吳思科
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。2016年1月19日至23日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)沙特、埃及和伊朗三個(gè)西亞北非國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是一次承前啟后開(kāi)啟中國(guó)同中東三國(guó)以及整個(gè)地區(qū)友好交往新篇章的歷史性訪問(wèn),意義重大。
習(xí)近平主席此訪適逢中國(guó)同埃及建交60周年,也是同阿拉伯國(guó)家開(kāi)啟外交關(guān)系60周年。沙特、埃及、伊朗是中東有重要影響的國(guó)家,是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。三國(guó)與中國(guó)都保持友好合作關(guān)系,政治互信日益加深,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,各領(lǐng)域交流合作順利發(fā)展。中國(guó)與中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系也處于承上啟下,繼往開(kāi)來(lái)的新起點(diǎn)上,和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏已成為雙方關(guān)系發(fā)展的重要特征。
中東地區(qū)是世界文明的發(fā)源地,中國(guó)與中東自古有緣,沙與海的交響曲,駝鈴與帆船,香料與絲綢,就是這種緣分的寫(xiě)照。絲綢之路將古老的中華文化、波斯文化、阿拉伯文化乃至希臘雅典文化緊密地聯(lián)系在一起,成為溝通文化的橋梁。如今,絲綢之路的復(fù)興,再次將中國(guó)與中東地區(qū)的阿拉伯、波斯文明的命運(yùn)鉚在一起。習(xí)近平主席的首次中東之行,就是續(xù)絲綢之路的歷史之緣,譜寫(xiě)中國(guó)與中東地區(qū)合作共贏的嶄新篇章,開(kāi)創(chuàng)中華、阿拉伯、波斯文明共同復(fù)興的壯美未來(lái)。
志合者不以山海為遠(yuǎn)。新中國(guó)成立后,中國(guó)與中東國(guó)家的關(guān)系得到了全面的發(fā)展。新世紀(jì)以來(lái),這種關(guān)系更是日益密切。雙方之間無(wú)任何根本的利益沖突,有的只是理解、信任、支持和合作。這種友誼和合作促進(jìn)了各自的發(fā)展,為中國(guó)和該地區(qū)人民帶來(lái)了福祉。在新的歷史時(shí)期,中東是陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點(diǎn),是“一帶一路”倡議建設(shè)的重要合作伙伴?!耙粠б宦贰背h與中東國(guó)家的“向東看”戰(zhàn)略和尋求社會(huì)轉(zhuǎn)型的變革相契合,得到中東國(guó)家的積極響應(yīng)。
中沙關(guān)系的新騰飛
沙特地處亞洲西部阿拉伯半島,是伊斯蘭教發(fā)源地和伊斯蘭教兩大圣城麥加和麥地那的所在地,也是二十國(guó)集團(tuán)中唯一的阿拉伯國(guó)家,在阿拉伯世界和伊斯蘭世界具有重要影響。
中國(guó)與沙特1990年建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系發(fā)展迅速,各領(lǐng)域合作取得顯著成果。習(xí)主席訪問(wèn)期間,兩國(guó)發(fā)表了建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,把中沙關(guān)系提升到更高水平。雙方還簽署了《中華人民共和國(guó)政府與沙特阿拉伯王國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路以及開(kāi)展產(chǎn)能合作的諒解備忘錄》以及能源、通信、環(huán)境、文化、航天、科技等領(lǐng)域雙邊合作文件。習(xí)近平主席還分別會(huì)見(jiàn)海灣合作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)扎耶尼和伊斯蘭合作組織秘書(shū)長(zhǎng)伊亞德,就進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)同海合會(huì)及伊斯蘭國(guó)家關(guān)系深入交換意見(jiàn),達(dá)成了廣泛共識(shí)。
沙特是海灣地區(qū)有影響力的大國(guó),有著特殊的地位和多方面的代表性。沙特在伊斯蘭世界有重要影響力,是伊斯蘭合作組織總部所在地;沙特是能源大國(guó),在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位;沙特在本地區(qū)地位獨(dú)特,是海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))總部所在地,近年來(lái)在阿拉伯世界的影響力也在上升。2016年沙特將開(kāi)始實(shí)施第九個(gè)“五年計(jì)劃”,這一年也是中國(guó)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。在此背景下,擁有制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)和擁有能源、投融資領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的沙特,將通過(guò)“一帶一路”框架下的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)與沙特兩國(guó)互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大。沙特是能源大國(guó),但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,因此,中國(guó)與沙特可以通過(guò)“一帶一路”和產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。沙特已表示愿積極參與“一帶一路”建設(shè),這有利于沙特實(shí)現(xiàn)低油價(jià)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化改革。
