■文|王尚
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美國百年十大家族基金會
■文|王尚
家族基金會是基金會殿堂里璀璨的明珠。尤其在美國,過去的一百年間,家族基金會數(shù)量愈加龐大,成為推動教育、醫(yī)療、環(huán)保、社區(qū)等變革的重要力量。
據(jù)美國基金會中心的史蒂文.勞倫斯介紹,最富有的美國人中,3/4擁有自己的基金會。2/3活躍的家族基金會始建于過去的20年內(nèi)。從歷史上看,家族基金會都建立于捐贈者的老年和事業(yè)晚期,雖然這個現(xiàn)象也存在于近年創(chuàng)立的家族基金會中,但是現(xiàn)在有越來越多相對年輕的捐贈者也開始創(chuàng)立基金會,同時他們也更直接地參與撥款的分配。
現(xiàn)在,越來越多的中國富豪有意向或正在籌建家族基金會,美國家族基金會的模式和治理或可借鑒。
1911年,美國工業(yè)巨頭安德魯.卡內(nèi)基在紐約注冊成立卡內(nèi)基基金會?;饡谥际恰霸鲞M和傳播知識,并促進美國和曾經(jīng)是英聯(lián)邦海外成員的某些國家之間的了解”。1919年卡內(nèi)基逝世前,他本人任基金會董事長兼會長,個人的意圖起主導作用。
卡內(nèi)基在致董事會的第一封信中就特別授權(quán)董事根據(jù)形勢變化安排工作重點。在20世紀60
年代之前,基金會的工作重點是教育,包括教育普及和提高、推廣先進教學手段、捐贈黑人教育等。60年代末至80年代,傾向于平等和改良。80年代之后,重點在早期教育問題;關(guān)注國際和平與安全問題;反對核擴散,防止致命沖突,增進各個集團間了解;防止各種對兒童和青少年的傷害,包括吸毒、酗酒和少女懷孕等社會問題;在第三世界培訓和開發(fā)人力資源。另外還資助一些特殊項目,例如加強美國國內(nèi)民主等。
1913年,老約翰.D.洛克菲勒創(chuàng)立洛克菲勒基金會。創(chuàng)辦資金為1億美元,在紐約注冊。1928年該基金會與創(chuàng)立于1918年的勞拉.斯培爾曼.洛克菲勒紀念基金合并。由于老洛克菲勒追加新捐贈,1951年基金會資金達到3億多美元,2000年超過33億美元。
基金會的宗旨只有一句簡單的話:“在全世界造福人類?!被饡钤邕x定的重點是發(fā)展醫(yī)學、公共衛(wèi)生和農(nóng)業(yè),自20世紀20年代末、30年代初開始重視社會科學和人文學科。在這一發(fā)展過程中,中國始終都是基金會關(guān)注的重點,例如在中國建立著名的協(xié)和醫(yī)學院及其附屬醫(yī)院。
基金會的領(lǐng)導班子包括會長、副會長、各部門主任,由董事會任命。董事會三年改選一次,會長任期不限,是對決策起決定性影響的人。目前由家族第四代主持基金會,仍堅持最初的捐贈傳統(tǒng),關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)改良、社會科學、人文藝術(shù)、種族問題、人口和環(huán)保問題等。
1930年,美國早餐麥片企業(yè)凱洛格公司創(chuàng)始人威爾.凱洛格創(chuàng)立凱洛格福利基金會,后改為凱洛格基金會。
基金會宗旨在于通過提高知識能力,提供資源來幫助個人、組織社區(qū)解決問題,提高生活質(zhì)量。戰(zhàn)后,基金會從原來的運作型變?yōu)榧兇饩栀浶汀;饡⒅暗膬和@椖堪l(fā)展為一般的醫(yī)療衛(wèi)生教育,更重視基層的基本需求。在教育方面,重視基礎(chǔ)教育、公立學校,關(guān)注點多放在農(nóng)村,最早關(guān)心社區(qū)大學發(fā)展。
