◎ 王 寧，趙華營，謝會杰

（中糧工程科技（鄭州）有限公司，河南 鄭州 450053）

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）中明確指出城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是國家現代化的重要標志，生態(tài)文明、綠色低碳被確定為城鎮(zhèn)化建設的一項基本原則[1]。綠色建筑在全壽命期內，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生[2]，是城鎮(zhèn)化建設中解決資源消耗和環(huán)境問題的首選。

1 綠色建筑的發(fā)展現狀

自20世紀末，我國就開始了綠色建筑的研究和應用，截至目前，已經出現了深圳建科大樓、深圳萬科中心、上海世博演藝中心、華僑城體育中心擴建工程、上海崇明陳家鎮(zhèn)生態(tài)辦公示范建筑及后勤工程學院綠色建筑示范樓等一大批符合綠色建筑評價標準的優(yōu)秀建筑。全國范圍內已經有20多個省市成立了綠色建筑委員會，29個省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市設置了綠色建筑評價標識管理機構，成立了綠色建筑評審專家委員會，開展當地的綠色建筑標識評價工作。以綠色建筑評價標準（GB/T 50378-2014）為代表的綠色建筑法律體系已經建立，以北京、上海、深圳等城市為中心，帶動輻射其他地區(qū)的發(fā)展格局已經形成，綠色建筑已經進入推廣應用階段。

2 綠色建筑推廣制約因素

2.1 建設成本過高，建設單位過于急功近利

目前，綠色建筑在我國尚未進入強制實施階段，和常規(guī)建筑相比綠色建筑在設計、施工、運營等階段成本更高，而綜合效益在建筑使用過程中才逐步體現出來。部分建設單位過于追求利益而降低建設成本，從源頭上制約了綠色建筑的發(fā)展。

2.2 綠色施工技術要求高，施工管控難度大

和常規(guī)建筑相比，綠色建筑施工過程持續(xù)時間更長，管理項目增加了廢舊材料、可再生材料的回收利用，減少環(huán)境污染和周邊環(huán)境影響，施工組織管理、實施管理、人員安全與健康管理等，在節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地利用以及環(huán)境保護等方面對施工單位提出了很高的要求，部分施工單位科技力量不足，組織管理力不從心。

2.3 使用者缺乏專業(yè)知識，“不會用”現象比較普遍

綠色建筑的綜合效益往往在其正常使用、正常維護條件下才能有效體現，建筑使用者缺乏足夠的專業(yè)知識，“不會用”現象比較普遍。綠色建筑建設階段，由設計單位、施工單位等參與者通過專業(yè)性活動與建設單位共同完成，但使用階段往往由建筑使用者“獨立”完成，容易產生降低綜合效益的行為。以住宅類綠色建筑為例，有的業(yè)主為了追求裝修效果，直接在墻體上鉆孔、打洞，甚至將影響“美觀”的構件換掉，根據經驗加裝其他構件，影響了建筑綜合效益的發(fā)揮。

2.4 各項配套監(jiān)管措施及追蹤措施滯后

綠色建筑評價制度雖已建立，但是各項配套監(jiān)管措施及追蹤措施滯后。建筑個體性、復雜性等特點決定了綠色建筑評價不能一概而論，各項評價指標以定性為主，定量為輔，不可能具體到分部、分項工程，評審委員會也不可能像監(jiān)理單位那樣進行全方位、全過程、全天候監(jiān)管，不能提出有針對性的技術處理措施，造成綠色建筑經驗地域性過強，推廣難度大。綠色建筑投入使用后缺乏有效的配套監(jiān)管措施和追蹤機制，不能對綠色建筑的使用情況及綜合效益發(fā)揮情況建立數據庫，無法準確了解綠色建筑在使用過程中的優(yōu)點和缺點，加大了綠色建筑普及宣傳難度。

3 綠色建筑推廣應用措施

3.1 發(fā)揮政府引導優(yōu)勢，為綠色建筑的發(fā)展準確定位

綠色建筑發(fā)展初期，政府應充分發(fā)揮政府職能，引導企業(yè)正確認識綠色建筑，通過政策扶持、資金獎勵等措施規(guī)范企業(yè)在建筑設計、施工等環(huán)節(jié)的行為，營造良好的綠色建筑發(fā)展氛圍。加大綠色建筑材料和綠色施工技術的宣傳和推廣力度，通過減少稅收等措施降低企業(yè)因合理應用綠色建筑材料和綠色施工技術而造成的建設成本增加，幫助企業(yè)提升市場競爭力。大力支持綠色建筑關鍵技術研發(fā)，對研究成果及時推廣，推動綠色建筑科技進步和產業(yè)發(fā)展。

