黃鳳志 劉 瑞

（吉林大學(xué)行政學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130000）

日本對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知與應(yīng)對(duì)

黃鳳志 劉 瑞

（吉林大學(xué)行政學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130000）

編者按：“一帶一路”倡議提出之初，日本企業(yè)和政府大多對(duì)“一帶一路”持抵觸反對(duì)態(tài)度，認(rèn)為不利于日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打破了其在亞洲的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。這種應(yīng)對(duì)措施，既有島國(guó)心理作用下的歷史文化情節(jié)，也有現(xiàn)實(shí)利益上的考慮；既有對(duì)失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)而引發(fā)的焦慮，也有來自現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系方面的制約；既有對(duì)地緣政治變化和市場(chǎng)環(huán)境的恐懼，也有為將來的政策轉(zhuǎn)變留有余地。“一帶一路”的推行給日本帶來一定的危機(jī)感，日本政府加快了對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出訪與合作，在亞投行和南海諸多方面加強(qiáng)了與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著“一帶一路”和亞投行的順利推進(jìn)，日本政府和企業(yè)中相當(dāng)一部分人的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，希望政府考慮加入“一帶一路”及其配套的亞投行。“一帶一路”和亞投行給各參與國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)利益不斷加大，將來日本政府有可能會(huì)參與“一帶一路”、加入亞投行。

中國(guó)“一帶一路”倡議的提出引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。作為東亞地緣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的日本將其視作重大挑戰(zhàn)，并出臺(tái)了諸多應(yīng)對(duì)措施。日本認(rèn)為，中國(guó)“一帶一路”意在為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求出路以及構(gòu)筑新的東亞國(guó)際體系；該戰(zhàn)略將促進(jìn)中國(guó)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，削弱美日在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力；但其前景仍面臨許多不確定因素。日本通過官方發(fā)展援助、加快與美國(guó)的TPP談判、加強(qiáng)“絲綢之路外交”以及攪局印太等多元手段阻截中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略。中國(guó)應(yīng)當(dāng)立足于中日戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，做好應(yīng)對(duì)日本攪局的充分準(zhǔn)備，以競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展；同時(shí)在務(wù)實(shí)層面尋求與日本的合作，拓展中日間的良性互動(dòng)，弱化日本的敵意，糾正其認(rèn)知偏差；增強(qiáng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力，減弱日本對(duì)外援助與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面；強(qiáng)化海洋危機(jī)管控，緩減“21世紀(jì)海上絲綢之路”的安全壓力。

一帶一路；中日關(guān)系；競(jìng)爭(zhēng)；合作

中國(guó)“一帶一路”倡議的提出引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，沿線各國(guó)及域內(nèi)外大國(guó)出于自身利益考慮對(duì)此倡議反響不一。日本作為現(xiàn)有國(guó)際秩序的既得利益者和中國(guó)在東亞地緣政治格局中的主要競(jìng)爭(zhēng)者，對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”心態(tài)復(fù)雜。準(zhǔn)確把握日本政治界、經(jīng)濟(jì)界及輿論界對(duì)中國(guó)“一帶一路”意圖和前景的認(rèn)知，深入分析日本應(yīng)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的手段，思考中日良性互動(dòng)渠道及合作方式，探討中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、日本對(duì)“一帶一路”的總體認(rèn)知及其原因

中國(guó)提出的“一帶一路”是互利共贏、合作共享的倡議。但是，在日本看來，中國(guó)的“一帶一路”具有濃厚的地緣政治色彩，“一帶一路”的提出意在整合東亞地緣板塊，提高政治影響力；隨著“一帶一路”的實(shí)施，美日主導(dǎo)的現(xiàn)有國(guó)際秩序?qū)⑹艿较魅?，并威脅到日本的國(guó)家利益。

（一）日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知。在日本看來，“一帶一路”是中國(guó)基于經(jīng)濟(jì)與政治雙重考量而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。從經(jīng)濟(jì)層面看，中國(guó)不僅可以解決本國(guó)產(chǎn)能過剩問題，而且能夠借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，簡(jiǎn)稱亞投行）的建立擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)影響力。日本認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)不再維持，特別是地方經(jīng)濟(jì)幾乎走向了崩潰的邊緣，在這種情況下，發(fā)展邊境貿(mào)易、加強(qiáng)周邊合作就成了中國(guó)唯一的出路。［1］中國(guó)打算利用“經(jīng)濟(jì)大國(guó)外交”，通過與周邊國(guó)家分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，為國(guó)內(nèi)過剩的產(chǎn)能打開新的市場(chǎng)，壯大國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資，多樣化使用4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備?！耙粠б宦贰睒?gòu)想的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與周邊國(guó)家建立睦鄰關(guān)系。［2］日本媒體認(rèn)為，中國(guó)對(duì)由美日主導(dǎo)的既有國(guó)際金融體系不滿，籌建亞投行是在故意制造與日美抗衡的新經(jīng)濟(jì)體系。而且，中國(guó)在亞投行籌建初期就將亞洲主要國(guó)家日本排除在外，企圖借此增強(qiáng)其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力。［3］日本對(duì)亞投行的防備導(dǎo)致其在是否加入亞投行問題上保持謹(jǐn)慎態(tài)度。

