fā)符合資本市場(chǎng)的發(fā)展,成為奠定股市長(zhǎng)期繁榮之新基石。
10.亞投行
2015年,中國(guó)金融世界化的步伐,因?yàn)閬喭缎械某闪⒍H鏘有力,受到世界關(guān)注。這個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),以重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,旨在促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,并帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的全球化速度。
從2013年習(xí)近平主席提出籌建倡議,到2015年6月29日在北京簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》,亞投行的布局經(jīng)歷了近3年的時(shí)間。
雖然短期內(nèi),亞投行的融資和貸款還會(huì)按美元計(jì)價(jià),但隨著人民幣加入SDR所獲得的更大范圍與更高程度的流通,未來(lái)亞投行可能會(huì)參考人民幣,這也將令人民幣有機(jī)遇參與到亞投行的貸款、融資和儲(chǔ)備中,使其在更多亞洲國(guó)家發(fā)揮作用,令中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響更為顯著。
11.稅改
從金稅三期到三證合一再到征管體制改革,在2015年,中國(guó)稅改攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”尤為嘹亮。
在這一年,不只營(yíng)改增全面推開,消費(fèi)稅也開始向消費(fèi)環(huán)節(jié)征稅后移。這使得稅收更好發(fā)揮了調(diào)節(jié)收入分配作用,讓稅制規(guī)格更顯公平。
值得注意的是,隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn)和雙創(chuàng)氣氛的高漲,稅改對(duì)于企業(yè)納稅,更多開始體現(xiàn)服務(wù)職能。以三證合一和大宣講活動(dòng)為代表,如何令企業(yè)更好運(yùn)用有利政策獲得發(fā)展機(jī)會(huì),成為稅務(wù)“服務(wù)化”的一個(gè)具體表現(xiàn)。
而隨著資源稅向油、氣、煤之外資源擴(kuò)圍,個(gè)人所得稅以及房地產(chǎn)稅等重要稅種改革的推進(jìn),征管體制改革的作用將會(huì)大大顯現(xiàn),稅收政策與方式將更為科學(xué),稅收法制化的水平將得到提高,從而保障稅制改革依法有序推進(jìn)。
12.新三板
“中國(guó)的納斯達(dá)克”,在2015年地位越發(fā)穩(wěn)固。
剛剛過(guò)去的圣誕節(jié),新三板沖過(guò)了5000家的規(guī)模。而分層、優(yōu)先股等各種政策,也在這一年不斷落地。
從2013年擴(kuò)容開始,2015年新三板迎來(lái)了爆發(fā)期,截至12月25日,新三板掛牌企業(yè)已達(dá)5016家,總股本達(dá)到2870億股,流通股本989億股。而作為資本市場(chǎng)重要的流通平臺(tái),2015年新三板市場(chǎng)的流動(dòng)性同樣呈現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng),僅融資額就達(dá)2014年的8倍以上。
不只在量上,在2015年各種金融政策中,新三板同樣是高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,優(yōu)先股、分層、專板探討等政策紅利在新三板的改革中不斷釋放。9月22日,全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)優(yōu)先股業(yè)務(wù)指引(試行)》,新三板多了一種融資工具。11月20日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》,《意見》從七個(gè)方面對(duì)推進(jìn)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)制度完善作出部署。11月24日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公布《全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案》(征求意見稿),以三套分層標(biāo)準(zhǔn),將新三板市場(chǎng)分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。
改舊增新,增加活力,無(wú)疑是新三板改革的最大意義所在,隨著科技型、創(chuàng)業(yè)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力增加,新三板也將在中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)揮越發(fā)重要的作用。
13.PPP
在2015年,PPP已經(jīng)成為中央穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解地方債務(wù)壓力的重要工具。
2015年9月29日,經(jīng)各省財(cái)政部門推薦和專家評(píng)審,財(cái)政部公布了第二批PPP示范項(xiàng)目名單——此番公布的項(xiàng)目共計(jì)有206個(gè),總投資金額6588.64億元,項(xiàng)目總量為2014年11月30日財(cái)政部所公布的第一批PPP示范項(xiàng)目的七倍,投資額總數(shù)是第一批示范項(xiàng)目的四倍。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委與各地發(fā)改委從2015年年中陸續(xù)發(fā)布的推介PPP項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)1600余個(gè),總金額已超過(guò)3萬(wàn)億。
