廣西：巴馬縣探索金融開發(fā)式扶貧新模式

廣西巴馬縣既是革命老區(qū)，也是一個(gè)典型的大石山區(qū)，紅色旅游目的地?！笆澜玳L(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“中國長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的名聲幾乎替代了巴馬縣的原名。近年來，當(dāng)?shù)乩玫锰飒?dú)厚的品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村脫貧致富奔小康的主引擎，旅游經(jīng)濟(jì)總量和效益大幅提高，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)格局總體形成，走出了一條長(zhǎng)久扶貧、造血扶貧之路。

如往常一樣，鄧勇康高興地迎接一批從上海來的客人。用他的話說，是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的興起改變了他的命運(yùn)。從上海來的一個(gè)40多人的休閑養(yǎng)生團(tuán)，在鄧勇康經(jīng)營(yíng)的仁壽山莊一住就是一個(gè)多月。

鄧勇康的故事在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖?。目前，仁壽山莊附近的農(nóng)戶僅從事“農(nóng)家旅館”經(jīng)營(yíng)，戶均年收入就達(dá)3萬元以上。這是廣西巴馬縣新一輪扶貧開發(fā)的縮影。

以旅游產(chǎn)業(yè)促脫貧

作為一種全新的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，旅游扶貧正成為廣西扶貧開發(fā)實(shí)踐的一大亮點(diǎn)。

革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居地、邊境地區(qū)、大石山區(qū)……在廣西這些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，惡劣的自然環(huán)境，曾給當(dāng)?shù)厝罕娐裣赂F根，而如今，也正是大自然的“恩賜”，這里的人們逐漸改變了貧困的命運(yùn)——農(nóng)忙田里收割，農(nóng)閑服務(wù)游客。已是時(shí)下廣西貧困地區(qū)發(fā)展旅游加快脫貧的真實(shí)寫照。

“如果要找一個(gè)旅游扶貧成功案例的話，那么巴馬的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒?！鞭r(nóng)行河池分行一位負(fù)責(zé)人向記者表示。

開展旅游扶貧，離不開金融部門的支持。以仁壽山莊為例，仁壽山莊位于巴馬縣那桃鄉(xiāng)平林村敢煙屯，依山而起，是巴馬縣第一個(gè)人文景觀，也是該縣旅游業(yè)的新亮點(diǎn)，它傳揚(yáng)著巴馬長(zhǎng)壽文化、旅游文化。2013年，仁壽山莊被確定為河池市旅游開發(fā)扶貧示范點(diǎn)。

“多虧農(nóng)行幫扶，讓我能夠在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模?！编囉驴等缡钦f。

鄧勇康從2010年開始經(jīng)營(yíng)仁壽山莊旅游項(xiàng)目。為幫助周邊群眾盡快脫貧致富，讓游客享受觀光旅游、食宿、養(yǎng)生等“一條龍”服務(wù)，巴馬縣政府通過“公司+農(nóng)行+貧困戶”的方式，由鄧勇康按農(nóng)家旅館的標(biāo)準(zhǔn)給附近貧困戶實(shí)施房屋修繕，通過農(nóng)行發(fā)放貸款，實(shí)行優(yōu)惠利率，依靠農(nóng)家旅館吸引更多游客。

在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行的大力支持下，巴馬縣基本實(shí)現(xiàn)了一個(gè)景區(qū)、一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)農(nóng)家樂，帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。如廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)坡納屯的農(nóng)家旅館，2015年就接待游客26.93萬人次，屯里人均純收入從2006年的2660元提高到2015年的2.1萬元。而該縣40多個(gè)新實(shí)施的巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，成為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)4000多人，2015年休閑農(nóng)業(yè)接待游客突破120萬人次，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。

產(chǎn)業(yè)扶貧從“輸血”到“造血”

已過火龍果收獲的季節(jié)，巴馬縣那桃鄉(xiāng)民安村村民李漢高依然享受著這棵“搖錢樹”帶來的富足與歡樂。

“農(nóng)行巴馬支行的信貸幫扶真是幫到我們的心坎兒上，有了他們的支持，我們脫貧信心更堅(jiān)定了?！笨粗乩?00多畝長(zhǎng)勢(shì)良好的火龍果，李漢高高興地說。