從政治層面看，中國(guó)試圖將該構(gòu)想作為地緣戰(zhàn)略工具，構(gòu)建新的東亞國(guó)際秩序。［4］在日方看來，中國(guó)的“一帶一路”是地緣戰(zhàn)略工具。在古代，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的是中西部，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后東部的重要性更加突出。而現(xiàn)在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)試圖返回到西部，從這一角度看，中國(guó)“一帶一路”外交是一種回歸型外交。中國(guó)推行“一帶一路”意在重構(gòu)中國(guó)為“宗主國(guó)”、周邊國(guó)家為“朝貢國(guó)”的現(xiàn)代版東亞朝貢體系。［5］此外，中國(guó)推進(jìn)亞投行也有明確的政治考慮，中國(guó)試圖通過主導(dǎo)新的地區(qū)金融秩序，以亞投行為戰(zhàn)略工具控制地區(qū)政治。中國(guó)提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”是其實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

（二）日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略前景的認(rèn)知。第一，“一帶一路”資金優(yōu)勢(shì)明顯，將帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日本認(rèn)為中國(guó)GDP總量居世界第二，并且擁有4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略具有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)?！敖z綢之路基金”和亞投行幾乎肯定會(huì)產(chǎn)生中國(guó)期望的效果。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)展示了其金融實(shí)力，在它的兩個(gè)“絲綢之路”倡議的帶動(dòng)下，計(jì)劃投資400億美元于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這種以凱恩斯主義創(chuàng)造需求的方法必將導(dǎo)致貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)，在這樣的發(fā)展中，生產(chǎn)和銷售將更為有效也有潛力帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。［6］日本經(jīng)濟(jì)界學(xué)者指出：“‘21世紀(jì)海上絲綢之路’似乎是‘鄭和下西洋’的現(xiàn)代版，為亞太地區(qū)的合作發(fā)展提出了新途徑，可以說是自由貿(mào)易區(qū)的延伸計(jì)劃，可以想象‘一帶一路’將成為一個(gè)超級(jí)宏大的自由貿(mào)易區(qū)?！保?］

第二，亞投行的成立將與日美主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序形成抗衡，并沖擊現(xiàn)有的國(guó)際金融體系，削弱美日在亞太地區(qū)影響力。日本保守主義學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)不僅是設(shè)立亞投行的倡導(dǎo)者，也將是主導(dǎo)亞投行相關(guān)談判進(jìn)程的“駕馭者”，甚至更可能成為今后亞投行運(yùn)營(yíng)過程中的“最高決策者”。［8］日本擔(dān)憂亞投行的快速發(fā)展將使日本主導(dǎo)的亞開行被邊緣化，進(jìn)而削弱日本在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。未來在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化中哪個(gè)國(guó)家將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用？從目前的情形來看，天平似乎向中國(guó)傾斜。此外，日本也擔(dān)憂“一帶一路”將對(duì)日本的海外市場(chǎng)形成挑戰(zhàn)，日本甚至感嘆其在亞洲的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不在，而且預(yù)測(cè)中日在東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施投資競(jìng)爭(zhēng)必將加劇。

第三，中國(guó)“一帶一路”仍面臨諸多抑制性因素。日本認(rèn)為，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在融資、政治信任、安全環(huán)境以及項(xiàng)目投資方面存在不確定性。一方面，亞投行籌建的目標(biāo)理念，組織運(yùn)營(yíng)的透明性，融資政策和條件以及資金提供者之間的協(xié)調(diào)方面還存在不足。［9］而且，亞投行和“絲綢之路基金”之間存在利益和原則操控的沖突，如果這兩個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)投資同一個(gè)項(xiàng)目，那么亞投行的貸款將會(huì)成為無條件貸款，使亞投行淪為中國(guó)制造商的附屬金融機(jī)構(gòu)。而且，如果亞投行財(cái)政失控，那么每個(gè)國(guó)家將有可能失去任何參與亞投行的愿望。［10］另一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)過度依賴中國(guó)資金存有疑慮，海洋爭(zhēng)端以及沿線國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境掣肘該戰(zhàn)略的推進(jìn)。例如沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)高鐵的需求密度較低，中國(guó)若試圖盡最大可能迫使整個(gè)線路開通，勢(shì)必造成不良貸款和投資。［11］此外，中國(guó)的海外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并不順利，中國(guó)在希臘、斯里蘭卡的港口建設(shè)以及在緬甸的投資都受到干擾。［12］

日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略存在認(rèn)知偏差，是其地緣政治思想、東亞地緣格局及中日關(guān)系的演變等多重因素作用的結(jié)果。首先，有利于中日和平發(fā)展、合作共贏的地緣戰(zhàn)略思想，目前在日本難以形成主流。［13］相反，日本政界一直受西方“海陸對(duì)抗論”地緣政治思想的影響，將中國(guó)作為日本在東亞地緣格局競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略敵手，將陸權(quán)國(guó)家中國(guó)“一帶一路”的實(shí)施當(dāng)做日本地緣戰(zhàn)略利益的主要威脅。而且，隨著日本“經(jīng)濟(jì)神話”的破滅和中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的崛起，尤其是2010年中國(guó)GDP總量首次超過日本，日本的戰(zhàn)略憂慮更加明顯，對(duì)中國(guó)的敵意與日俱增。近年來中日海洋爭(zhēng)端的升級(jí)更使兩國(guó)互信達(dá)到歷史低點(diǎn)，建立合作的信心受挫。此外，安倍上臺(tái)后不僅成為東亞地區(qū)安全的“麻煩制造者”，也變成了中日關(guān)系緊張和沖突的“危機(jī)肇事者”，［14］逐步推行政治軍事右傾化，使中日關(guān)系由戰(zhàn)略互惠走向戰(zhàn)略抗衡。

