尹照東（新疆塔城地區(qū)文化館 新疆塔城 834700）

發(fā)揮邊境地區(qū)群眾文化工作在“五把鑰匙”工作中的引領(lǐng)作用

尹照東（新疆塔城地區(qū)文化館 新疆塔城 834700）

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線。民族團結(jié)、宗教和諧是新疆社會穩(wěn)定的基石，在我們邊境地區(qū)群眾文化工作者來說，就是要利用開展群眾文化活動時要發(fā)揮在“五把鑰匙”工作中的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各族人民群眾正確對待思想的問題、文化的問題、習(xí)俗的問題、宗教的問題和暴恐的問題并針對這五個問題提出了群眾文化工作的要實現(xiàn)創(chuàng)新性、帶動性、導(dǎo)向性和科學(xué)性目標(biāo)。

邊境地區(qū)；群眾文化；引領(lǐng)作用

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線。民族團結(jié)、宗教和諧是新疆社會穩(wěn)定的基石。第二次中央新疆工作座談會上總書記強調(diào)；人心靠錢是買不來的，靠恩惠施舍也是換不來的。心病還需心藥病。對新疆來說，這副“心藥”就是正確的祖國觀、民族觀，就是中華文化，就是社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀。對于我們?nèi)罕娢幕ぷ髡邅碚f，就是要利用開展群眾文化活動來引導(dǎo)各族人民群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同和對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。在新疆意識形態(tài)領(lǐng)域里反分裂斗爭最重要的工作就是抵御民族分裂分子和宗教極端思想滲透，最根本的目的就是教育引導(dǎo)群眾和爭取民心、凝聚人心。

在邊境地區(qū)開展群眾文化工作，用好“五把鑰匙”就是把握好思想的問題要用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問題用尊重的辦法解決，宗教的問題用宗教規(guī)律來做好工作，暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方法解決。而這其中用了多半闡述了思想、文化教育群眾，目的就是要用教育和引導(dǎo)各族群眾的一手，在維護新疆社會大局穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安戰(zhàn)略全局中是標(biāo)本兼治的治本之策。

邊境地區(qū)的社會穩(wěn)定問題有多種因素交織在一起，錯綜復(fù)雜，思想的問題、文化的問題、習(xí)俗的問題、宗教的問題、暴恐的問題等各有其特點，性質(zhì)也各不相同，只有進行具體的分析，方能正確認(rèn)識問題，也才能找到解決問題的正確方法。要想解決好文化的問題和思想的問題，這對于我們文化工作者來說都提出了更高的要求，一言蔽之，就是各項群眾文化工作要更加務(wù)實、更加接地氣、更加有助于解決思想和文化的問題。

文化是民族的血脈，是活的靈魂。文化具有多樣性、歷史性、民族性、地域性、空間性，當(dāng)然也具有敏感性、細(xì)致性。也就是說文化是歷史的產(chǎn)物，而邊境地區(qū)文化的問題就是邊境地區(qū)各民族文化如何才能更好地發(fā)展、繁榮和適應(yīng)時代要求，實現(xiàn)文化向現(xiàn)代文化轉(zhuǎn)型的問題。

