溫惠榕
總有些光陰,需要用最堅(jiān)實(shí)的步伐去丈量。組織調(diào)任我到泉州市紀(jì)委工作竟已一年有余。從福建省監(jiān)察廳“副手”到基層紀(jì)委“一把手”,經(jīng)歷、觀察的人和事更多了,“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子更沉了,我備感壓力,更深受鼓舞。
“兩個(gè)責(zé)任”應(yīng)放在心底、扛在肩上
扭住“牛鼻子”,方能耕好“責(zé)任田”。為摸清基層情況,甫一到任,我就馬不停蹄趕往縣(市、區(qū))和市直單位調(diào)研。每到一處,必反復(fù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一圈調(diào)研給我提了個(gè)醒:一些基層黨委仍只掛帥不出征,紀(jì)委還在“大包大攬”,都還想當(dāng)然以為黨風(fēng)廉政建設(shè)都是紀(jì)委的“事”。
縣里如此,市直單位呢?在去年初的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任述職會(huì)上,我多次打斷述職者發(fā)言—“我知道你們?cè)谧糠秩说男乃?,不監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),可以‘和稀泥’,不得罪人。但是有沒想過要得罪紀(jì)檢監(jiān)察干部這個(gè)稱謂?”事后,我覺得自己這話有點(diǎn)“狠了”,但如果不下“狠心” “狠勁”,又怎能“三轉(zhuǎn)”到位呢?
其實(shí),精耕主業(yè)、心無旁騖,也是多數(shù)派駐同志的本愿,那些“狠話”倒讓他們?nèi)玑屩刎?fù)—他們可以來當(dāng)“擋箭牌”,名正言順地鼓起勇氣排除“雜事”,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。只是我免不了唱了把“黑臉”,但我覺得值,不敢唱“黑臉”,那還干啥紀(jì)檢工作?
“兩個(gè)責(zé)任”要想在基層落到實(shí)處,“殺手锏”是問責(zé)。去年,我市共追究88名領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,涉及單位黨政“一把手”37人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))6人。
挺紀(jì)在前,紀(jì)委得唱“黑臉”,力爭(zhēng)落早落小落細(xì)
“如此辱罵他人,就是違反群眾紀(jì)律。當(dāng)嚴(yán)肅查處!”去年12月,“泉州一領(lǐng)導(dǎo)干部辱罵應(yīng)聘者”在網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),造成惡劣影響,我當(dāng)即要求駐市文廣新局紀(jì)檢組長(zhǎng)迅速介入調(diào)查。目前,該干部已被免職,正按程序?qū)ζ溥M(jìn)行紀(jì)律審查。
凡是共產(chǎn)黨員,就都要遵守黨章黨紀(jì),守住自己的言行底線,更不用說黨員干部?!鞍着埸c(diǎn)墨,終不可湔”,莫等被監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“探照燈”打出原形,再悔不當(dāng)初。
去年9月,王岐山同志在我們省調(diào)研時(shí),提出要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。這給了我很大啟發(fā)。其實(shí)“四種形態(tài)”就是要求不僅“拔爛樹”,還得管“森林”,讓拉耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
基于這一認(rèn)識(shí),我們做到露頭就打、動(dòng)輒則咎。針對(duì)信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查、審計(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,采取廉政談話函詢、輕處理、組織適當(dāng)處理等方式,占全市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)處理總數(shù)的70.01%。重點(diǎn)針對(duì)歸納總結(jié)的五類穿上“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,組織開展明察暗訪224次,查出問題119個(gè),處理162人,給予120人黨政紀(jì)處分,指名道姓公開曝光93起典型“四風(fēng)”案例。
當(dāng)然,有些人對(duì)“四種形態(tài)”也有疑惑。一個(gè)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),私底下提出疑問:抓早抓小,是不是意味著紀(jì)委重心轉(zhuǎn)了,重點(diǎn)要對(duì)輕微違紀(jì)問題的發(fā)現(xiàn)和處理,而放松對(duì)腐敗問題的懲處?我斬釘截鐵地糾正:“這種想法顯然是錯(cuò)誤的。運(yùn)用‘四種形態(tài)’著眼的是長(zhǎng)遠(yuǎn),挺紀(jì)在前,是為遏制腐敗增量,避免出現(xiàn)像割韭菜似的,割了一茬又長(zhǎng)出一茬。執(zhí)紀(jì)只會(huì)越來越嚴(yán)!”