其次，釣魚島爭(zhēng)端后中日陷入政治、軍事和外交對(duì)抗是日本反對(duì)中國(guó)“一帶一路”的中日關(guān)系背景，而國(guó)際體系的“美國(guó)因素”則對(duì)日本的抵觸產(chǎn)生了戰(zhàn)略牽引。美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略刺激了日本的投機(jī)心理，一定程度上推動(dòng)其在釣魚島爭(zhēng)端中維持對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。奧巴馬政府第二任期正式啟動(dòng)后，美國(guó)繼續(xù)將亞太地區(qū)作為對(duì)外重點(diǎn)，戰(zhàn)略資源向亞太“再平衡”投放的總體趨勢(shì)沒有改變。雖然美國(guó)官方從未表示亞太“再平衡”戰(zhàn)略意在圍堵中國(guó)，但其在軍事、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的種種動(dòng)作針對(duì)中國(guó)的意圖非常明顯。美國(guó)釋放出的信號(hào)使日本對(duì)其產(chǎn)生了過度期待，即認(rèn)為可以借助美國(guó)的力量挑戰(zhàn)中國(guó)，反對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略可以獲得美國(guó)的支持。

第三，從地區(qū)層面看，當(dāng)前中國(guó)崛起與日本謀求實(shí)現(xiàn)政治軍事大國(guó)地位同時(shí)出現(xiàn)在東北亞地區(qū)時(shí)空中，中日兩國(guó)在東北亞地區(qū)形成戰(zhàn)略對(duì)沖態(tài)勢(shì)，特別是中日對(duì)對(duì)方的未來均存有戰(zhàn)略疑慮，更進(jìn)一步激活了兩國(guó)安全困境的螺旋上升，成為日本抗衡中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的主要原因。安倍再次擔(dān)任日本首相后伊始，即公開宣稱“日本回來了，日本不是也永遠(yuǎn)不會(huì)淪為二流國(guó)家”，［15］希望終結(jié)戰(zhàn)后體制，實(shí)現(xiàn)“正常國(guó)家”化。中國(guó)崛起與日本尋求二次崛起，以及兩國(guó)間的信任赤字，加劇了中日問的安全困境。就日本而言，其國(guó)力上的優(yōu)勢(shì)地位已經(jīng)被中國(guó)逐步逆轉(zhuǎn)，正如“修昔底德陷阱”一樣，中國(guó)在東北亞的崛起引發(fā)了日本對(duì)中國(guó)的恐懼，這直接推升了日本在釣魚島爭(zhēng)端、中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略問題上與中國(guó)的對(duì)抗力度。

二、日本對(duì)抗中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的手段

針對(duì)中國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略并籌建亞投行，日本迅速作出反應(yīng)，采取多元化手段對(duì)抗中國(guó)影響力的擴(kuò)大，維護(hù)日本的既得利益。提供政府開發(fā)援助（Official Development Assistance，ODA）是日本阻截中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的最有力手段，日本通過戰(zhàn)略性利用ODA與中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)上展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。此外，日本企圖借力美國(guó)，利用“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)定”（TPP）抗衡中國(guó)主導(dǎo)的亞投行，阻截中國(guó)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)秩序。具體而言，在陸上，日本通過推動(dòng)“絲綢之路外交”，擴(kuò)大在中亞地區(qū)的影響力，實(shí)現(xiàn)抗衡中國(guó)的目的；在海上，利用海洋爭(zhēng)端，攪局印太，給中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”制造麻煩。

（一）戰(zhàn)略性利用官方發(fā)展援助，對(duì)抗中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。日本ODA在中國(guó)“一帶一路”沿線具有較強(qiáng)的影響力，是阻截中國(guó)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的最有力手段。1954年日本加入“科隆坡計(jì)劃”，開始對(duì)外援助。［16］在過去的60年里，日本已經(jīng)向169個(gè)國(guó)家21個(gè)地區(qū)提供了ODA，［17］涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人道主義救援、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、經(jīng)濟(jì)合作等多個(gè)領(lǐng)域。安倍政府企圖利用ODA阻截中國(guó)“一帶一路”的血絡(luò)經(jīng)脈，從起步階段遏制中國(guó)“一帶一路”的推行。首先，日本加大對(duì)相關(guān)各國(guó)ODA投資力度。2014年，日本表示向緬甸提供260億日元的日元貸款，以支援緬甸改善配電網(wǎng)和建設(shè)港灣等基礎(chǔ)設(shè)施。安倍首相向柬埔寨承諾提供192億日元貸款用于提高其5號(hào)國(guó)道。［18］目前，在東南亞，日本ODA涉及道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、港口和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，給中國(guó)互聯(lián)互通建設(shè)帶來巨大壓力。而且，日本轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)ODA資金來源方式，充分發(fā)揮地方政府和中小企業(yè)在國(guó)際合作中的作用，以擴(kuò)寬ODA資金的融資渠道。其次，日本大力推動(dòng)企業(yè)海外發(fā)展援助，與中國(guó)爭(zhēng)奪海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。安倍晉三充分利用外交出訪機(jī)會(huì)大力推銷日本的基礎(chǔ)設(shè)施體系和高科技技術(shù)，為日本企業(yè)爭(zhēng)取訂單，尋求投資機(jī)會(huì)。2015年4月，安倍利用訪美之機(jī)賣力推銷日本的高鐵技術(shù)，力爭(zhēng)贏得訂單。［19］日本四大鐵路公司聯(lián)合成立“國(guó)際高速鐵路協(xié)會(huì)”，攜手向海外出口日本新干線技術(shù)和設(shè)備。當(dāng)前，日本插手中泰鐵路建設(shè)項(xiàng)目，與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)泰國(guó)交通部長(zhǎng)巴金上將稱，日本有意投資北碧—曼谷—沙繳府亞蘭縣—林查班和曼谷—清邁的復(fù)線鐵路，并且希望將曼谷—清邁升級(jí)為高鐵。第三，放寬ODA領(lǐng)域，支持國(guó)防建設(shè)。2015年2月10日日本內(nèi)閣會(huì)議通過的“開發(fā)合作大綱”指出：“如果受惠國(guó)軍方或軍事人員投入到旨在改善民眾生活和非軍事行動(dòng)的開發(fā)合作，比如賑災(zāi)，將逐個(gè)考慮這些個(gè)案并考慮予以這類援助的規(guī)模?！保?0］而且，將海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐、掃雷、排除未爆照彈藥等都列入政府支援領(lǐng)域。新大綱解除了官方開發(fā)援助用于軍事的禁令，增加了日本支持與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端國(guó)家的國(guó)防建設(shè)的可能，必將激化南海爭(zhēng)端，給中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推行帶來安全挑戰(zhàn)。

