摘要：為了確保生產過程的安全性，電力公司會進行比較嚴格的風險管理，目的是能夠更好地管控生產過程中的潛在風險，更好地為生產過程提供安全保障。文章對電力公司生產過程中的風險管理評價進行了探討。

關鍵詞：電力公司；生產過程；風險管理評價；企業(yè)管理；評價指標 文獻標識碼：A

中圖分類號：F274 文章編號：1009-2374（2016）06-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.06.090

電力公司為了確保生產過程的安全性，會進行比較嚴格的風險管理，為的是能夠更好地管控生產過程中的潛在風險，更好地為生產過程提供安全保障。如何更好地實現(xiàn)生產過程中的風險管理以及風險管理的效能到底如何，就需要風險管理評價，這是對生產管理進行全面了解的很好的手段和方式，是電力公司提高風險管理效能的重要依據。

1 電力公司生產過程中風險管理評價的內容

1.1 風險管理主要目標的完成情況

這方面涉及到的內容比較廣泛，如對電力公司自身以及行業(yè)發(fā)展的基本狀況和趨勢的評估，從中尋找到可能存在的影響電力公司發(fā)展的潛在風險；依托電力公司的經營發(fā)展戰(zhàn)略，對于電力公司能夠接受的風險水平做出一個科學的預判；通過與管理層的探討，確定不同部門的目標、潛在風險的可能以及對風險管控實際工作評價的有效性進行分析。此外，對于電力公司的風險監(jiān)控報告制度也要做出一定的評估，對其是否恰當進行科學的預判，并且對風險管理所體現(xiàn)出來的具體的結果給予充分性和及時性方面的評價。管理層對風險的認知也是很重要的一個方面，如其對于風險管控工作的完善做出了怎樣的貢獻、其采取的具體管控措施是否得當、其提出的具體管控建議是否有效。在此基礎上，還要對管理層自我評估做出科學評價，綜合相關信息，對其進行合理的評價。對于風險管理中存在的不足也要及時處置，給出針對性的措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，提升執(zhí)行效能。

總體來看，風險管理主要目標的完成情況是電力公司風險管理評價的主要內容，也是改進電力公司風險管理的重要依據。

1.2 管理層選擇的風險管理方式的適用性

對電力公司來說，其風險管理過程的設計不能照搬照抄，而是要根據自身的實際情況，結合公司生產過程的特點，更好地設計風險管理過程?，F(xiàn)在風險管理方式多樣化，公司在具體選擇和取舍的時候，以公司風險管理的實際需求為依據和參考，是為了更好地為公司生產過程中的風險管理提供保障。

一般來說，規(guī)模大的公司在進行風險管理方法選擇的時候，往往更傾向于正式的定量風險管理方法，而規(guī)模小的公司則不太關注這方面的問題，往往采取非正式的風險管理委員會定期開展評價活動。

因此，依據電力公司的實際情況，對管理層選擇的風險管理方式的適用性進行具體的評價，也是電力公司生產過程中風險管理評價的內容。

2 電力公司生產過程中風險管理評價的指標

2.1 風險管理機制評價指標

評價電力公司風險管理的有效性，最基本的就是要對電力公司風險管理機制做出科學的評價。具體來看，電力公司風險管理機制主要包括決策機制和內部控制機制。這兩個機制都會對企業(yè)的實際運營與操作中的風險管理的實際效能產生不同程度的影響。

2.1.1 決策機制。電力公司決策機制可以對風險管理進行宏觀上的指導，針對電力公司生產過程的實際需求，決定其風險管理的具體方法和流程，這些都體現(xiàn)出電力公司決策機制的影響力。

對決策機制的評價，首先對其制衡機制的有效性做出判斷；其次對其決策程序的可行性進行分析，這有助于更好地了解執(zhí)行中的情況，尤其是可以更好地掌握“例外”情況；最后對決策責任的確定性進行考察，對于決策責任是否落實到具體人、發(fā)生決策失誤時能否找到應該承擔責任的人等這些問題進行更全面的了解。

2.1.2 內部控制機制。相比于決策機制來說，內部控制機制對風險管理效能的影響更大。對內部控制機制的評價主要包括以下四點：首先是內控制度是否健全，電力公司生產過程運營的所有操作都要有據可依，內部控制制度必須全面、嚴密、明確、具體；其次是內控制度執(zhí)行是否嚴格，在電力公司生產過程的運營中，任何人、任何行為都不能有“例外”；再次是組織結構是否有利于內部控制機制的正常運轉，不相容的職務是否分設，制約制衡機制是否有效；最后是“罰則”是否具體，能否落實。

2.2 生產風險管理評價指標

對電力公司來說，結合其生產過程的特殊性，其生產風險管理評價指標體現(xiàn)出多樣性，包含非常多的內容，對這些具體的指標內容進行分析，才能夠更加全面地掌握其生產過程中的風險管理的實際效能。具體來看，電力公司生產過程中的生產風險管理評價指標主要由以下方面組成：

2.2.1 從電力公司生產設備的適用性進行分析，看其能否滿足電力公司當前生產的實際需要，能否滿足電力公司未來生產發(fā)展目標和戰(zhàn)略的潛在需要。

2.2.2 對電力公司的客戶滿意程度進行一定的了解，這也是對其進行評價的一個重要參考。

2.2.3 對電力公司的技術儲備和生產技術開發(fā)情況進行一定的了解，這也會對其生產過程中的風險管理產生一定的影響。一般來說，高技術設備更加安全有效，更能體現(xiàn)出在安全生產方面的優(yōu)勢，盡可能地降低安全生產的風險，有助于更好地推進生產過程中的風險管理工作。此外，我們還應該對其生產工藝的合理性及先進程度做一定的分析，更好地掌握電力公司生產過程中的實際生產效能，這也有助于我們對電力公司未來生產過程中的風險進行預測。