3.2 技術負責人定期進行綠色建筑相關政策培訓

設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等綠色建筑參與單位的技術負責人定期進行綠色建筑相關政策培訓。綠色建筑通過建筑完成單位的共同努力才能轉化為建筑使用者的綜合效益，這就需要綠色建筑參與單位努力勇于承擔社會責任，提升企業(yè)綠色建筑技術水平。近年來，綠色建筑技術發(fā)展很快，建筑垃圾處理技術、可再生資源應用、綠色建筑材料和綠色建筑施工工藝等方面都取得了長足的進步，各參與單位技術負責人只有“定期充電”才能跟上綠色建筑發(fā)展的步伐。

3.3 加快綠色建筑技術立法，促進綠色建筑技術應用

實踐證明，當前施工過程存在大量與綠色施工技術相悖的行為，施工噪音擾民、施工現場揚塵、建筑垃圾違規(guī)排放等亂象屢禁不止，說明施工領域立法的迫切性和綠色施工普及難度之大。綠色建筑評價標準（GB/T 50378-2014）規(guī)定綠色建筑運行評價應在建筑通過竣工驗收并投入使用一年后進行，包括施工過程及投入使用一年內是否存在違背節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量、施工管理及運營管理7類指標的現象，以打分的方式對綠色建筑進行管理，但是綠色建筑技術方面涉及較少。

3.4 加強建筑投入使用后的維護管理，有效發(fā)揮綠色建筑綜合效益

和常規(guī)建筑相比，綠色建筑的建設成本更高，使用維護的要求也更高，需要使用者具備一定的專業(yè)知識。實踐證明，綠色建筑粗放式應用是十分不利于其綜合效益發(fā)揮的，如過多的孔、洞、槽會降低建筑的保溫效果，過多的外墻采用玻璃幕墻裝飾會產生新的光污染，生活垃圾亂丟和小區(qū)環(huán)境不良會降低建筑使用舒適度等。不少城市已經開始針對裝修階段的引導管理，如揚州等城市對購買成品住房（又稱精裝修房）進行資金補貼并提高貸款優(yōu)惠。

3.5 從政府-企業(yè)-個人三方入手，立體式促進綠色建筑健康發(fā)展

我國正在積極推進城鎮(zhèn)化進程，但龐大的資源消耗和低下的資源利用率已成為制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的瓶頸。研究表明，我國每提高1%城鎮(zhèn)化率，將新增建筑用地約1 000 km2，新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量約6億t[3]。綠色建筑技術對社會可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)科技水平、建筑使用維護費用降低等方面都十分有利，綠色建筑技術發(fā)展需要社會平臺，需要政府-企業(yè)-個人三方共同努力，科學梳理三方關系，相互監(jiān)督相互促進，用科學的方法來分析解決綠色建筑建設使用過程中的問題。

3.6 以綠色建筑產業(yè)化促進城鎮(zhèn)化建設，以城鎮(zhèn)化建設帶動綠色建筑發(fā)展

以城鎮(zhèn)化進程為契機，我國綠色建筑已經進入快速發(fā)展時期[4]，截至2012年3月，全國已評出379項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達到3 800多萬m2。綠色建筑產業(yè)化有力帶動了綠色建筑材料研發(fā)，綠色施工機械生產，新增一大批就業(yè)崗位，在建筑垃圾處理及重復利用，新型建筑結構形式，太陽能、地源熱泵應用技術等方面有很大進步[5]。住建部建筑節(jié)能與科技司明確要求，在政府投資公益性建筑和大型公共建筑中全面推進綠色建筑行動，部分城市不僅保障房建設推行綠色建筑，而且新建城區(qū)綠色建筑必須達到30%以上。

4 結語

綠色建筑能夠充分利用可再生資源，降低建筑在施工和使用過程中碳排放量，是21世紀建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，能夠滿足城鎮(zhèn)化建設過程中對建筑的要求。綠色建筑的發(fā)展受到多種客觀條件的制約，不能一蹴而就，只有走政府引導+法律護航+建筑行業(yè)自律+使用者維護的發(fā)展道路，才能促進綠色建筑健康發(fā)展，為城鎮(zhèn)化建設貢獻力量。

參考文獻：

[1]中央政府門戶網站.國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年 ）[EB/OL].（2014-03-16）[2016-08-16].http://www.gov.cn/zhengce/2014-03/16/content_2640075.htm.

[2]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.GB/T 50378-2014.綠色建筑評價標準[S].北京：中國建筑工業(yè)，2014.

[3]解秀麗.城鎮(zhèn)建設中綠色建筑技術應用研究[D].北京：北京交通大學，2014.

[4]仇保興.我國綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能的形勢與任務[J]．城市發(fā)展研究，2012，19（5）：1-11.

[5]馬維娜，梅洪元，俞天琦.我國綠色建筑技術現狀與發(fā)展策略[J].建筑技術，2010，41（7）：641-644.