王華銀

摘 要：近年來，馬鞍山市優(yōu)質粳稻發(fā)展迅速，總體生產水平較高。該文通過對馬鞍山優(yōu)質粳稻調查分析表明，其呈現(xiàn)生產能力大幅提高、品種結構不斷優(yōu)化、栽培技術模式多樣化、規(guī)?；a業(yè)化水平較高等主要特點，同時也存在農業(yè)災害加重、生產成本居高、品種結構仍不合理、栽培技術體系不完善等突出問題，進而提出了推進科技集成創(chuàng)新、突出綠色生態(tài)發(fā)展、培育新型經營主體、加快發(fā)展糧食加工、加強品牌質量建設、加大政策扶持力度等對策與建議。

關鍵詞：優(yōu)質粳稻；現(xiàn)狀；問題；對策建議；馬鞍山市

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-27-03

馬鞍山市現(xiàn)轄含山縣、和縣、當涂縣3個縣，花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)3個區(qū)，國土總面積4 049km2，耕地面積12.47萬hm2。屬于長江流域優(yōu)質水稻優(yōu)勢產區(qū)，當涂縣、和縣、含山縣是全國商品糧基地縣，當涂縣、和縣還是“國家新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃項目縣”。近年來，我市優(yōu)質粳稻生產發(fā)展迅猛，總體生產水平較高，為保障糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收發(fā)揮了重要的作用。

1 優(yōu)質粳稻生產現(xiàn)狀

馬鞍山市屬于以一季稻為主的“四稻”混栽區(qū)，但優(yōu)質粳稻在全市水稻產業(yè)中處于主導地位。據(jù)調查統(tǒng)計，2015年全市水稻總面積10.43萬hm2，其中粳稻（單季粳稻、雙季晚粳）5.4萬hm2，占稻谷總面積的51.8%；單產9 150kg/hm2，較中秈稻高525kg/hm2，增長6.1%；產量49.33萬t，占稻谷總產量的53.3%（表1）。

2 優(yōu)質粳稻生產特點

2.1 生產能力大幅提高 全市優(yōu)質粳稻面積、單產和總產量同步增長，其播種面積由2011年3.48萬hm2，發(fā)展到2015年5.41萬hm2，擴大1.93萬hm2，增長55.4%，秈、粳比由65∶35調整為48∶52；單產由2011年8 550kg/hm2，提高到2015年9 150kg/hm2，增加600kg/hm2，增長7%；總產量由2011年29.75萬t，上升到2015年49.33萬t，增加19.58萬t，增長66%。主要原因：（1）市場需求拉動。相對于秈米，粳米米質優(yōu)、適口性好，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高以及國內消費層次升級加快，我國稻米消費結構發(fā)生了很大變化，對粳米的需求量不斷增加。（2）政策引導推動。從國家稻谷最低收購價格看，粳稻明顯高于秈稻（2015年粳稻3.1元/kg，秈稻2.76元/kg）；另外，考慮糧食安全的現(xiàn)實需要，國家鼓勵發(fā)展粳稻生產，提倡壓秈擴粳，政策支持力度較大。（3）規(guī)模經營帶動。隨著糧食規(guī)模經營快速發(fā)展，鑒于粳稻單產高、種子成本低、收益高等考慮，加之其在播期彈性、耐肥、抗倒、耐直播、耐收、耐儲等方面均優(yōu)于秈稻，種糧大戶種植粳稻的意愿較強，其所占比重約80%。（4）收益增加促動。以2015年為例，單季粳稻單產9 150kg/hm2，較中秈稻高525kg/hm2，考慮價格、成本等因素，種植667m2粳稻收益較秈稻要高100元左右。（5）生態(tài)區(qū)域適宜。我市地處長江下游，屬于北亞熱帶季風性濕潤氣候，氣候溫和，雨量適中，光照充足，尤其秋季溫、光、水資源條件與粳稻后期生長發(fā)育較為匹配。

2.2 品種結構不斷優(yōu)化 由于粳稻品種選育方面的持續(xù)創(chuàng)新與突破，品種更新?lián)Q代速度加快，周期縮短到3～5a。實施品種選育、篩選和示范推廣，每年開展區(qū)試和展示的粳稻新品種近20個，神農種業(yè)、當涂縣農科所相繼自主選育了當育粳2號、當育粳10號和當粳8號。一批高產、優(yōu)質、多抗的品種得到廣泛引進和推廣，由于我市與江蘇省生態(tài)區(qū)相近，主導品種以鎮(zhèn)稻系列、南粳系列、武運粳系列以及本地的當育粳系列為主。以2015年為例，全市鎮(zhèn)稻11號、鎮(zhèn)稻18號、鎮(zhèn)稻15號、當育粳10號等品種種植面積較大，約3萬hm2，占比55.6%；其次為武運粳29號、皖稻94、天協(xié)1號、鎮(zhèn)稻14等品種，種植面積約1萬hm2，占比18.5%；嘉花1號、南粳46、南粳5055、南粳9108等優(yōu)質高檔品種種植面積約0.6萬hm2，占比11.1%。受稻瘟病重發(fā)的影響，武運粳7號、武運粳19、武運粳24等武運粳系列品種種植面積大幅減少。

