龔燦
2016年,全球政治格局的走向似乎能從三名女政客的命運(yùn)中窺得端倪。這一年,美國前第一夫人、前國務(wù)卿希拉里·克林頓將可能最終代表民主黨角逐總統(tǒng),一旦她如愿成為美國首位女總統(tǒng),無疑將給美國政壇和世界政治帶來新的沖擊。這一年,德國總理默克爾繼續(xù)深陷難民危機(jī)泥淖,如果她不能妥善解決不斷增長的難民收容人數(shù)與日益增長的國內(nèi)民眾不滿情緒之間的矛盾,原本被認(rèn)為是歐盟在位時間最長、維系歐盟統(tǒng)一的最具影響力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)人,也將不得不面臨被競爭對手和民意拱下臺的危險。這一年,作為南美洲最大經(jīng)濟(jì)體的巴西將繼續(xù)面臨經(jīng)濟(jì)下行、社會動蕩不安的局面,雖然今年8月召開的奧運(yùn)會讓全世界的目光聚焦于巴西,但總統(tǒng)羅塞夫很有可能擋不住來自各方的政治沖擊,等不及奧運(yùn)會閉幕就遭國會彈劾下臺。
2016年伊始,美國總統(tǒng)大選就已進(jìn)入激戰(zhàn)狀態(tài)。希拉里獲得民主黨黨內(nèi)提名應(yīng)該是順理成章、毫無懸念之事。希拉里不僅在去年12月底公布的蓋洛普民調(diào)中,第20次當(dāng)選全美最受尊敬女性,她的丈夫比爾·克林頓,頂著美國近代最成功總統(tǒng)之一的光環(huán),也開始獨(dú)自出場為她拉票。希拉里也大打克林頓牌,稱她當(dāng)選總統(tǒng)后,遇到特殊情況可能會派克林頓出馬。
《金融時報》在預(yù)測2016年全球大事時,對希拉里能否贏得美國總統(tǒng)大選給予了肯定回答,并稱這將是一場如過山車般跌宕起伏的大選,也將是火藥味最濃的一次。
原本世人想看一出克林頓二世對戰(zhàn)布什三世的王朝巔峰對決,但地產(chǎn)大亨唐納德·特朗普的橫空出世讓共和黨候選人陣營畫風(fēng)突變,他那一騎絕塵的民調(diào)支持率與不講政治正確的無厘頭風(fēng)格,讓這一屆的總統(tǒng)大選呈現(xiàn)全民娛樂態(tài)勢,且又充滿變數(shù)。
新年伊始,口無遮攔的特朗普就對希拉里展開了毒舌攻勢:“希拉里能做出的最糟糕的事,就是讓她丈夫?yàn)樽约焊傔x拉票,等著看吧?!彼麑⒚^對準(zhǔn)克林頓的性丑聞,稱克林頓劣跡斑斑,是男性至上主義者。路透社評述稱,克林頓在民主黨內(nèi)名望頗高,他的支持對任何競選人而言相當(dāng)“管用”,只是,特朗普此番直戳克林頓痛處,會讓年輕一代選民記起前總統(tǒng)的這樁丑聞。
無論最后共和黨中勝出的是特朗普還是克魯茲,大選期間都會對克林頓夫婦不停地加以抹黑攻擊,翻他們的舊賬。畢竟克林頓的性丑聞、希拉里的郵件門以及克林頓基金會的國外政治獻(xiàn)金等負(fù)面新聞,都能給希拉里帶來一定困擾。最近肯塔基州一位政治分析人士就指責(zé)希拉里是一個徹頭徹尾的偽君子。而希拉里就算如愿入主白宮,恐怕也不會有蜜月期,白宮政治兩極化的情況難以改變。蓋洛普1月份的一項(xiàng)民調(diào)顯示,民眾對美國政治體制的信心在逐漸縮水。
無論是在烏克蘭危機(jī)、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)還是如今正持續(xù)發(fā)酵的難民危機(jī)中,站在風(fēng)口浪尖上的默克爾,展現(xiàn)出莫大的勇氣,動用巨大的政治資本和權(quán)威,努力維持歐洲的統(tǒng)一和開放。
默克爾的難民政策為德國和默克爾贏來歐洲良心的贊譽(yù),但也將默克爾推入職業(yè)生涯最危險的境地
《金融時報》在預(yù)測2016年全球大事時,對希拉里能否贏得美國總統(tǒng)大選給予了肯定回答,并稱這將是一場如過山車般跌宕起伏的大選,也將是火藥味最濃的一次。希拉里將因其性格缺陷以及面對美國敵人時的軟弱而受到其共和黨對手的嘲笑,但是希拉里和民主黨仍掌握有關(guān)鍵性的中間選民,而這是共和黨候選人的短板所在,希拉里或?qū)⒁詨旱剐缘膬?yōu)勢贏得大選。
2015年的安吉拉·默克爾被稱為全球最具影響力的政治領(lǐng)袖。無論是在烏克蘭危機(jī)、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)還是如今正持續(xù)發(fā)酵的難民危機(jī)中,站在風(fēng)口浪尖上的默克爾,展現(xiàn)出莫大的勇氣,動用巨大的政治資本和權(quán)威,努力維持歐洲的統(tǒng)一和開放?!督鹑跁r報》稱,默克爾執(zhí)政的10年,不僅改變了德國,也改變了整個歐洲。