（二）加快TPP談判，阻截中國(guó)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)秩序。日本政界普遍認(rèn)為中國(guó)籌建亞投行將在區(qū)域?qū)用鎸?duì)日本的經(jīng)濟(jì)地位構(gòu)成實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)，“假如沒有TPP，亞洲將出現(xiàn)一個(gè)以中國(guó)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)秩序”。［21］日本欲借力美國(guó)主導(dǎo)的TPP制衡中國(guó)。在全球?qū)用?，美?guó)同樣擔(dān)憂亞投行對(duì)既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際金融規(guī)則制定的“破壞性”。美國(guó)國(guó)會(huì)提出一項(xiàng)“貿(mào)易促進(jìn)法案”以推動(dòng)TPP談判進(jìn)程，防止中國(guó)在亞太地區(qū)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)秩序。日美作為現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的既得利益者，都采取與中國(guó)主導(dǎo)的亞投行保持距離的態(tài)度，而且都認(rèn)識(shí)到TPP在東亞經(jīng)濟(jì)秩序的塑造中具有至關(guān)重要的作用，為此雙方應(yīng)當(dāng)超越兩國(guó)間的利益沖突，將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到亞洲，共同阻截中國(guó)構(gòu)建新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序。

日本將推動(dòng)TPP談判作為其堅(jiān)定不移的前進(jìn)方向，并努力增強(qiáng)TPP談判的動(dòng)力和靈活性。安倍晉三提出要從戰(zhàn)略高度推動(dòng)TPP談判。［22］2014年6月30日，日美重新啟動(dòng)TPP談判，此后，雙方通過首席談判官會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及事務(wù)級(jí)磋商會(huì)議等形式展開了密集的TPP談判。日本為了盡快完成TPP談判，在牛肉進(jìn)口、美國(guó)金融和服務(wù)業(yè)進(jìn)入日本市場(chǎng)問題上不斷作出讓步。2015年10月5日，美日等12國(guó)部長(zhǎng)簽訂了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，在全部30個(gè)章節(jié)中，涵蓋貿(mào)易、投資、金融、電信等自由貿(mào)易的各個(gè)議題，并對(duì)監(jiān)管的一致性以及爭(zhēng)端的解決等做出規(guī)定，［23］TPP談判取得實(shí)質(zhì)性突破。10月20日，日本政府公布了TPP談判結(jié)果的內(nèi)容，所有9081個(gè)對(duì)外貿(mào)易品目中取消關(guān)稅率達(dá)到95%，是日本迄今為止簽訂自由化程度最高的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。除大米、豬牛肉等5大重要農(nóng)產(chǎn)品之外，51%農(nóng)林水產(chǎn)品將在TPP生效后立即取消關(guān)稅，最終農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅率將達(dá)81%，99%以上工業(yè)品將取消關(guān)稅。而且日本媒體高度評(píng)價(jià)TPP的價(jià)值，“TPP的12個(gè)成員國(guó)之間貿(mào)易壁壘幾乎取消，由此誕生的巨大經(jīng)濟(jì)圈將為日本國(guó)力的提升帶來機(jī)會(huì)，并極大推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。日美TPP談判的成果給日本抗衡中國(guó)“一帶一路”增加了強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）推動(dòng)“絲綢之路外交”，遏制中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。1997年日本首相橋本龍?zhí)稍诮?jīng)濟(jì)同友會(huì)會(huì)員懇談會(huì)議上發(fā)表演說，將中亞及高加索地區(qū)稱為“絲綢之路地區(qū)”，指出該地區(qū)是日本“歐亞大陸外交”的有機(jī)組成部分，要重視與“絲綢之路地區(qū)”的外交關(guān)系?！敖z綢之路外交”為此后日本對(duì)中亞高加索地區(qū)外交確定了整體方向：一是加強(qiáng)相互理解和信任的政治對(duì)話；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和能源合作；三是推動(dòng)核不擴(kuò)散、政治民主化和地區(qū)和平與穩(wěn)定。安倍政府針對(duì)中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略推行抵制政策，采取尾隨破壞的措施，謀求通過“絲綢之路外交”擴(kuò)大在中亞及高加索地區(qū)的影響力，遏制中國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2012年日本向“絲綢之路地區(qū)”提供2191.3萬(wàn)美元的ODA，投資領(lǐng)域涉及道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、發(fā)電站、運(yùn)河等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本與中亞在教育、能源資源開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的合作進(jìn)一步發(fā)展。2013年安倍晉三兩次出訪土耳其，除推銷日本的核電技術(shù)外，欲加強(qiáng)與土耳其的政治聯(lián)系，并利用土耳其與中亞各國(guó)的緊密聯(lián)系加強(qiáng)日本對(duì)該地區(qū)的影響力。日本要做新的“亞歐絲綢之路”的起點(diǎn)，要做亞歐新絲綢之路地緣政治的“操盤手”。 2014年，日本外務(wù)大臣岸田文雄訪問中亞五國(guó)，并以“遏制共同的鄰居中國(guó)”為目的舉行了第四次外長(zhǎng)會(huì)談。2015年10月23～27日，安倍晉三出訪蒙古和中亞五國(guó)，目的是要激活“日本與中亞對(duì)話”機(jī)制，側(cè)重在運(yùn)輸和物流等領(lǐng)域促進(jìn)合作，它表明“日本針對(duì)中國(guó)的‘跟跑外交’策略已在中亞拉開帷幕”。日本推行“絲綢之路外交”將使中國(guó)面臨在新能源開發(fā)和利用、核電技術(shù)、資源加工及管理等領(lǐng)域與日本的競(jìng)爭(zhēng)，而且一定程度上增加了該地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略性疑慮，削弱對(duì)中國(guó)的政治信任，阻礙中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)施。