2.3 栽培技術模式多樣化 隨著勞動力轉移加快，加之生產成本的持續(xù)上漲，帶動了粳稻栽培方式的不斷更新，輕簡化、機械化、生態(tài)化成為主導。2005年前后，以人工栽插為主，其次直播稻，拋秧為輔；2010年前后，以直播稻為主，其次人工栽插，機插秧為輔；2015年，以直播稻和機插秧并重，人工栽插為輔。重點加快以機插秧為核心的配套技術集成推廣，有效優(yōu)化了群體結構。實施水稻綠色增產模式攻關，推廣“高產多抗品種+育插秧+秸稈還田+病蟲害綠色防控+肥料高效施用”主導技術模式，配套引進示范控釋肥、有機肥、生物有機肥、秸稈腐熟劑、高效低毒低殘留農藥及生物農藥、誘蟲燈、性誘劑、靜電噴霧器等新產品。積極示范推廣稻鴨共生、稻鰍混養(yǎng)、稻蝦鱉共生、有機稻種植等一批成熟的高效模式，基本形成配套技術體系。

2.4 規(guī)?；a業(yè)化水平較高 據(jù)調查統(tǒng)計，全市6.7hm2以上糧食規(guī)模種植戶有1 425戶，面積3.9萬hm2，粳稻規(guī)模經營比重達60%。擁有市級以上龍頭企業(yè)38家，新培育糧食產業(yè)化聯(lián)合體3家，發(fā)展訂單等專業(yè)化服務近3.33萬hm2，培育有“九灣”、“鑫綠臣”、“世紀神農”等品牌農產品。以神農種業(yè)、科農種業(yè)、連豐種業(yè)為主體，建立常規(guī)粳稻種子繁育基地約0.3萬hm2，育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)格局基本形成?！叭贰闭J證品種達16個，認定基地規(guī)模達3萬hm2以上，發(fā)展功能性稻米670hm2，有機稻米67hm2。

3 優(yōu)質粳稻存在的問題

3.1 農業(yè)災害加重 近年來農業(yè)自然災害重發(fā)，極端災害天氣頻發(fā)（如2009年晚秋大雪、2011年持續(xù)干旱、2013年高溫熱害、2014年秋季持續(xù)低溫陰雨、2015年晚秋連陰雨等）；稻瘟病、稻曲病等主要病蟲害發(fā)生危害趨重，對粳稻生產構成很大威脅。

3.2 生產成本居高 租金、農資、勞動力等生產成本漲幅較大，國家補貼政策效應在減弱，同時糧價倒掛，賣糧難問題再度凸顯，農民增產不增收矛盾突出，嚴重影響到農民種糧積極性。

3.3 品種結構仍不合理 現(xiàn)有品種多亂雜，結構還不合理，在品質、產量、抗性、熟期等方面協(xié)調性好的品種缺乏，如優(yōu)質高檔品種（含香型、軟型）較少；對稻瘟病、稻曲病抗性優(yōu)異的品種較少；針對麥茬直播稻栽培方式，熟期偏早的品種較少。從主導品種綜合性狀看，南粳系列米質優(yōu)，但熟期遲，對稻瘟病抗性較弱；武運粳系列高產穩(wěn)產，但米質一般，對稻瘟病抗性較弱；而鎮(zhèn)稻系列綜合性狀相對較優(yōu)。

3.4 栽培技術體系不完善 突出表現(xiàn)為，在直播稻生產方面，如草害防治難、易倒伏、茬口銜接緊、自生稻等問題；以機插秧為核心的綜合配套技術，包括秧苗素質不高、僵苗遲發(fā)、栽種密度不足、肥水運籌不合理等問題；在綠色增產技術模式方面，如病蟲害綠色防控、秸稈還田、稻牧魚結合等技術配套不夠問題。

3.5 產業(yè)化經營水平不高 龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展滯后，規(guī)模小、層次低、功能弱、帶動力不強，農業(yè)社會化服務體系還不健全。生產方式依然粗放，規(guī)模化、標準化、產業(yè)化水平有待提高，尤其全程機械化水平不高、稻米加工轉化率低、產品質量不優(yōu)等。