基金會資助方式包括種子資金、獎學金。資助領(lǐng)域包括社區(qū)保健服務(wù)、家庭和鄰里關(guān)系、食品需求和衛(wèi)生、高等教育、信息服務(wù)、鄉(xiāng)村發(fā)展等。其中絕大部分資助在美國國內(nèi),少量在國外,主要在拉美、加勒比海和少數(shù)幾個特定的非洲國家。
1936年,老福特長子埃茲爾.福特捐資2.5萬美元成立福特基金會,在底特律注冊。前期覆蓋范圍狹窄,是一個地方小基金會,在此后14年中一共給出1900萬美元,資助內(nèi)容主要源自福特家族的興趣。
基金會成立初期,埃茲爾.福特主事。1943年埃茲爾去世,1947年老福特去世,埃茲爾的遺孀和兒子亨利.福特二世(老福特的孫子)開始整頓基金會。根據(jù)羅恩.蓋茨小組提出的蓋茨報告,基金會于1950年改組整頓,后來居上。如今基金會總部設(shè)在紐約,由達倫.沃克主事。
基金會宗旨是:“接受和管理資金以用于科學、教育與慈善目的,一切為了公眾福利,此外無其他目的?!被饡饕P(guān)注教育、社會科學、社會改良、種族問題和國際工作,通過出資創(chuàng)辦研究機構(gòu)、頒發(fā)獎學金、向國外派遣專家、捐款、捐贈圖書儀器等方式,向國內(nèi)外有關(guān)組織、研究單位提供資助,以影響美國社會生活、文化教育事業(yè)和政府的內(nèi)外政策。
福特基金會對全球問題興趣最濃,相較其他基金會,其國際工作政治性較強。
1940年,小約翰.洛克菲勒的五個兒子創(chuàng)立洛克菲勒兄弟基金會,以更好地協(xié)調(diào)洛克菲勒家族的慈善事業(yè)。它是美國洛克菲勒家族創(chuàng)立的大型基金會之一。創(chuàng)始人包括約翰.洛克菲勒三世、納爾遜、溫斯羅普、勞倫斯和大衛(wèi)。其中,小約翰.洛克菲勒唯一的女兒艾比.洛克菲勒.莫茲于1954年加入基金會擔任理事。
1951年和1960年,小約翰.洛克菲勒先后向基金會提供數(shù)目可觀的捐贈,構(gòu)成了基金會的原始資金。1999年,基金會與康涅狄格州斯坦福的查爾斯.E.卡爾佩珀基金會合并。截至2015年7月31日,基金會投資資產(chǎn)總額是8.57億美元。
洛克菲勒家族成員一直留在董事會,并在如何安排資助項目中發(fā)揮積極作用。目前,基金會
由16名理事以及一位顧問理事管理,其中洛克菲勒家族成員占了一半。斯蒂芬.漢茲擔任基金會會長,統(tǒng)籌機構(gòu)運作。
基金會的使命是“幫助建立一個更加公正、可持續(xù)發(fā)展以及和平的世界”。資助項目主要圍繞三大主題:民主實踐、建設(shè)和平以及可持續(xù)發(fā)展。雖然資助范圍不限地域,但也設(shè)定了三大關(guān)鍵地區(qū):以美國紐約市為根基,包括中國南部以及西巴爾干。
1966年,惠普公司共同創(chuàng)始人、前董事長威廉.休利特和第一任妻子弗洛拉.拉姆森共同創(chuàng)立了威廉與弗洛拉.休利特基金會。從1966年到1994年,威廉.休利特一直擔任基金會主席。基金會成立后,威廉.休利特的兒子沃爾特擔任繼父母之后的第三位理事。
上世紀90年代末,威廉.休利特罹患中風,沃爾特.休利特開始主持大局。