（四）攪局印太地區(qū)，牽制中國(guó)“海上絲綢之路”。日本不斷拉攏與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端的越南、菲律賓刺激中國(guó)南海爭(zhēng)端的升級(jí)，積極聯(lián)手與中國(guó)存在邊界爭(zhēng)端的印度，推動(dòng)日澳關(guān)系“同盟化”，平衡中國(guó)在印度洋和太平洋地區(qū)影響力，牽制中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。日本通過加強(qiáng)與菲律賓、越南的海上安保合作，積極介入南海爭(zhēng)端。2014年4月日菲舉行外長(zhǎng)會(huì)談，日本外相岸田文雄將海洋合作視為日菲戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要支柱，并承諾“除了提供10艘巡邏船和增強(qiáng)通信系統(tǒng)之外，日本將與菲律賓在海岸警衛(wèi)隊(duì)能力建設(shè)方面加強(qiáng)合作，并在人力資源開發(fā)方面加大支持。同年10月，日本首相安倍晉三借參加歐亞峰會(huì)之機(jī)與越南總理阮晉勇舉行會(huì)談，雙方確認(rèn)繼續(xù)加強(qiáng)在南海問題上的合作，安倍提出“除了最近決定提供給越南6艘舊的巡邏船之外，日本將繼續(xù)討論提供新巡邏船”。

日本提出由日本、美國(guó)、澳大利亞和印度組成“民主安全菱形”的構(gòu)想，該構(gòu)想最為重要的使命就是遏阻“傳統(tǒng)大國(guó)與新興國(guó)家間的武力沖突”。為此，“民主安全伙伴”需要發(fā)展“離岸控制”戰(zhàn)略，使得任何敵對(duì)性國(guó)家無法使用海上通道，其目的旨在通過和平時(shí)期的拒止、攔截能力，威懾中國(guó)的“進(jìn)攻態(tài)勢(shì)”。該構(gòu)想意在構(gòu)建對(duì)華“海洋包圍圈”。近年來，日本推進(jìn)與印度的海洋伙伴關(guān)系，兩國(guó)建立了“日印海洋安全保障合作對(duì)話”機(jī)制，加強(qiáng)軍事技術(shù)交流，頻繁展開海軍和海洋警衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)合軍演。2015年3月，日印舉行防長(zhǎng)會(huì)談，雙方同意為日本自衛(wèi)隊(duì)救援飛艇“US2”對(duì)印出口事宜早日取得進(jìn)展而積極展開磋商，并同意日本海上自衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)參加美印舉行的海上聯(lián)合訓(xùn)練。此外，日本極力推動(dòng)日澳海洋安全合作。2014年6月，日澳“2+2”會(huì)談就共同開發(fā)防衛(wèi)裝備品合作達(dá)成了實(shí)質(zhì)性共識(shí)。針對(duì)中國(guó)在東海和南海的活動(dòng)，雙方也積極配合，共同牽制中國(guó)。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)：競(jìng)爭(zhēng)中求合作

日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”認(rèn)知偏差及對(duì)抗措施干擾了中國(guó)絲路基金和亞投行的正常運(yùn)行，增加了周邊國(guó)家對(duì)“一路一帶”倡議意圖的戰(zhàn)略性疑慮，影響了中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的輿論環(huán)境，同時(shí)制約了中日關(guān)系的正常發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的推行處于起步階段，合作構(gòu)想尚在發(fā)展之中，而且日本政治界、經(jīng)濟(jì)界、學(xué)界對(duì)該戰(zhàn)略的認(rèn)知也尚在初始階段。中國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，善加應(yīng)對(duì)日本的對(duì)抗手段，為中國(guó)“一帶一路”營(yíng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