4 主要對策與建議

我市糧食產業(yè)正處于加速轉型發(fā)展的關鍵期，優(yōu)勢和劣勢并重，機遇和挑戰(zhàn)并存。要堅持以結構調整為主線，以綠色增效為引領，進一步轉變發(fā)展方式，強化技術創(chuàng)新，擴大面積、主攻單產、改善品質、提高質量、增加效益，加快構建優(yōu)質粳稻技術體系、經營體系、產業(yè)體系，不斷提高其綜合生產能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。到2020年，全市優(yōu)質粳稻面積發(fā)展到8萬hm2，占水稻總面積的80%；單產穩(wěn)定在9 375kg/hm2以上，繼續(xù)處于全省領先水平；總產量達75萬t，并形成規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、集約化經營格局。

4.1 推進科技集成創(chuàng)新 實施產學研、農科教結合，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化。加強現(xiàn)代種業(yè)建設，圍繞高產、優(yōu)質、多抗、熟期適中、適宜機械化的目標，強化粳稻品種選育、篩選與推廣，打造5萬hm2常規(guī)粳稻良種標準化繁育基地，促進品種結構優(yōu)化和更新?lián)Q代。依據(jù)群體質量栽培、精確定量栽培理論，圍繞綠色生態(tài)、節(jié)本增效的目標，優(yōu)先開展全程化機械化（機插秧）、病蟲害綠色防控、稻牧魚結合、有機稻、功能性稻米、抗災避災、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術的集成研究，不斷提高粳稻科技水平。

4.2 突出綠色生態(tài)發(fā)展 深入實施生態(tài)立農行動，堅持以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化為統(tǒng)領，以糧食綠色增產模式攻關為抓手，推進良種良法配套、農機農藝融合、節(jié)本增效同步、生產生態(tài)并重，促進糧食單產提高、品質提升、質量安全、效益增加、環(huán)境改善，實現(xiàn)粳稻生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。重點推廣優(yōu)質高產多抗品種及機插秧、病蟲害綠色防控、稻牧魚結合、有機稻、秸稈還田等可持續(xù)發(fā)展技術模式。

4.3 培育新型經營主體 持續(xù)加大新型經營主體的培育力度，重點培育一批規(guī)模大（銷售收入超億元）、實力強、效益好、帶動力和輻射力強的大中型糧食加工龍頭企業(yè)；培育2家產值超億元省級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)。突出產業(yè)鏈接、要素鏈接、利益鏈接，重點培育10個左右?guī)恿姷募Z食產業(yè)化聯(lián)合體。推廣合作式、訂單式、托管式社會化服務，重點鼓勵發(fā)展種子統(tǒng)繁統(tǒng)供、農資統(tǒng)購統(tǒng)供、秧苗統(tǒng)育統(tǒng)插、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)測統(tǒng)配、農機統(tǒng)調統(tǒng)作、產品統(tǒng)購統(tǒng)銷和技術推廣等專業(yè)化服務。

4.4 加快發(fā)展糧食加工 加強龍頭企業(yè)培育，開展招商引資，吸引外資和省外資本、社會資本，特別是國內外糧油巨頭投資我市糧食加工業(yè)。加快淘汰落后產能，重點支持高附加值、高科技含量、帶動能力強的精深加工項目。加快產品結構調整步伐，大力發(fā)展優(yōu)、新、特及生態(tài)、綠色、有機、營養(yǎng)產品，加強對副產物的綜合利用，提高資源利用率和產品附加值，促進三次產業(yè)深度融合發(fā)展。

4.5 加強品牌質量建設 大力實施品牌富農行動，開展“三品一標”認證，重點培育擁有自主知識產權、核心技術和較強市場競爭力的區(qū)域性知名商標、名牌產品。扶持“九灣”、“鑫綠臣”、“糧滿倉”、“世紀神農”、“運漕玉龍”、“南北圩”、“青檸牌”、“小河村”等成長性好的產品品牌。支持縣區(qū)加強品牌整合，大力培育區(qū)域公共品牌。推廣優(yōu)質粳稻標準化生產，強化源頭控制（產地環(huán)境、投入品監(jiān)管），實施生產過程標準化和產后監(jiān)測，有效提高稻米質量安全水平。

4.6 加大政策扶持力度 全面落實惠農政策，調整完善農業(yè)補貼政策，切實保障農民種植粳稻的預期受益。加大財政資金投入，加強農業(yè)項目資金整合力度，重點扶持重大科技攻關與推廣、農業(yè)基礎設施建設、新型經營主體培育、糧食加工、農業(yè)社會化服務體系建設等。強化金融支持，加大信貸支持力度，開展商標權、知識產權、土地承包經營權、農業(yè)保險保單、訂單等抵質押貸款。大力發(fā)展政策性農業(yè)保險，不斷提高保費補貼和理賠水平。

（責編：吳祚云）