基金會主要關(guān)注四個方向的慈善項目,分別是教育、藝術(shù)、人口和環(huán)保?;饡芸顜椭芯咳藛T整理馬丁.路德.金的論文,支持老牌藝術(shù)團體和實驗劇團,還資助麻省理工學院的“開放課程”,這被視作“大規(guī)模開放式網(wǎng)絡(luò)課程”(MOOC)的先驅(qū)。
休利特基金會是威廉.休利特財富的主要承載地,它擁有的資產(chǎn)量曾一度比洛克菲勒基金會還大,是美國歷史上最大的慈善基金會之一。如今休利特基金會的總資產(chǎn)達88億美元,2014年共資助慈善項目765個,總資助額為3.92億美元。
1982年,邁克爾.米爾肯和洛厄爾.米爾肯創(chuàng)立了米爾肯家族基金會?;饡硎鲁蓡T主要包括:基金會主席和聯(lián)合創(chuàng)始人洛厄爾.米爾肯,聯(lián)合創(chuàng)始人邁克爾.米爾肯,執(zhí)行副總裁和理事理查德.桑德勒,高級副總裁和財務(wù)官拉爾夫.費爾曼。
基金會主要關(guān)注教育、醫(yī)療保健、人類福利和社區(qū)服務(wù)等方面。其中,基金會設(shè)立米爾肯教育工作者獎,獎勵國內(nèi)杰出教師。設(shè)立米爾肯學者項目,表彰在學術(shù)、社會服務(wù)和領(lǐng)導力方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年。還設(shè)立猶太教育工作獎、洛厄爾.米爾肯中心等。
基金會主要收入來源為存款及短期現(xiàn)金投資利息收入、投資證券利息和股息、出售資產(chǎn)收入等。
1987年,沃爾瑪創(chuàng)始人山姆.沃爾頓和妻子海倫.沃爾頓建立沃爾頓家族基金會。董事會僅由家族成員及顧問組成,目前由巴迪.菲爾波特主理。
基金會的三大目標包括:教育改革、振興阿肯色西北部和振興阿肯色三角洲地區(qū)。
基金會每年小額捐贈的數(shù)目很多,每年有數(shù)十所學院、社團劇院和研究所受其資助。沃爾頓家族的絕大多數(shù)善款都集中到教育上,除了扶持高等教育,對大學進行捐款外,主要資助初級教育改革。
亨氏家族慈善基金會包括:特蕾莎和H.約翰.亨氏三世基金會、H.約翰.亨氏三世基金會和亨氏家族基金會,于1992年合并而成。基金會主席和首席執(zhí)行官由特蕾莎.F.亨氏.凱里擔任。
基金會主要關(guān)注人類健康和衰老、環(huán)境和女性經(jīng)濟機會與權(quán)利。其常規(guī)資助項目包括支持環(huán)境研究項目的獎金、女性會議、關(guān)于女性退休的研究和亨氏獎。
比爾與梅琳達.蓋茨基金會由比爾.蓋茨與梅琳達.蓋茨夫婦資助,是全球最大的慈善基金會。基金會以美國華盛頓州西雅圖市為基地,于2000年1月,由蓋茨學習基金會和威廉.蓋茨基金會合并而創(chuàng)立。
蘇德斯蒙德-赫爾曼為基金會現(xiàn)任CEO(首席執(zhí)行官),比爾.蓋茨、梅琳達.蓋茨以及沃倫.巴菲特任理事會成員,把握基金會的發(fā)展方向。
基金會堅持每個人都享有平等的生活權(quán)利。在發(fā)展中國家,它致力于解決其貧困、疾病問題;在美國,主要關(guān)注弱勢群體,確保平等的受教育權(quán)利。在中國,它最廣為人知的項目是艾滋病防治。
蓋茨基金會實行雙實體結(jié)構(gòu):比爾與梅琳達.蓋茨基金會和比爾與梅琳達.蓋茨基金會投資基金,均屬于免稅的私營基金會,前者致力于解決問題,后者用于管理蓋茨夫婦及巴菲特資產(chǎn)并做好投資,定期將所得投入基金會項目使用。
(節(jié)選自《中國慈善家》9月刊)