李漢高1995年到廣東省東莞市做機(jī)電維修生意，2013年，為了照顧家里年邁的父母回到家鄉(xiāng)。這時(shí)，村里正在大力發(fā)展旅游特色種植。于是，他和村里6位村民成立“民安匯通種植專業(yè)合作社”，在農(nóng)行巴馬支行25萬元“多戶聯(lián)保農(nóng)戶貸款”的支持下，把村里靠近二級(jí)公路200多畝的山坡承包下來，連片種植火龍果、大青棗等特色水果，產(chǎn)品除了滿足游客購買外，還遠(yuǎn)銷自治區(qū)內(nèi)外，年收入達(dá)30多萬元。

在發(fā)展特色種植的同時(shí)，李漢高并不丟掉自己的“老本行”。他在離家不遠(yuǎn)的公路旁辦起一家機(jī)電維修店，為周邊村屯群眾進(jìn)行家電、機(jī)電等維修，僅此一項(xiàng)年收入近5萬元。現(xiàn)在，他有了自己的小樓房、小汽車。村里的鄉(xiāng)親們看到了致富的希望，紛紛加入李漢高的種植合作社。目前，加入該合作社的農(nóng)戶達(dá)到70余戶。

“輸血不如造血?！鞭r(nóng)行巴馬支行一位負(fù)責(zé)人的話語重心長(zhǎng)。抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)牛鼻子，著眼于農(nóng)戶脫貧，著力于產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，成為巴馬縣扶貧攻堅(jiān)的突破口。

“在巴馬縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶貧開發(fā)中，得到穩(wěn)定的金融支持是關(guān)鍵，使我們形成了中藥、桑蠶、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的‘搖錢樹’?！卑婉R縣扶貧辦一位負(fù)責(zé)人說。

探索金融開發(fā)式扶貧

回憶起3年前農(nóng)行上門服務(wù)的情形，巴馬縣燕洞鎮(zhèn)交樂村黨支書姚正云覺得不可思議。村里要成立種植專業(yè)合作社，他正為沒有資金犯愁時(shí)，農(nóng)行的客戶經(jīng)理找上門來，表示愿意為合作社提供貸款，并且利率優(yōu)惠，以支持姚正云帶動(dòng)村民脫貧致富。

“這真是雪中送炭。我們村最大的優(yōu)勢(shì)就是有大片的石山，有了農(nóng)行的支持，村民通過實(shí)施山地資源開發(fā)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使昔日貧瘠的荒山變成一座座‘綠色銀行’，村民收入增加了，日子過得紅紅火火?！币φ萍?dòng)的心情難以言表。

據(jù)姚正云介紹，以前，交樂村的村民為填飽肚子，毀林開荒，造成水土流失、巖石裸露、石漠化嚴(yán)重，大家在“越窮越墾、越墾越荒、越荒越窮”惡性循環(huán)中過著苦日子。

作為有600多農(nóng)戶、2700多人的交樂村的黨支書，姚正云心里明白，要帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富，自己必須先做出個(gè)樣子來。于是，他向農(nóng)行借了10萬元的農(nóng)戶貸款，在自家屋后的山上搞起野豬養(yǎng)殖，年出欄野豬100多頭，收入12萬多元。目前，他的野豬養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)200多頭，年收入近30萬元。

富起來的姚正云沒有忘記村里的貧困戶，在他的帶領(lǐng)下，2013年，村里成立了“壽鄉(xiāng)特色種植專業(yè)合作社”，60戶貧困戶，200余人加入合作社。在農(nóng)行的信貸支持下，全村大力推廣桑蠶、龍骨花、核桃、柿子等特色經(jīng)濟(jì)作物種植，并在林下進(jìn)行土豬、土雞養(yǎng)殖，大搞立體種養(yǎng)，使荒山石山變成了花果山。目前，全村特色種植面積近萬畝，人均年收入7500元以上。

談到扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，巴馬縣扶貧辦一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“扶貧還是要靠產(chǎn)業(yè)，金融扶貧必須與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合?！睋?jù)了解，目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到152家，登記在冊(cè)成員4200人，資產(chǎn)累計(jì)超過億元，年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。

（本文摘自國扶辦網(wǎng)站）

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