第一，立足于中日戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，做好應(yīng)對(duì)日本攪局的充分準(zhǔn)備，以競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展。隨著中日實(shí)力地位的轉(zhuǎn)化，兩國(guó)圍繞地緣政治、海外市場(chǎng)和文化價(jià)值觀摩擦不斷，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)多元化新特征。安倍上臺(tái)后將中國(guó)作為主要威脅和戰(zhàn)略敵手，鼓吹“積極和平主義”，推動(dòng)日本政治軍事右傾化，加快修憲擴(kuò)軍，大搞歷史修正主義；外交上通過加強(qiáng)日美同盟對(duì)抗中國(guó)，利用“價(jià)值觀外交”構(gòu)筑對(duì)華海洋包圍圈，中日關(guān)系進(jìn)入“冰河期”，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，并出現(xiàn)長(zhǎng)期化態(tài)勢(shì)。但是，中日戰(zhàn)略性碰撞和角力的時(shí)代可能剛剛開始。日本并不甘心拱手讓位，對(duì)中國(guó)的崛起需要一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)期。

中國(guó)“一帶一路”是大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，其實(shí)施也是一個(gè)長(zhǎng)期過程。因此，中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)保持戰(zhàn)略耐心，把握大局，維護(hù)“一帶一路”戰(zhàn)略依托的和平穩(wěn)定環(huán)境，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展機(jī)遇的重要性。對(duì)日本攪局的行為應(yīng)冷靜判斷，保持理性克制，避免雙邊爭(zhēng)端的升級(jí)和惡性競(jìng)爭(zhēng)局面的出現(xiàn)，做好應(yīng)對(duì)日本攪局的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。中國(guó)仍要堅(jiān)持以實(shí)力求和平，以實(shí)力保發(fā)展，對(duì)日本威脅中國(guó)核心利益的行為進(jìn)行積極防御。同時(shí)在“中國(guó)夢(mèng)”的引領(lǐng)下提振經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)全面可持續(xù)的發(fā)展，逐漸拉大與日本的實(shí)力差距，中國(guó)就能掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。面對(duì)外部干預(yù)和挑戰(zhàn)，中國(guó)越是發(fā)展，反制措施就會(huì)越多，對(duì)和平的維護(hù)也就越有利。另一方面，應(yīng)對(duì)日本的攪局更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的外交準(zhǔn)備。在中日兩國(guó)戰(zhàn)略互信缺失、戰(zhàn)略抗衡加劇的當(dāng)下，兩國(guó)政治接觸的重要性更為突出。中國(guó)應(yīng)當(dāng)保持與日本功能性機(jī)構(gòu)之間的溝通，為維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定尋求出路。在條件成熟的基礎(chǔ)上，逐步增加高層政治對(duì)話的機(jī)會(huì)，積累共識(shí)，管控分歧。同時(shí)，中國(guó)需加強(qiáng)與美國(guó)的合作。只要中美關(guān)系得到良性發(fā)展，日本攪局中國(guó)“一帶一路”的行為就會(huì)有所克制。

第二，在實(shí)務(wù)層面尋求與日本的合作，拓展中日間的良性互動(dòng)，弱化日本的敵意，糾正其認(rèn)知偏差。中國(guó)要弱化日本對(duì)“一帶一路”的敵意，應(yīng)讓日本在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上有錢可賺。中日韓自貿(mào)區(qū)是中日合作的重要平臺(tái)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)將有助于消除中國(guó)與日韓之間的貿(mào)易和投資壁壘，擴(kuò)大中國(guó)對(duì)日韓的貿(mào)易和投資規(guī)模。中日韓三國(guó)應(yīng)繼續(xù)充分利用“中日韓運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)會(huì)議”機(jī)制和雙邊政策對(duì)話，推動(dòng)?xùn)|北亞運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無縫物流體系?！皷|北亞海上絲綢之路”是中日經(jīng)濟(jì)往來的重要通道。公元727年，渤海民族開辟了琿春至日本奈良的海上航線，打開了中日貿(mào)易新格局，以琿春為起點(diǎn)的“東北亞海上絲綢之路”得以貫通。近年來，日本積極支持地方政府和企業(yè)介入圖們江國(guó)際合作開發(fā)，重視中國(guó)東北地區(qū)在日本貿(mào)易與投資領(lǐng)域的重要地位。中國(guó)應(yīng)當(dāng)依托圖們江國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮琿春東北亞地理中心和“東北亞海上絲綢之路”紐帶的作用，復(fù)興“東北亞海上絲綢之路”，利用長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的邊境自由貿(mào)易區(qū)增進(jìn)合作，加強(qiáng)環(huán)日本海各國(guó)港口的互聯(lián)互通，建立“環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈”。 糾正日本的認(rèn)知偏差還需拓展中日間的良性互動(dòng)。中日應(yīng)積極推動(dòng)首腦會(huì)晤和高級(jí)別政治對(duì)話，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增信釋疑，重塑合作信心。兩國(guó)應(yīng)盡快重啟中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，傳達(dá)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的合作誠(chéng)意。中國(guó)的“一帶一路”并非將日本排除在外，“一帶一路”應(yīng)該是網(wǎng)狀而非輻射狀。此外，要充分發(fā)揮公共外交的補(bǔ)充作用，有針對(duì)性地向日本經(jīng)濟(jì)界及學(xué)界人士闡明中國(guó)“一帶一路”的開放合作、互利共贏的原則。

