劉紅奇 李松華

2015年以來，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的不斷深入開展，鄭州市二七區(qū)建中街街道黨工委按照上級要求，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，將履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)作為第一要務(wù)，堅持運用“抓重點、攻難點、化焦點、樹亮點”的工作方法，牢固街道黨建工作龍頭地位，認(rèn)真踐行群眾路線，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打通“最后一公里”。

以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)夯實黨建根基

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是近年來從中央到地方各級黨委、政府工作的重中之重。

“‘三嚴(yán)三實’是新時期黨建的精髓。2015年以來，辦事處以‘三嚴(yán)三實’為標(biāo)準(zhǔn)，教育約束轄區(qū)黨員干部，促使他們從群眾中來，到群眾中去，明確任務(wù)，找準(zhǔn)方法，提高效率，打通‘最后一公里’?！倍邊^(qū)建中街街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)如是說。

據(jù)了解，2015年以來，二七區(qū)建中街街道黨工委狠抓黨建工作，取得實效。

一是不斷增強(qiáng)黨建工作約束力。制定了街道工作要點任務(wù)分解和目標(biāo)責(zé)任書，與各黨支部書記簽訂履職承諾，健全一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，嚴(yán)格落實黨組織負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”制度；開展基層黨建工作專題調(diào)研：由科級干部任分包社區(qū)第一書記，每月到分包社區(qū)工作不少于10個工作日；每周召開黨建工作例會，每月查閱工作任務(wù)進(jìn)度表，每季度召開交流匯報會，每半年進(jìn)行一次基層黨建專項述職，加強(qiáng)對基層黨建工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

二是基層組織建設(shè)得到夯實提高。扎實推進(jìn)“四項基礎(chǔ)制度”建設(shè)，每季度召開專題會議研究，推廣使用“一征三議兩公開”解決社區(qū)問題10余件，并撰寫多篇相關(guān)調(diào)研文章。服務(wù)型黨組織持續(xù)深入。鐵道隴海家園社區(qū)、幸福社區(qū)、淮南社區(qū)被評為鄭州市“婦女之家”建設(shè)示范點；幸福社區(qū)“三色”服務(wù)體系、保全社區(qū)老街坊品牌、交通路社區(qū)“一家親”代辦服務(wù)站、淮南社區(qū)“五心驛站”黨員加油中心等特色服務(wù)項目趨于成熟?；鶎狱h組織有效覆蓋。新成立了2個非公黨組織，通過購買學(xué)習(xí)資料、組織學(xué)習(xí)活動等形式，加大非公投入。同時，15個社區(qū)成立了大黨委，并組織開展活動20余次，使黨的工作有效覆蓋轄區(qū)800余家企業(yè)商戶。社區(qū)建設(shè)富有成效。通過利用閑置空地、盤活原有用地、共建單位支持等方式，共計投入資金300萬元對活動場所進(jìn)行改造提升，轄區(qū)14個社區(qū)活動場所面積突破500平方米，4個社區(qū)面積達(dá)到1000平方米，新增活動場所3000余平方米。

三是黨員教育管理彰顯特色。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”活動，強(qiáng)化思想意識。制定了街道“三嚴(yán)三實”專題教育活動實施方案，黨工委骨干領(lǐng)導(dǎo)帶頭主講主題黨課，對于不能按時參加活動的黨員，以“家庭黨校”的形式送學(xué)上門，自管黨員參與率達(dá)到85%以上。建立教育陣地，提升學(xué)習(xí)品質(zhì)。依托轄區(qū)2013年度感動中國人物胡佩蘭、2014年度感動中國集體“隴海大院”的核心人物殘疾人高新海、全國“最美家庭”馬昕家庭等先進(jìn)典型，打造教育培訓(xùn)陣地，胡佩蘭教育基地還成立了胡佩蘭愛心醫(yī)療隊，與殘疾人高新海結(jié)對幫扶，兩大感動中國人物形成愛心聯(lián)盟。該辦事處還被授予省級先進(jìn)基層黨校榮譽(yù)稱號。豐富活動載體，帶動群眾參與。開設(shè)街道“周五學(xué)堂”，邀請省、市、區(qū)法律教育、安全衛(wèi)生、道德模范等各領(lǐng)域?qū)＜业捷爡^(qū)授課，辦事處先后多次承辦由省委宣傳部主辦的“百姓宣講直通車”、市委宣傳部主辦的“尋城市記憶講二七故事”啟動儀式等各級部門的主題活動。在春節(jié)、元宵節(jié)、七一、八一、國慶等節(jié)假日，聯(lián)合企業(yè)、媒體，開展了30多場趣味運動會、鄰居節(jié)、紅歌賽、文化周、書畫展等文體活動，大大豐富了居民的精神文化生活。定期組織在職黨員開展活動，參加人數(shù)達(dá)1000余人次，認(rèn)領(lǐng)完成60余條微心愿；開通“二七建中”微信公眾號，定期推送工作動態(tài)、活動預(yù)報、業(yè)務(wù)流程等綜合信息。