當(dāng)前,中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,中國(guó)與沙特應(yīng)為實(shí)現(xiàn)該地區(qū)和平穩(wěn)定開(kāi)展密切磋商和協(xié)調(diào),為政治解決該地區(qū)沖突、營(yíng)造和平發(fā)展環(huán)境作出更多努力。同時(shí),中國(guó)與沙特在打擊恐怖主義等領(lǐng)域也可以開(kāi)展深入合作。中國(guó)與沙特分別是中華文明和伊斯蘭文明的重要國(guó)家,兩國(guó)可進(jìn)一步為推動(dòng)不同文明間交流對(duì)話(huà)、包容互鑒樹(shù)立典范。雙方可成為相互支持、真誠(chéng)互信的戰(zhàn)略伙伴;合作共贏、共同發(fā)展的互惠伙伴;同舟共濟(jì)、攜手同行的合作伙伴。
中埃友誼歷久彌堅(jiān)
埃及是阿拉伯、非洲和伊斯蘭大國(guó),在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。中埃同為文明古國(guó),雙方友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。相知無(wú)遠(yuǎn)近,萬(wàn)里尚為鄰。中埃相隔萬(wàn)里,但山水隔不斷兩國(guó)相濡以沫的真摯情誼,時(shí)空擋不住雙方貫通古今的交往合作。
回望歷史,2000多年前的古絲綢之路就將中埃兩大文明古國(guó)聯(lián)系在一起。中國(guó)西漢時(shí)期的使者曾遠(yuǎn)抵今天埃及的亞歷山大。埃及成為傳統(tǒng)上連接?xùn)|西方的貿(mào)易中心和文化樞紐,見(jiàn)證了駝鈴聲聲、舟楫相望的絲路歷史篇章。中國(guó)古老發(fā)明經(jīng)由此地傳播到歐洲。記得我出使埃及之初,一位埃及政府部長(zhǎng)興奮地對(duì)我說(shuō),世上罕有與古埃及文明比肩者,唯中華文明堪能媲美,這是對(duì)中國(guó)文化最真誠(chéng)的贊美。而綿延千年、貫通古今的絲路精神,正是中埃友好交往的真實(shí)寫(xiě)照。
中國(guó)人民不會(huì)忘記,埃及是第一個(gè)與新中國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家,在中國(guó)同廣大阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。建交60年來(lái),無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,友誼與合作始終是引領(lǐng)中埃關(guān)系發(fā)展的主旋律。共同走過(guò)輝煌的歲月,中埃兩國(guó)早已成為同舟共濟(jì)、彼此信賴(lài)的親密朋友。
在新的歷史時(shí)期,古老的絲綢之路煥發(fā)出新的時(shí)代光彩。隨著“一帶一路”建設(shè)和“新蘇伊士運(yùn)河走廊”開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施推進(jìn),中埃發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接迎來(lái)歷史機(jī)遇。兩年多來(lái),中埃年貿(mào)易額連續(xù)突破百億美元,中國(guó)對(duì)埃及投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)拓展區(qū)即將啟動(dòng),埃及成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó),中埃簽署產(chǎn)能合作框架協(xié)議,中資企業(yè)在埃及不斷收獲商業(yè)佳績(jī)和社會(huì)贊譽(yù)。中埃在電力能源、鐵路交通、衛(wèi)星科技等領(lǐng)域的合作潛能不斷激發(fā),兩國(guó)互利合作勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為攜手逐夢(mèng)、共同發(fā)展的堅(jiān)定伙伴。當(dāng)前中埃關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。習(xí)近平主席此訪是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔12年再次訪埃,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃中埃關(guān)系未來(lái)發(fā)展,是一次有里程碑意義的重要訪問(wèn)。
