環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-19/ 第11版面/環(huán)球財(cái)經(jīng) /作者:本報(bào)駐委內(nèi)瑞拉特派記者 吳志華 本報(bào)特約記者 陶短房 盧戈
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅17日宣布,將汽油價(jià)格上調(diào)60倍,同時(shí)大幅度貶值本國貨幣,目的是為了支撐已到懸崖邊緣的經(jīng)濟(jì)。IMF早前預(yù)計(jì),委內(nèi)瑞拉今年通脹率將升至720%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,馬杜羅最新宣布的措施無法實(shí)現(xiàn)重振經(jīng)濟(jì)。
民眾開始排隊(duì)加油
馬杜羅宣布,95號(hào)汽油自19日起漲至6玻利瓦爾(1玻利瓦爾約合0.16美元)每升,91號(hào)汽油漲至1玻利瓦爾每升,而原先95號(hào)汽油價(jià)格僅為0.095玻利瓦爾,91號(hào)汽油價(jià)格更低,此次漲幅分別高達(dá)60倍和13倍。馬杜羅17日在長達(dá)幾小時(shí)的演講中稱,這是“必要的措施”。在宣布油價(jià)上漲同時(shí),馬杜羅宣布大幅增加最低工資和改革匯率,這相當(dāng)于讓委內(nèi)瑞拉貨幣再貶值37%。委內(nèi)瑞拉計(jì)劃對(duì)國家沒收的公司進(jìn)行私有化,18日國會(huì)將就此進(jìn)行表決,如通過,則1200多家原國有企業(yè)將重新私有化,政府將不干預(yù)這些企業(yè)的經(jīng)營。
2013年委內(nèi)瑞拉石油收入高達(dá)420億美元,但2015年只有125億美元,跌幅高達(dá)70%。盡管沙特、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和卡塔爾最近宣布達(dá)成“凍結(jié)石油產(chǎn)量協(xié)議”,但市場對(duì)此反應(yīng)平靜。對(duì)于委內(nèi)瑞拉而言,96%的石油出口收入都要用于支付進(jìn)口款項(xiàng),貨幣貶值給它帶來極大壓力。
作為石油生產(chǎn)國,委內(nèi)瑞拉的油價(jià)長期以來是全球最便宜的?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者的一輛汽車,在此次調(diào)價(jià)前,每次加油40升,只花費(fèi)4玻利瓦爾,按照官方匯率還不到1美元。據(jù)悉,這也是官方將近20年來第一次汽油漲價(jià)。即使是上漲后,委國油價(jià)仍處于世界最低水平。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察,馬杜羅當(dāng)天宣布汽油漲價(jià)后,在個(gè)別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)汽車排隊(duì)加油的情況,預(yù)計(jì)今后幾天情況會(huì)進(jìn)一步加劇。
油價(jià)低到不合理
委內(nèi)瑞拉《環(huán)球報(bào)》報(bào)道稱,馬杜羅強(qiáng)調(diào)美國1公升燃料價(jià)格為0.78美元,哥倫比亞1.08美元,而委內(nèi)瑞拉只要1美分,“這是不合理的”。報(bào)道認(rèn)為馬杜羅希望以犧牲成品油價(jià)格的方式來竭力保住對(duì)政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定更關(guān)鍵的社會(huì)福利體系,以免造成更大的社會(huì)動(dòng)蕩,正因如此在宣布油價(jià)上漲的同時(shí),他強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)、改革稅收制度以“創(chuàng)造更多財(cái)富”。
為什么將近20年委內(nèi)瑞拉汽油價(jià)格沒有調(diào)整?有分析稱,一是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉油產(chǎn)量大,當(dāng)?shù)卣兔癖姴话哑拖M(fèi)看得很重;二是因?yàn)檎卧颉?989年委內(nèi)瑞拉政府曾因經(jīng)濟(jì)危機(jī)大幅上漲油價(jià),結(jié)果引發(fā)大規(guī)模騷亂,自此之后歷屆委內(nèi)瑞拉政府都不惜大幅補(bǔ)貼成品油價(jià)格。這個(gè)措施在查韋斯時(shí)代達(dá)到極致,但現(xiàn)在在國際油價(jià)處于低谷的情況下,不調(diào)整汽油價(jià)格,實(shí)在難以維持原本的汽油補(bǔ)貼。每年委內(nèi)瑞拉政府要在汽油上補(bǔ)貼100億到200億美元。因此,馬杜羅呼吁“是時(shí)候讓成品油價(jià)格回歸公平合理了”。
刺激措施效果難料
委內(nèi)瑞拉的油價(jià)過低在社會(huì)上已有共識(shí),調(diào)整已經(jīng)議論很多年,民眾心理上其實(shí)是可以承受的。委內(nèi)瑞拉“最新消息”網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道稱,委內(nèi)瑞拉人長期以來因油價(jià)便宜而在這方面大手大腳,國內(nèi)用95號(hào)油汽車者比例高達(dá)三成,以至于官方媒體不斷發(fā)表文章“論證”91號(hào)油“其實(shí)什么車都能用”。委內(nèi)瑞拉電視臺(tái)報(bào)道稱,預(yù)計(jì)這次成品油漲價(jià)不會(huì)引發(fā)騷亂。
法國《快報(bào)》報(bào)道稱,加拉加斯合作社負(fù)責(zé)人羅德里格斯表示,油價(jià)上漲可以理解,畢竟原來如此之低的油價(jià)的確不合理,但這樣大幅度上漲如果帶來更大規(guī)模通脹等連鎖反應(yīng),對(duì)社會(huì)和民生的沖擊將很恐怖。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱,委內(nèi)瑞拉要避免經(jīng)濟(jì)崩潰,就必須采取貨幣大幅度貶值、削減支出和提高能源價(jià)格等措施。目前政府措施基本是這個(gè)方向,但“當(dāng)前力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,尚不能從根本上解除危機(jī)。馬杜羅政府的執(zhí)政仍將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?!?/p>