第三，增強(qiáng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力，減弱日本對(duì)外援助與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略惡性競(jìng)爭(zhēng)局面?！按蜩F還需自身硬”，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的成功實(shí)施最終還要依靠中國(guó)自己，而不能寄希望于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的寬容和外部挑戰(zhàn)的自我消退。國(guó)家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通確定為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。因此，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)尤為迫切。只有中國(guó)自身?yè)碛休^強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，方能在國(guó)際基建項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，順利推進(jìn)“一帶一路”沿線的互聯(lián)互通。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高應(yīng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，同時(shí)政府應(yīng)在政策上給予支持與配合。在“一帶一路”背景下，國(guó)企改革已成為推動(dòng)企業(yè)順利“走出去”的一步關(guān)鍵棋。國(guó)家應(yīng)實(shí)施好海外企業(yè)聯(lián)盟、完善法制配套和完善分工制度等措施，融合國(guó)有資本和民有資本，建立“混合所有制”的企業(yè)結(jié)構(gòu)新局，才能進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，帶動(dòng)生產(chǎn)方式革新，以及提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前日本官方發(fā)展援助對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的阻截，中國(guó)政府應(yīng)將絲路沿線和周邊重點(diǎn)受援國(guó)作為未來對(duì)外援助的優(yōu)先考慮地區(qū)，新增援外金額應(yīng)協(xié)力“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的開展。通過援助項(xiàng)目推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展，為促進(jìn)企業(yè)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造平臺(tái)。

此外，作為對(duì)外投資后起之秀的中國(guó)必須看到，與擁有60年對(duì)外援助經(jīng)驗(yàn)的日本在絲路沿線展開競(jìng)爭(zhēng)是歷史的必然。但是，中日經(jīng)濟(jì)外交競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是零和游戲。中國(guó)需要做的是扭轉(zhuǎn)雙方的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中尋求平衡。以高鐵項(xiàng)目為例，中日兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中各有分工，中國(guó)主要是承包海外高鐵建設(shè)，日本的強(qiáng)項(xiàng)是出口機(jī)車，所以中日的競(jìng)爭(zhēng)并不完全是一個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，中國(guó)與日本并非零和競(jìng)爭(zhēng)，合作共贏的機(jī)會(huì)仍然存在。而且，絲路沿線各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求較大，投資市場(chǎng)廣闊，完全容得下中國(guó)和日本。中國(guó)企業(yè)和政府仍有較大的空間扭轉(zhuǎn)與日本的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，尋求與日本的合作契機(jī)。

第四，強(qiáng)化海洋危機(jī)管控，緩減“21世紀(jì)海上絲綢之路”的安全壓力。日本攪局印太，將對(duì)中國(guó)“海上絲綢之路”的周邊環(huán)境造成破壞，延緩其發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，海洋非傳統(tǒng)安全威脅增加了“海上絲綢之路”的通航壓力。中國(guó)應(yīng)以友好相處之道，堅(jiān)持以和平方式管控海洋爭(zhēng)端。李克強(qiáng)總理提出：“我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)海洋霸權(quán)，致力于在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)事方直接對(duì)話談判解決雙邊海洋爭(zhēng)端和糾紛。”中日兩國(guó)要以四點(diǎn)共識(shí)為原則，加強(qiáng)防務(wù)部門海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善危機(jī)管控方式與手段，避免突發(fā)事件引發(fā)危機(jī)升級(jí)，引發(fā)兩國(guó)關(guān)系的全面性對(duì)抗。南海問題是當(dāng)前“21世紀(jì)海上絲綢之路”面臨的最大安全挑戰(zhàn)，直接影響著中國(guó)與東盟國(guó)家的海上合作。在強(qiáng)化南海存在、獲取正當(dāng)利益的同時(shí)，不影響中國(guó)—東盟關(guān)系大局，應(yīng)該成為中國(guó)處理南海爭(zhēng)端的準(zhǔn)則。中國(guó)應(yīng)防止日本介入導(dǎo)致的海洋爭(zhēng)端南北聯(lián)動(dòng)，降低島鏈圍困的地緣壓力，并與南海爭(zhēng)議方排除干擾，建立互信，全面落實(shí)《南海各方行為宣言》，共同管控海洋危機(jī)。

航道安全是“21世紀(jì)海上絲綢之路”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。印太地區(qū)是全球海上交通要道，但海盜、海上恐怖勢(shì)力以及海洋自然災(zāi)害的日益凸顯威脅著航道安全。中國(guó)應(yīng)積極倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的新安全觀，與印太地區(qū)各國(guó)共同維護(hù)海洋通道安全。日本作為海洋國(guó)家，對(duì)海洋通道依賴性較高，而且，日本的海上交通線絕大多數(shù)也集中于印太地區(qū)。因此，維護(hù)海上航線也是日本海洋戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。中國(guó)應(yīng)在打擊海盜和海上恐怖主義以及海上搜救等領(lǐng)域擴(kuò)大與日本的利益交匯點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)向東盟國(guó)家提供力所能及的海上安全公共產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作宣言》，建立海洋非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作伙伴關(guān)系，共同為海上通航保駕護(hù)航。只有保障海上通道安全，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的互聯(lián)互通才能順利推進(jìn)。