去年9月,默克爾一聲令下,打開德國邊境大門,讓難民進(jìn)來,這一舉動初時為德國和默克爾贏來歐洲良心的贊譽(yù),但也將默克爾推入職業(yè)生涯最危險的境地。去年11月發(fā)生的巴黎恐襲事件,已讓很多德國民眾對難民問題的抵觸情緒急劇上升,而新年夜發(fā)生在科隆的大規(guī)模性侵事件更是令德國國內(nèi)民怨沸騰,默克爾的難民政策遭遇前所未有的苛責(zé)和批評。雖然默克爾已承諾減少2016年入境德國難民人數(shù),但邊境大門易開不易關(guān),只要敘利亞、阿富汗內(nèi)亂得不到有效解決,仍將會有源源不斷的難民涌入歐洲和德國,默克爾的承諾想要兌現(xiàn),將要付出的代價也是難以估量。
科隆性侵丑聞已將德國民眾的排外情緒推至高點(diǎn),默克爾不得不宣布取消2016年達(dá)沃斯論壇的既定常規(guī)行程。1月11日晚,一直強(qiáng)硬推行難民政策的默克爾也低頭了,承認(rèn)歐洲已經(jīng)失去了難民危機(jī)的控制權(quán)。批評人士認(rèn)為,這意味著默克爾的難民政策遭遇失敗。
隨著難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,以默克爾為中心的執(zhí)政聯(lián)盟裂隙劇增,隨時都有可能在今年分崩離析。基民盟姊妹黨基社盟的黨魁、巴伐利亞州州長霍斯特·澤霍費(fèi)爾、內(nèi)政部長托馬斯·德梅齊埃、財政部長朔伊布勒等人都有可能站出來,直接挑戰(zhàn)默克爾的執(zhí)政地位。如果默克爾不及時調(diào)整難民政策,安撫國民情緒,她將難以繼續(xù)坐穩(wěn)總理寶座。就連《金融時報》也不無悲觀地預(yù)測,默克爾的總理任期將會在2016年終結(jié)。
巴西民眾舉行游行要求彈劾總統(tǒng)羅塞夫
由于國際大宗商品價格不斷下跌,以及巴西政府財政赤字猛增,作為拉美最大的經(jīng)濟(jì)體,巴西2015年全年經(jīng)濟(jì)比上年同期相比縮水4.5%,2016年或?qū)⒗^續(xù)縮水2.5%至3%。
很難想象,沒有了默克爾的德國和歐洲,將會發(fā)生什么樣的劇變。
盡管新年伊始,巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫就迫不及待地起草了一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)計劃,希望能恢復(fù)民眾的信心,阻止國會對她的彈劾程序,但顯然情況并不理想。今年1月,羅塞夫的支持率僅在個位數(shù)徘徊。
由于國際大宗商品價格不斷下跌,以及巴西政府財政赤字猛增,作為拉美最大的經(jīng)濟(jì)體,巴西2015年全年經(jīng)濟(jì)比上年同期相比縮水4.5%,2016年或?qū)⒗^續(xù)縮水2.5%至3%。2016年1月2日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》以“巴西的沒落”作為封面話題,認(rèn)為巴西的危機(jī)管理者們并未做好伺機(jī)改革的充分準(zhǔn)備,而其公共債務(wù)已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,這對巴西這樣的中等收入國家來說令人憂慮。
經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,財政赤字劇增,通貨膨脹加劇,貨幣貶值,這些問題早已令羅塞夫政府不堪重負(fù)。禍不單行。去年12月中下旬,有兩家著名評級機(jī)構(gòu)將巴西國債下調(diào)至垃圾級別。上任不到一年的財政部長萊維因“背不起黑鍋”而宣布辭職,羅塞夫的經(jīng)濟(jì)改革并未奏效。大量執(zhí)政黨政客和政府高官卷入巴西石油公司腐敗案,令羅塞夫政府深受貪腐丑聞困擾。而反對派趁機(jī)向國會提出申請彈劾羅塞夫,彈劾理由是隱瞞預(yù)算赤字規(guī)模。
今年8月正值南美洲第一次舉辦奧運(yùn)會,但是奧運(yùn)會主辦地里約熱內(nèi)盧卻是愁容滿面。海水污染問題還未解決,財政預(yù)算已嚴(yán)重超支,以至于籌委會鬧出要參賽國自付冷氣供應(yīng)費(fèi)用的尷尬事。2009年,時任總統(tǒng)盧拉在巴西取得2016年奧運(yùn)會主辦權(quán)時宣稱:“我們不是美國,但我們正在邁進(jìn),而我們也必會達(dá)到?!弊鳛楸R拉的繼任者,羅塞夫似乎難以在里約奧運(yùn)會這樣的國際盛事上一展巴西的意氣風(fēng)發(fā)。
《金融時報》預(yù)測羅塞夫不會在奧運(yùn)會開幕前被彈劾下臺,但很可能等不到奧運(yùn)會閉幕。去年12月中旬,巴西最高法院裁決認(rèn)定,眾議院在組織負(fù)責(zé)審議總統(tǒng)彈劾案的特別委員會時存在“程序上的錯誤”,已組成的特別委員會需要“推倒重來”。如果眾議院在2月2日復(fù)會之后投票通過彈劾申請,那么彈劾程序很可能在2月10日后開啟。假設(shè)這一復(fù)雜程序需要180天的全部期限,羅塞夫很可能在8月中旬被彈劾。而里約奧運(yùn)會將在8月5日正式開幕,羅塞夫仍然趕得上8月16日的跳高決賽,但8月21日的閉幕式能否出席就很懸了。