韓長(zhǎng)林

全面深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，軍民融合發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略，在這樣一種形勢(shì)下，軍工系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加艱巨光榮。因此，建設(shè)好軍工文化，為國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和文化條件，是國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)，這也為軍工文化的發(fā)展提供了機(jī)遇。

軍工文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分

新的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家提出了建設(shè)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)的目標(biāo)。而先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)不僅是軍事科技、研制能力和管理上的先進(jìn)，還包括文化先進(jìn)。因此，要建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，就要建設(shè)先進(jìn)的軍工文化。

一是軍工文化已成為國(guó)防科技工業(yè)實(shí)力的重要部分。國(guó)防科技工業(yè)代表和引領(lǐng)著最新的科學(xué)技術(shù)和最前沿科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，而軍工行業(yè)服務(wù)于國(guó)家安全的特殊屬性等注定了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是買不到的，要實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，離不開(kāi)培育形成適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的文化理念和文化環(huán)境，離不開(kāi)先進(jìn)軍工文化的引領(lǐng)和支撐。同時(shí)，在國(guó)防科技工業(yè)的具體實(shí)踐中又更新發(fā)展了軍工文化?？梢哉f(shuō)，兩者相輔相成，互為支撐，共同構(gòu)成了國(guó)防科技工業(yè)的綜合實(shí)力。

二是軍工文化建設(shè)越來(lái)越與改革發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。在全面深化改革的新形勢(shì)下，武器裝備采購(gòu)走向開(kāi)放化和市場(chǎng)化，軍工行業(yè)的資源獲取方式也由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥改為通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取，軍工行業(yè)作為市場(chǎng)主體參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，并獨(dú)立承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。這種變革對(duì)軍工行業(yè)極具挑戰(zhàn)，為積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，軍工行業(yè)需要具備市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和成本意識(shí)。同時(shí)，隨著軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)，需要在思想觀念和文化理念上進(jìn)行變革。因此，軍工文化建設(shè)需更深度融合到改革發(fā)展戰(zhàn)略大局中，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)的引擎和推進(jìn)器。

三是軍工文化要體現(xiàn)集體意志和自我價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。軍工行業(yè)研制生產(chǎn)往往是大規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)、高難度的系統(tǒng)工程，涵蓋了多種學(xué)科，多項(xiàng)技術(shù)，由若干研制生產(chǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)成。同時(shí)，軍工行業(yè)也是科技人才密集的行業(yè)，新生代軍工人有智慧、才能和膽識(shí)，同時(shí)也很注重個(gè)人成長(zhǎng)與自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)，與老一代科學(xué)家相比是一個(gè)明顯不同的特點(diǎn)。因此，新時(shí)期軍工文化要樹(shù)立對(duì)個(gè)人的尊重和信任，承認(rèn)團(tuán)隊(duì)合作中的個(gè)人價(jià)值和能力，讓每一位努力付出的軍工人都能共享發(fā)展成果的理念。

軍工文化建設(shè)要適應(yīng)改革變化

在軍工行業(yè)全面深化改革、創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，由于利益格局的重新調(diào)整，以及社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)價(jià)值觀的復(fù)雜多元化導(dǎo)致各種沖突和矛盾的出現(xiàn)，軍工行業(yè)內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，也給軍工文化建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題。其中，軍工文化建設(shè)最大的問(wèn)題，是文化建設(shè)滯后于軍工行業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略要求，或者說(shuō)不適應(yīng)軍工行業(yè)改革發(fā)展的需要。隨著軍工行業(yè)市場(chǎng)化改革和軍民深度融合的逐步深化，要求軍工行業(yè)必須建立起強(qiáng)烈的主體意識(shí)，學(xué)會(huì)通過(guò)市場(chǎng)、運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)的方式，在保障國(guó)防建設(shè)任務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

然而，我們的文化建設(shè)還跟不上改革發(fā)展的步伐，反映新時(shí)期國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和客觀要求的軍工文化還沒(méi)有完全形成，適應(yīng)軍工行業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度體系還沒(méi)有健全完善，既繼承傳統(tǒng)軍工文化又體現(xiàn)新時(shí)代要求的文化理念還沒(méi)有內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。因此，文化引領(lǐng)發(fā)展，支撐戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)改革發(fā)展的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

其次，軍工文化建設(shè)工作的系統(tǒng)性不夠。文化建設(shè)是一項(xiàng)虛實(shí)結(jié)合，復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在文化建設(shè)實(shí)踐中，存在重理念、輕實(shí)施效果，導(dǎo)致“形象工程”，點(diǎn)比較多，面比較缺乏，工作缺乏系統(tǒng)性，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。并且，缺乏有效的工作組織管理和考評(píng)體系，難以順利推進(jìn)工作或者在推進(jìn)過(guò)程中走樣變形，流于形式，達(dá)不到應(yīng)有效果。而達(dá)不到應(yīng)有效果，反過(guò)來(lái)就更難以進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，更難以形成單位上下、全體員工的文化共鳴，從而陷入了文化建設(shè)部門“自?shī)首詷?lè)”的不良循環(huán)。

再次，對(duì)軍工文化建設(shè)重要性的思想認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有形成高度的文化自覺(jué)。文化自覺(jué)是一種積極的思維活動(dòng)，軍工文化建設(shè)是一種積極的實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐充分證明，文化自覺(jué)是建設(shè)軍工文化的前提和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，沒(méi)有文化上的自覺(jué)，就沒(méi)有軍工文化建設(shè)的最終成功。

改革創(chuàng)新中加強(qiáng)軍工文化建設(shè)

一是要切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)軍工文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。文化是管理者倡導(dǎo)，員工認(rèn)同所形成的目標(biāo)愿景、組織價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、環(huán)境氛圍的綜合。因此，要加強(qiáng)軍工文化建設(shè)首先要提高軍工行業(yè)的管理者對(duì)軍工文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。沒(méi)有管理者對(duì)文化建設(shè)工作在思想認(rèn)識(shí)上的清醒到位，就沒(méi)有真正的重視，也不可能把文化建設(shè)好。這就要求管理者從思想上重新審視和認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和作用，從思想理念、統(tǒng)籌規(guī)劃、制度安排、條件保障等諸多方面，采取新的方法和措施加強(qiáng)文化建設(shè)。

二是要重視文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。軍工文化建設(shè)不是孤立于單位各項(xiàng)建設(shè)工作之外的。要把軍工文化建設(shè)真正作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，就需要把它納入單位整體發(fā)展戰(zhàn)略，上升到與單位完成科研生產(chǎn)任務(wù)、科技創(chuàng)新力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理能力建設(shè)同等重要的高度進(jìn)行謀劃，各項(xiàng)規(guī)劃互為支撐，融為一體，同步發(fā)展，從而避免文化建設(shè)與組織發(fā)展分割成為“兩張皮”。

三是要加強(qiáng)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。從工作層面上來(lái)講，需要建立健全軍工文化建設(shè)的組織管理體系。一方面，要認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)不僅是單位文化建設(shè)部門的責(zé)任，也不是單位上少數(shù)人的事情，文化建設(shè)也要走群眾路線，把單位黨政各部門、各層面的管理者和全體員工充分動(dòng)員起來(lái)，共同參與到文化建設(shè)中。另一方面，要重視將系統(tǒng)思維、科學(xué)方法運(yùn)用到文化建設(shè)工作中，建立健全文化建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)客觀地衡量軍工文化建設(shè)成效，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程控制、反饋與修正，從而形成具有廣泛群眾基礎(chǔ)，更加科學(xué)有效的文化建設(shè)組織管理體系，以保障文化建設(shè)工作的順利實(shí)施。