［1］［日］「習(xí)近平外交の中核飛躍的発展の可能性を秘めた中印關(guān)系のゆくえ」、『現(xiàn)代ビジネス』，2014，9:26

［2］Toshiya Tsugami，"The Silk Road Bubble:Impossible for China's High- speed Rail Plan to Turn Profit"，The Asahi Shimbun， http://ajw.asahi.com/article/forum/politics_and_economy/east_asia/AJ201503090071. 上網(wǎng)時(shí)間：2015 年6 月5 日

［3］［日］「中國(guó)、「日本外し」のインフラ銀行アジア16カ國(guó)と」、『朝日新聞』，2014年5月3日

［4］［日］日本國(guó)際問題研究所「習(xí)近平政権の外交政策大國(guó)外交·周辺外交·地域構(gòu)想の成果と矛盾」、http:// www2.jiia.or.jp/kokusaimondai_archive/2010/2015- 04_ 005.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月1日

［5］［日］「習(xí)近平外交の中核飛躍的発展の可能性を秘めた中印関係のゆくえ」、『現(xiàn)代ビジネス』，2014年9月26日

⑥"TPP Crucial in Shaping Asia's Economic Order"，Nikkei，F(xiàn)ebruary5，2015，http://asia.nikkei.com/magazine/ 20150205-Changes-in-the-air/Politics-Economy/TPP-crucial-in-shaping-Asia-s-economic-order.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月5日

⑦“日本經(jīng)濟(jì)師江原規(guī)由：‘一帶一路’將成為超級(jí)自由貿(mào)易區(qū)”，http://news.xinhuanet.com/world/2015-02/ 12/c_127489817.htm#pinglun.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月6

［8］ 轉(zhuǎn)引自陳友俊：“日本緣何對(duì)亞投行‘若即若離’”，《文匯報(bào)》，2015年3月27日

⑨［日］日本國(guó)際問題研究所「習(xí)近平政権の外交政策大國(guó)外交·周辺外交·地域構(gòu)想の成果と矛盾」、http:// www2.jiia.or.jp/kokusaimondai_archive/2010/2015- 04_ 005.pdf.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月1日

⑩Toshiya Tsugami，"The Silk Road Bubble:Impossible for China's High-speed Rail Plan to Turn Profit"，The Asa?hi Shimbun， http://ajw.asahi.com/article/forum/poli?tics_and_economy/east_asia/AJ201503090071.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月5日

（11）Toshiya Tsugami，"The Silk Road Bubble:Impossible for China's High-speed Rail Plan to Turn Profit"，The Asahi Shimbun，http://ajw.asahi.com/article/forum/poli? tics_and_economy/east_asia/AJ201503090071.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月5日

［12］［日］平和外交研究所「中國(guó)にょゐ海上シルクロ-ドニ」、http://heiwagaikou-kenkyusho.jp/china/594.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月7日

（13）劉江永：“地緣政治思想對(duì)中美日關(guān)系的影響”，《日本學(xué)刊》，2015年，第3期，第7頁(yè)

（14）朱鋒：“安倍參拜晉國(guó)神社與中日關(guān)系”，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2014年，第1期，第6頁(yè)。

（15）Shinzo Abe，"Japan is Back"，F(xiàn)ebruary22，2013，http://csis.org/files/attachments/130222_speech_abe.pdf.上網(wǎng)時(shí)間：2015年9月15日

（16）"Sixty Years of Japanese ODA"，Public Relations Office Government of Japan，August2014，http://dwl.govonline.go.jp/video/cao/dt/public_html/gov/pdf/hlj/ 20140801/06-07.pdf.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月10日

（17）"Japan's Official Development Assistance White Paper 2013"，Ministry of Foreign Affairs of Japan，May 2.2014，http://www.mofa.go.jp/policy/oda/white/2013/pdfs/0101.pdf.上網(wǎng)時(shí)間：2015 年6 月11 日

（18）"Japan-Cambodia Summit Meeting"，Ministry of Foreign Affairs of Japan.March，2015，http://www.mofa.go. jp/s_sa/seal/kh/page4e_000224.html.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月12日

（19）“安倍訪美將賣力推銷日本高鐵技術(shù)，力爭(zhēng)贏訂 單 ”，http://www.chinanews.com/gj/2015/04-25/ 7233128.shtml.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月12日

（20）［日］「外務(wù)省開発協(xié)力大綱につぃて」、http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/files/000072774.pdf.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月10日

（21）"TPP Crucial in Shaping Asia's Economic Order"，Nikkei，F(xiàn)ebruary5，2015，http://asia.nikkei.com/maga?zine/20150205-Changes-in-the-air/Politics-Economy/ TPP-crucial-in-shaping-Asia-s-economic-order.上網(wǎng)時(shí)間：2015年6月10日

（22）"Policy Speech by Prime Minister to the 187th Session of the Diet"，Prime Minister of Japan and His Cabinet，September 29，2014，http://japan.kantei.go.jp/96_abe/statement/201409/policyspch.html.上網(wǎng)時(shí)間：2015 年6 月11 日

（23）"TPP Final Table of Contents"，Office of the United States Trade Representative，November 5，2015，https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-issue-issue-negotiating-objectives.上網(wǎng)時(shí)間：2015 年11 月18 日

F268

A

2095-9923（2016）-04

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“東北亞地緣政治局勢(shì)新變化與中國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)研究”（13AGJ003）階段性成果。

黃鳳志，吉林大學(xué)行政學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)際政治系系主任。主要研究東北亞政治與安全。

作者簡(jiǎn)介：劉瑞，吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際政治系博士研究生，主要研究方向?yàn)闁|北亞國(guó)際關(guān)系。