總量近四萬(wàn)億的PPP示范項(xiàng)目與推介項(xiàng)目,也刺激各地開始不斷行動(dòng)。目前已有大量PPP項(xiàng)目進(jìn)入簽約狀態(tài),總簽約金額超過(guò)1.7萬(wàn)億??梢钥吹?,這種“公共私營(yíng)合作制”的政府與社會(huì)資本合作,在中國(guó)現(xiàn)下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)中,正在不斷發(fā)揮積極作用。通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制,不僅發(fā)揮了公、私雙方的優(yōu)勢(shì),提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率,更形成了利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型合作發(fā)展模式。
14.互聯(lián)網(wǎng)+
2015年,隨著李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首提“互聯(lián)網(wǎng)+”,“互聯(lián)網(wǎng)+”從行業(yè)熱詞升級(jí)為全民熱詞?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革的重要力量,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大亮點(diǎn)之一。
什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”?以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式,構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,后面可以是教育、醫(yī)療、金融、交通等,而每一個(gè)具體細(xì)分產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,都將給互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)更大的發(fā)展?jié)摿透嗟膽?yīng)用場(chǎng)景。
“+”金融,就催生了螞蟻金融、支付寶;“+”交通就有了滴滴打車和快的打車;加教育就有了在線教育等。傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”加出了傳統(tǒng)行業(yè)新形態(tài)。
如今“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅正在全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè),而且正在形成向第一和第二產(chǎn)業(yè)全面滲透的趨勢(shì)。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,面臨增長(zhǎng)放緩、生產(chǎn)過(guò)剩、外需不振等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展延伸形成的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
15.中國(guó)制造2025
縱觀新一輪全球各國(guó)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“工業(yè)”與“互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新融合貫穿主線。德國(guó)制定了“工業(yè)4.0”,美國(guó)推出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,而中國(guó)制造業(yè)2015的最熱亮點(diǎn)無(wú)疑是“中國(guó)制造2025”。
當(dāng)前,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等基于互聯(lián)網(wǎng)的新一代信息技術(shù)正在成為驅(qū)動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。制造業(yè)領(lǐng)域風(fēng)起云涌的跨界融合正催生以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)器自組織為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命。
“中國(guó)制造2025”提出,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó),到2025年,我國(guó)制造領(lǐng)域的綜合指數(shù)要接近德國(guó)、日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的制造強(qiáng)國(guó)水平,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)第二方陣,高端制造和智能制造將成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“領(lǐng)頭方陣”。
16.一帶一路
中國(guó)古代,絲綢之路在世界版圖上延伸,訴說(shuō)著沿途各國(guó)人民友好往來(lái)、互利互惠的動(dòng)人故事。如今,一個(gè)新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
“一帶一路”是新時(shí)期中國(guó)打造對(duì)外開放新格局的頂層戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記在2013年提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國(guó)要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。
2015年3月我國(guó)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,文件系統(tǒng)勾勒出“一帶一路”路線圖,以互聯(lián)互通為抓手,以金融合作為前導(dǎo),激發(fā)大市場(chǎng)活力,共享發(fā)展新成果,“一帶一路”戰(zhàn)略全面起航。
17.房產(chǎn)去庫(kù)存