新疆的邊境地區(qū)多半是民族成分眾多，民族比例高，宗教氛圍較濃厚，是西方敵對勢力妄想分裂新疆的重點活動區(qū)域，加之我們邊境地區(qū)經(jīng)濟較為落后，也導(dǎo)致了文化生活單一匱乏，使這里的各民族文化思想抵御能力薄弱，極易受到非法宗教和“極端化”思想的教唆，如果僅憑我們現(xiàn)有的有關(guān)部門向他們宣傳黨的有關(guān)政策和惠民政策和遏制宗教“極端化”思想的蔓延并與宗教“極端化”思潮進行對沖還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從而影響邊境地區(qū)的穩(wěn)定和社會發(fā)展。為此在邊境地區(qū)開展現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的群眾文化活動，必須將我國幾千年來的歷史進程中新疆各族人民在民間文學(xué)、歌曲創(chuàng)作、民族舞蹈等方面取得的顯著成績，特別是在全國范圍內(nèi)有影響而且還各具特色的許多優(yōu)秀的節(jié)目，創(chuàng)作的優(yōu)秀作品、優(yōu)秀的歌舞及多年來形成的淳樸的民風(fēng)和各民族和諧共處，鑲嵌共榮的優(yōu)良傳統(tǒng)要向新疆的各民族人民宣傳到位。同時我們也要清醒地看到當(dāng)今新疆社會，在文化領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新的問題和情況，極端主義企圖通過人為加工、制造的民族差異，改變民族文化的本來面目，阻隔各民族間的交往交融。我們?nèi)罕娢幕ぷ髡哌@時必須要用現(xiàn)代文化觀念、現(xiàn)代知識理念、現(xiàn)代科技生產(chǎn)生活方式和現(xiàn)代人的理想信念等現(xiàn)代文化的理念去引導(dǎo)各族人民群眾開展文化活動。而現(xiàn)代文化并不僅僅是唱歌跳舞，而是現(xiàn)代價值觀念的引領(lǐng)。我們要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、文藝團體等資源為群眾提供不同類型的并是群眾喜聞樂見的各種公共文化產(chǎn)品，同時還要制作一大批價值觀念上透射現(xiàn)代文化理念，內(nèi)容上反映各民族現(xiàn)實生活，形式和技巧上吸引人的文化作品，讓各民族群眾在享受文化的同時潛移默化地接受文化產(chǎn)品所傳達(dá)的價值，也可以使我們邊境地區(qū)各族人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心；既提高了群體素質(zhì)，又密切了我們邊境地區(qū)各族人們與黨群、干群關(guān)系，激發(fā)了廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

發(fā)揮邊境地區(qū)群眾文化工作在“五把鑰匙”工作中的引領(lǐng)作用，必須做好以下各項工作。

雖然群眾文化不等同于主流文化，不具備強制性，也有別于大眾文化。但群眾文化和主流文化一樣，具有主導(dǎo)性和價值取向。特別是思想的問題、文化的問題具有鮮明的主題，而健康向上的群眾文化活動能夠弘揚主旋律，謳歌新風(fēng)尚，激發(fā)人們熱愛祖國、熱愛社會主義的真摯情感，能讓人們在參與中得到藝術(shù)的享受、精神的愉悅和思想的凈化，因此，做好邊境地區(qū)群眾文化活動是做好邊境地區(qū)社會穩(wěn)定和穩(wěn)疆固疆工作的一個重要的工作。要發(fā)揮群眾文化工作在“五把鑰匙”工作中的引領(lǐng)作用，特別是做好思想的問題和文化的問題以及達(dá)到我們預(yù)想的效果和目標(biāo)，必須做好一下各項工作。

一、發(fā)揮群眾文化工作的創(chuàng)新性

1.群眾文化工作的活動內(nèi)容創(chuàng)新：這些活動的內(nèi)容也要具有多樣性，不僅限于唱歌跳舞的文藝活動，還要將活動的內(nèi)容擴展到文體、勞動競賽、創(chuàng)業(yè)能手、致富能手、模范人物評選、道德人物推薦和邊境地區(qū)各民族喜愛的講故事及說唱藝術(shù)，只有這樣在滿足各族人民文化需求的同時，才能體現(xiàn)現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的作用。

2.群眾文化工作的活動形式創(chuàng)新：（1）利用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)開展活動。（2）組織民間藝人和群眾文化協(xié)會定期開展交流演示和比賽活動從而帶動和影響邊境地區(qū)群眾文化工作的普及與提高。（3）組成方便靈活的各專業(yè)、分層次到鄉(xiāng)包村的培育機制。（4）借助社會力量對邊境群眾文化實體定期進行考核，獎勵優(yōu)秀人才。(5)不斷推出具有邊境地區(qū)群眾文化工作作品的評選和獎勵活動。