3 電力公司生產過程中風險管理評價的目標

對電力公司進行風險管理評價非常重要，其作用甚至可以說不亞于風險管理工作的重要性。畢竟所有的風險管理工作都是圍繞電力公司的發(fā)展目標進行的，是否能夠達到預期的目標需要通過相應的評價來確定，明確的目標有助于風險管理工作的順暢進行，這也是確定風險管理工作有效性的必要手段。

3.1 建立風險管控機制，完善風險管理體系

電力公司生產過程中的風險管理需要管理機制的指導，只有建立風險管理機制，才能為生產過程中的風險管理提供更好的機制保障和機制指導。只有通過評價，不斷改進風險管理工作，細化風險管理，才能為建立風險管理機制提供很好的參考。風險管理機制的建立也可以為風險管理體系的完善提供幫助，借助完善的風險管理體系，電力公司生產過程中的風險管理就有了體系化的保障，風險管理工作自然也就更加便利，也自然能夠體現(xiàn)出更好的工作效率。

3.2 降低風險損失，向風險要價值

對電力公司生產過程中風險管理評價，其很重要的一個原因就是借助評價，發(fā)現(xiàn)風險管理存在的漏洞和不足，不斷完善風險管理，這對電力公司生產過程的安全性是非常重要的，可以在很大程度上降低電力公司生產過程的風險損失。風險損失的降低帶來的最直接的效果就是電力公司利潤的提高，這也是向風險要價值的一種做法。評價其實也是一種檢驗，是對于電力公司現(xiàn)行的風險管理一整套體系和流程進行的一種檢驗，可以發(fā)現(xiàn)平時注意不到的細小問題，這些問題可能會造成潛在的巨大風險。因此借助評價，可以很好地實現(xiàn)“降低風險損失，向風險要價值”的預期目標。

4 電力公司生產過程中風險管理評價的程序

風險管理評價具有一定的程序，評價工作的展開需要依據評價程序，按照其先后順序，一步步地開展評價工作，才能夠獲得預期的評價結果。具體來看，風險管理評價主要包括收集評價資料、匯總評價結果、制定評價方案、開展評價工作、征求上級單位的評價意見、發(fā)出《風險管理與內部控制評價通知書》等不同的流程。

4.1 收集評價資料，匯總評價結果

為更好地推動風險管理評價工作的順利進行，為風險管理評價工作提供全面的信息支持，需要在評價工作展開之前做好相關的評價資料的收集工作，這些資料既包括被評價單位的基本情況，比如規(guī)章制度和相關文件，也包括其相關的風險監(jiān)控的具體情況以及生產經營的實際狀況，還包括曾經的責任事故等方面。通過上述評價資料的收集，可以為評價工作提供最基礎的資料支持，為評價工作的圓滿完成以及評價目標的實現(xiàn)提供幫助。具體來看，評價資料的收集比較自由，方式也呈現(xiàn)多樣化的趨勢，主要的方式有如下三種：首先是通過被評價單位相關人員獲得評價所需要的相關資料；其次是通過查閱相關的文件和規(guī)范等，通過這些細化的方面對其有更好的了解，也可以為評價工作提供所需的相關資料和信息；最后是對其歷史上被評價過的相關的檔案等進行查詢，也可以獲得其歷史過程中的風險管理評價的相關信息，對當下的評價也是一種很好的參考。在收集好評價資料以后，我們應該依據評價工作的具體需求，對評價期內收集的評價資料進行綜合匯總分析，為整個評價工作的進一步推進奠定堅實的基礎。

4.2 制定評價方案，開展評價工作

評價工作要想順利進行，需要借助網上的評價方案，以評價方案作為指導，評價工作就更有針對性，也更有效率。在對被評價單位風險管理進行了解分析和非現(xiàn)場評價的基礎上，制定詳細的評價實施方案，明確評價的目的、時間、內容、范圍、方法等基礎性問題，為評價工作指明方向。制定好評價工作方案以后，就可以抽調審計人員、企業(yè)管理專家與專業(yè)技術人員等組成評價組，具體負責評價工作，完成整個風險管理評價。評價人員應經過風險管理與內部控價的培訓，具備相應的評價能力，掌握評價方法和標準，這是評價工作獲得預期成果，體現(xiàn)出評價工作價值的人力資源基礎和保障。

4.3 征求上級單位的評價意見，發(fā)出《風險管理與內部控制評價通知書》

在展開相應的工作之前，評價組應該根據評價工作的具體需要，對被評價單位的上級單位應該有所了解，向他們了解評價單位的具體情況以及他們對于評價的意見和建議，這方面的信息有助于評價工作的科學化。在與評價單位的上級單位進行溝通以后，其上級單位會根據溝通的結果以及評價的具體需要，對下級單位發(fā)出《風險管理與內部控制評價通知書》，以便其能夠更好地配合完成評價工作，這對于工作做的評價工作的順利完成是非常有幫助的，也是評價工作能夠獲得預期評價結果的重要環(huán)節(jié)。

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作者簡介：楊越，供職于國網北京城區(qū)供電公司，研究方向：控制工程。

（責任編輯：王 波）