國(guó)之交在于民相親。人文交流作為中埃友好的重要方面,也在不斷拉近兩國(guó)人民的感情。從絲路文明到當(dāng)代藝術(shù),千百年來(lái)中埃文化交融從未中斷。中埃關(guān)系歷久彌新,兩國(guó)是經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的老朋友,并在共同發(fā)展道路上日益成為命運(yùn)共同體和利益共同體。習(xí)近平主席對(duì)埃及的國(guó)事訪問(wèn),把中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向新的高峰。
訪問(wèn)埃及期間,習(xí)近平主席還在阿盟總部發(fā)表面向阿拉伯乃至伊斯蘭世界的演講,全面闡述中國(guó)對(duì)中東地區(qū)的政策,強(qiáng)調(diào)中國(guó)珍視同阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度推動(dòng)中阿關(guān)系發(fā)展。對(duì)阿拉伯朋友,中國(guó)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。一是支持中東和平進(jìn)程,維護(hù)阿拉伯民族合法權(quán)益的立場(chǎng)不動(dòng)搖。二是全力推動(dòng)政治解決,促進(jìn)中東和平穩(wěn)定的方向不動(dòng)搖。三是支持自主探索發(fā)展道路,幫助阿拉伯國(guó)家發(fā)展的理念不動(dòng)搖。四是推進(jìn)文明對(duì)話(huà),倡導(dǎo)文明新秩序的價(jià)值追求不動(dòng)搖。中國(guó)愿同阿拉伯國(guó)家在各自實(shí)現(xiàn)民族振興的道路上結(jié)伴遠(yuǎn)行。對(duì)于中東熱點(diǎn),習(xí)主席強(qiáng)調(diào)政治解決是化解分歧、解決爭(zhēng)端的唯一現(xiàn)實(shí)出路。中東歷史和傳統(tǒng)獨(dú)特,走什么樣的發(fā)展道路,地區(qū)國(guó)家和人民最有發(fā)言權(quán)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該支持他們自主探索符合國(guó)情的發(fā)展道路。中國(guó)愿秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,同包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)一道,為促進(jìn)共同發(fā)展、增加各國(guó)人民福祉而努力。
中伊戰(zhàn)略合作新篇章
古老的絲綢之路就是連接中國(guó)與伊朗的紐帶。2000年前,西漢張騫率使節(jié)團(tuán)跨越千山萬(wàn)水來(lái)到安息(古代伊朗),受到了兩萬(wàn)民眾的熱烈歡迎,結(jié)下深厚感情。伊朗的葡萄、石榴與中國(guó)的茶葉、絲綢等珍稀物產(chǎn)通過(guò)絲綢之路流通交換,織就了古老文明友好往來(lái)的美好畫(huà)卷。
古老的絲綢之路跨越時(shí)空,迸發(fā)著新的生命力。作為絲綢之路兩端的重要國(guó)家,中國(guó)與伊朗的關(guān)系近年平穩(wěn)發(fā)展,各領(lǐng)域合作展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。習(xí)近平主席與魯哈尼總統(tǒng)多次會(huì)面,不僅進(jìn)一步夯實(shí)了兩國(guó)政治互信,并為兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。中國(guó)積極推動(dòng)通過(guò)政治談判解決伊朗核問(wèn)題,為全面協(xié)議的最終達(dá)成貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。兩國(guó)同為發(fā)展中大國(guó),在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、民族獨(dú)立以及在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中有很多共同語(yǔ)言。
中伊互利合作大有可為。伊朗能源、礦藏資源豐富,工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,亟須將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為財(cái)富與生產(chǎn)力。中國(guó)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化,正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。2016年是中國(guó)“十三五”開(kāi)局之年,伊朗啟動(dòng)“六五”規(guī)劃,中伊發(fā)展階段深度互補(bǔ)。習(xí)近平主席提出“一帶一路”構(gòu)想后,伊朗反響積極,對(duì)參與共建“一帶一路”表現(xiàn)出極大的熱忱。在“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)下,兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)前景廣闊。中國(guó)始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待同伊朗關(guān)系,為推動(dòng)妥善解決伊朗核問(wèn)題發(fā)揮了建設(shè)性作用。2015年7月,伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議達(dá)成,伊朗同國(guó)際社會(huì)互動(dòng)明顯增多,中伊關(guān)系面臨重要發(fā)展契機(jī)。習(xí)近平主席這次對(duì)伊朗的國(guó)事訪問(wèn),是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔14年再次訪伊,對(duì)中伊關(guān)系發(fā)展具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。