從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央城市工作會(huì)議,“房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心熱詞。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年10月末,我國(guó)商品房待售面積68632萬(wàn)平方米,再創(chuàng)歷史新高。中國(guó)高庫(kù)存房地產(chǎn)市場(chǎng)的負(fù)面影響傳遞到水泥、鋼鐵等幾十個(gè)相關(guān)行業(yè),拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一場(chǎng)全方位“去庫(kù)存”之戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響,著眼于供給側(cè),政策和市場(chǎng)一起發(fā)力;落腳于需求端,租房和買房一起激活。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出一系列去庫(kù)存舉措方向清晰、思路明確。如通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng);鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè);鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
18.供給側(cè)改革
一面是“鋼鐵賣出白菜價(jià)”,一面是國(guó)人“攻陷倫敦”等海外瘋狂采購(gòu)新聞屢見不鮮。究其原因——供給側(cè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,造成消費(fèi)與需求的不匹配,應(yīng)對(duì)方法便是——“供給側(cè)改革”。
鋼鐵、有色、水泥、紡織、服裝等行業(yè)供應(yīng)過(guò)剩,大量庫(kù)存積壓;而環(huán)保、城市軌道交通、養(yǎng)老、醫(yī)療、食品、大飛機(jī)等高端制造產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)缺失,服務(wù)存在短板。
習(xí)近平總書記在2015年11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出,“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”做了重要部署,即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?!肮┙o側(cè)改革”被中央表述為“是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新”。
從供給、生產(chǎn)端入手解放生產(chǎn)力。一方面用“減法”,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制與行政手段,迫使過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。另一方面用“加法”,針對(duì)當(dāng)前供需失衡的主要問題,補(bǔ)足供應(yīng)短板,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),從量和質(zhì)兩個(gè)方面增加有效供給。
19.提速降費(fèi)
2015年,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)連續(xù)三次“喊話”,督促寬帶“提速降費(fèi)”,讓中國(guó)電信行業(yè)2015年進(jìn)入“提速降費(fèi)年”。
4月,國(guó)務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》,提出包括寬帶提速和電信資費(fèi)下降的14條具體意見。7月,工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)明確表態(tài),要求年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費(fèi)水平均同比下降30%。10月,國(guó)務(wù)院再提寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),要求健全市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系。
總理緊盯,政府頻頻發(fā)文督辦,不是沒有緣由。信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)涉及生活、生產(chǎn)方方面面,不僅僅是電信企業(yè)具體業(yè)務(wù),更深刻影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“流量不清零”“移動(dòng)流量和有線寬帶資費(fèi)平均計(jì)劃下降30%”“主要城市城區(qū)提升至100兆”,主要電信巨頭紛紛推出優(yōu)惠“大禮包”,中國(guó)構(gòu)建“寬帶中國(guó)”的宏偉藍(lán)圖按下“快進(jìn)鍵”。
20.美聯(lián)儲(chǔ)加息
雖然是美聯(lián)儲(chǔ)加息,但其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響卻不得不提。
作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的貨幣——美元,是全球最重要的儲(chǔ)備、結(jié)算貨幣。美聯(lián)儲(chǔ)加息猶如“達(dá)摩克利斯之劍”,懸于全球金融市場(chǎng)之上。
一拖再拖的美聯(lián)儲(chǔ),終于在2015年12月宣布近10年來(lái)的首次加息,而進(jìn)入加息周期將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
縱觀全球貨幣政策,當(dāng)前總體上形成“美國(guó)緊、歐日松、新興市場(chǎng)尷尬”的分化格局。就中國(guó)而言,“好消息”是,美聯(lián)儲(chǔ)加息意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁,出口預(yù)期增強(qiáng)。而“壞消息”是,加息意味著美國(guó)市場(chǎng)美元資金供應(yīng)減少,預(yù)期利率和資金收益率將上升,一些跨境流動(dòng)的資金將回流美國(guó),進(jìn)而可能導(dǎo)致本幣匯率下滑、利空國(guó)內(nèi)房產(chǎn)市場(chǎng)等。