四是干部人才工程彰顯激情。充分調(diào)動群眾工作的積極性。加強(qiáng)對歷練干部的管理，分別任命為街道中層副職，分派到經(jīng)濟(jì)、社區(qū)建設(shè)等重點工作中，要求歷練干部列席例會、跟班學(xué)習(xí)，實行點名簽到，安排專人負(fù)責(zé)對其工作完成情況、出勤情況進(jìn)行督促檢查。人才力量不斷優(yōu)化。全街道14個社區(qū)換屆選舉產(chǎn)生黨支部書記14人、黨支部副書記19人，其中專職黨務(wù)副書記14人，平均年齡44歲，大專及以上學(xué)歷72人，占70.6%，無論年齡結(jié)構(gòu)還是文化水平均優(yōu)于上屆。另外，街道還擁有17名專業(yè)社會工作者。

查擺問題理清思路明確措施

面對取得的成效，二七區(qū)建中街街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)清醒地指出：轄區(qū)仍存在基層黨組織建設(shè)發(fā)展不均衡、黨建工作特色亮點不夠突出、黨建與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密、區(qū)域化大黨建格局思維不夠開闊等問題。

目前，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真反思以上存在問題的主客觀因素，帶領(lǐng)辦事處廣大干群已經(jīng)形成共識，理清了下一步的工作思路，明確了今后工作的主要措施。

一是認(rèn)真履職，牢固黨建龍頭地位。堅持書記抓、抓書記，加大精力投入，做到聚精會神抓黨建，堅持黨建主體地位不動搖。強(qiáng)化黨組織負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”和“從嚴(yán)治黨責(zé)任”的落實，與每個基層黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過周簡報、月匯報、季交流的形式督查目標(biāo)任務(wù)落實，確保黨建工作常抓不懈。同時，加強(qiáng)對基層黨建力量的培訓(xùn)和調(diào)動，尤其是專職黨務(wù)副書記的教育和管理，從思想認(rèn)識和人員保障上為基層黨建工作的提升打好基礎(chǔ)。

二是加大投入，提升薄弱黨組織基礎(chǔ)。針對每個社區(qū)的專項服務(wù)經(jīng)費，組織黨員干部深入基層開展調(diào)查研究，分析研判社情民意，并充分利用“一征三議兩公開”工作法，制定切實可行又符合居民切身利益的使用方案，尤其是加大對薄弱社區(qū)的投入，努力完善社區(qū)服務(wù)功能，改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升基層黨組織的服務(wù)檔次，使居民幸福指數(shù)不斷攀升。

三是找準(zhǔn)結(jié)合點，以志愿服務(wù)連接中心工作。為增強(qiáng)群眾對街道各項工作的認(rèn)可度、參與度、支持度，提升街道的公信力，加強(qiáng)黨建工作與中心工作的滲透力，通過志愿服務(wù)活動將各項中心工作和黨建工作有機(jī)鏈接。整合轄區(qū)胡佩蘭愛心診所、健康醫(yī)療、青少年、法律、黨員干部、群眾等六大類86支志愿者服務(wù)隊伍資源，積極開展扶貧助困、科普宣傳、法律援助、文明勸導(dǎo)、關(guān)愛環(huán)境等一系列志愿服務(wù)活動，每年開展志愿服務(wù)活動不少于30次，參與群眾不少于2000人次。

四是高效便捷，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”特色服務(wù)。推動三個智慧鄭州試點社區(qū)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，受惠黨員群眾不少于500人，提高基層黨建服務(wù)水平；采取實體服務(wù)窗口和網(wǎng)上辦事大廳相結(jié)合的模式，組建街道、科室、社區(qū)三級微信群組，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、文件接收辦理狀態(tài)查詢、短信提醒等功能，并在便民中心建立集自助表單填報、打印告知單等功能的“網(wǎng)上申報自助服務(wù)區(qū)”，2016年年底以前實現(xiàn)集預(yù)約、答疑、公告、通知等多功能于一體的高效綜合服務(wù)體系。

五是強(qiáng)化共建，增強(qiáng)區(qū)域化黨建凝聚力。把物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、城市管理、綜合治理等內(nèi)容設(shè)立為若干服務(wù)項目，采取街道社區(qū)黨組織設(shè)立黨建項目、街道聯(lián)合黨工委和社區(qū)黨建聯(lián)席會分解黨建項目、轄區(qū)單位黨組織認(rèn)領(lǐng)黨建項目、黨員代表大會監(jiān)督黨建項目完成的辦法，將區(qū)域性共建工作真正落到實處。