2013年中國(guó)提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,得到伊朗積極回應(yīng)。作為古絲綢之路上的重要兩站,中國(guó)和伊朗都對(duì)振興這一和平之路、友誼之路、合作之路寄予很高期望。當(dāng)前,中國(guó)正在制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,伊朗也即將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃,雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合,合作潛力巨大。雙方一致同意建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,密切政黨、立法機(jī)構(gòu)、地方等方面交往,深化雙方在上海合作組織、亞信、聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)合作,不斷增進(jìn)政治互信,豐富戰(zhàn)略關(guān)系內(nèi)涵;一致同意堅(jiān)持互利共贏,共享繁榮發(fā)展;一致同意促進(jìn)互聯(lián)互通,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作深化合作,推進(jìn)亞洲東西通道建設(shè),并以此帶動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易和投資便利化,降低人員、商品、資金跨境流動(dòng)成本,鞏固擴(kuò)大能源資源和產(chǎn)業(yè)合作。一致同意鼓勵(lì)文明交流,加強(qiáng)文化、教育、新聞、出版、旅游等領(lǐng)域交流,鼓勵(lì)青年和學(xué)生交往,讓絲綢之路精神薪火相傳,讓兩國(guó)人民攜手努力,傳承絲綢之路精神,共創(chuàng)中伊關(guān)系美好明天。
共建中國(guó)與中東美好未來(lái)
中東是古文明的發(fā)祥地,也是各種矛盾和熱點(diǎn)集中之地。推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題得到政治解決,促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展,是中國(guó)與到訪三國(guó)以及阿盟、海合會(huì)的共識(shí)。各方一致認(rèn)為,促進(jìn)中東和平穩(wěn)定符合國(guó)際社會(huì)共同利益,愿就地區(qū)局勢(shì)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,支持地區(qū)國(guó)家和人民自主探索符合本國(guó)國(guó)情的政治制度和發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)地區(qū)持久穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;一致認(rèn)為應(yīng)防止各類(lèi)大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散,支持根據(jù)有關(guān)國(guó)際決議,使中東地區(qū)成為無(wú)核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū);都強(qiáng)調(diào)應(yīng)在聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、《阿拉伯和平倡議》等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)全面和公正的和平,保障巴勒斯坦人民的合法權(quán)利,包括建立以東耶路撒冷為首都、統(tǒng)一的、具有完全主權(quán)的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)。
習(xí)近平主席對(duì)中東地區(qū)的成功訪問(wèn),必將為中國(guó)同中東國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略合作關(guān)系標(biāo)注新的歷史起點(diǎn),繪制新的宏偉藍(lán)圖,奏響更為壯闊的樂(lè)章,攜手把中國(guó)與中東國(guó)家的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系推向新的階段,把中國(guó)建設(shè)“中國(guó)夢(mèng)”和阿拉伯、波斯民族以及中東地區(qū)各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的規(guī)劃更緊密地連接起來(lái),共同傳承“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,讓中國(guó)與中東各國(guó)人民友誼之舟高揚(yáng)和平與發(fā)展的風(fēng)帆,駛向更加美好的明天。