3.群眾文化工作的活動制度創(chuàng)新：（1）制定出臺有效的邊境地區(qū)群眾文化工作的保障制度，建立文化事業(yè)發(fā)展基金、確保邊境地區(qū)政府購買群眾文化演出及產(chǎn)品制度。（2）組成專門的師資隊伍對現(xiàn)有的文藝團隊、館外示范活動點（基地）、農(nóng)牧民業(yè)余文藝演出隊和民間文化工作進行整合、培訓(xùn)、提高，分專業(yè)、按工種進行水平和能力的提高，形成逐級逐層分鄉(xiāng)包村的方式發(fā)展群眾文化工作。（3）要確保培訓(xùn)資金到位，積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和多層次多渠道自籌資金保證培訓(xùn)工作的正常開展。（4）制定出臺培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)數(shù)量的保證制度。

二、實現(xiàn)群眾文化工作的帶動性目標(biāo)

我們要有尊重的態(tài)度去對待習(xí)俗的問題，挖掘優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)，特別是邊境地區(qū)大多的少數(shù)民族他們在民間文學(xué)、歌曲創(chuàng)作、民族舞蹈等方面都各具特色，為此在邊境地區(qū)群眾文化工作的活動必然會將邊境地區(qū)多年來形成的各民族和諧共處，鑲嵌共榮的優(yōu)良傳統(tǒng)在全國范圍內(nèi)具有獨特的示范意義和理論研究成果，也可以將邊境地區(qū)各民族優(yōu)秀文化藝術(shù)創(chuàng)作和演藝的獨特性及他們創(chuàng)作的優(yōu)秀作品、優(yōu)秀的歌舞、淳樸的民風(fēng)普及到全疆各地，演示到全國各地，從而在全疆、全國不僅產(chǎn)生項目帶動性，而且產(chǎn)生積極的帶動性。

三、實現(xiàn)群眾文化工作的導(dǎo)向性目標(biāo)

宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，作為一名群眾文化工作者必須明白什么是宗教規(guī)律。習(xí)近平總書記在第二次新疆各族座談會的講話中強調(diào)；隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展，文明進步，人們思想覺悟提高，宗教存在的基礎(chǔ)的條件將逐漸減少，最終是要消亡的，但這將是一個十分漫長的歷史過程。為此我們邊境地區(qū)群眾文化工作要按照宗教的規(guī)律去做好各項群眾文化活動，要把穩(wěn)疆固疆作為群眾文化工作的第一要務(wù)把握、把提升邊境地區(qū)文化和營造中國文化影響力做為我們的奮斗目標(biāo)，促進邊境地區(qū)的文化發(fā)展和社會穩(wěn)定。

四、實現(xiàn)群眾文化工作的科學(xué)性目標(biāo)

在邊境地區(qū)開展群眾文化工作，無論是思想問題還是文化問題都要符合邊境地區(qū)的社情、民情實際，都必須循序漸進，堅持“以工作創(chuàng)建推動制度創(chuàng)新、以制度創(chuàng)新推動工作發(fā)展，制定的群眾文化工作目標(biāo)也要符合邊境地區(qū)群眾文化發(fā)展的機制。（2）堅持理論聯(lián)系實際，方法科學(xué)、方案可行。（3）制度符合邊境群眾文化工作發(fā)展規(guī)律的保障措施。（4）制定可持續(xù)、可普及的科學(xué)制度，不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)。

邊境地區(qū)要實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，就需要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的戰(zhàn)略選擇，特別要重視各民族文化的發(fā)展、繁榮和進步問題。而群眾文化工作就是“五把鑰匙”工作方法中做好思想工作和文化工作的重要的載體。在邊境地區(qū)開展群眾文化工作其作用更為重要，是我們做好社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安更具有重大現(xiàn)實意義。

[1]楊文烔，建設(shè)各民族共有家園 夯實中華民族偉大復(fù)興的文化基礎(chǔ)。中國民族（2015.3）

[2]包心鑒，關(guān)于中國道路研究若干問題辨析。理論視野（2015.6）

尹照東，新疆塔城地區(qū)文化館館長、副研究館員。

10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.02.054