去年,在抓早抓小的同時(shí),我們費(fèi)了一番功夫,對(duì)查辦腐敗案件抓細(xì)。在推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作上,通過全市統(tǒng)一紀(jì)律審查點(diǎn),對(duì)安全、保密措施升級(jí)強(qiáng)化,進(jìn)行嚴(yán)密規(guī)范細(xì)致管理。在仔細(xì)分析前提下,實(shí)行重大案件提級(jí)紀(jì)律審查、交叉互相審查檢查等,統(tǒng)籌全市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,做到“十個(gè)指頭握成拳”,查辦腐敗案件以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主。按照“快查快結(jié)”要求,依托全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng),對(duì)全市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)督辦;縣(市、區(qū))紀(jì)委書記副書記、市直派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)等三個(gè)“提名考察辦法”的出臺(tái)及實(shí)施等舉措,則強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。
這些改革舉措的施行,讓我們始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。2015年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理來信來訪8057件,立案832件,給予黨政紀(jì)處分824人,移送司法處理121人。既嚴(yán)打“老虎”,查處德化縣委原常委、宣傳部長(zhǎng)曾憲堡等一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案;又勤拍“蒼蠅”,查處97件發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
“打鐵人”得“鐵律”錘煉,方能腰桿硬、打好“鐵”
“最近,小孩要上高中了,可是成績(jī)跟意向?qū)W校差了點(diǎn),能不能幫忙跟教育部門打聲招呼,通融下?”一位相交多年的朋友小心翼翼地打了個(gè)電話問我。我回道:“招生是有一套嚴(yán)格的制度規(guī)定,這招呼我要打了,就是利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)或插手招生錄取工作。我們這么多年朋友,大的事項(xiàng)沒為難過我,總不能現(xiàn)在為這事給我這個(gè)紀(jì)檢干部扣上違紀(jì)的‘帽子’吧!”老朋友挺開明,當(dāng)即表示理解支持。
“聽說你們最近在辦一起案子……”一位朋友打電話過來,話音未落,就被我打斷了“紀(jì)律審查的事你不能說情,連問都不能問?!?/p>
到泉州后,在一些人眼里,我成了“實(shí)權(quán)部門”的“一把手”,也就碰到了數(shù)倍于之前、形形色色的人找上門來。有些是真心關(guān)心我在泉州的工作生活,有些則是奔著照顧其在泉州的生意,或受人所托求官、求情來的。這些人,我看在眼里,在心底分門別類打了個(gè)標(biāo)簽。
因利而聚,必然因利而散。作為黨員干部,高高在上、疏遠(yuǎn)所有人不現(xiàn)實(shí),也不應(yīng)該。每個(gè)人都有自己的交往圈子,也不能沒有朋友,但是要從是否“有所求”來甄別。我一向小心謹(jǐn)慎,用黨紀(jì)和國(guó)法給自個(gè)兒“畫”個(gè)“朋友圈”,及時(shí)對(duì)一些有“企圖”的人敬而遠(yuǎn)之。對(duì)手下的紀(jì)檢干部也是諄諄告誡。
“己不正,焉能正人?”執(zhí)紀(jì)者要習(xí)慣于拿“手電筒照別人”,也要時(shí)刻自己“照鏡子”。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,我特意專題備課,加入個(gè)人多年來所思所悟,給隊(duì)伍上《聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)》黨課??嗫谄判模褪且獓?yán)防“燈下黑”現(xiàn)象。一旦紀(jì)檢監(jiān)察干部出問題,影響很壞,危害很大。去年,我市就有7名紀(jì)檢監(jiān)察干部被查處。對(duì)此,我們也痛心,但嚴(yán)管方是厚愛,更希望以儆效尤,挽救更多的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
身正,還要有“打鐵”本事。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部成天忙忙碌碌,沒干出成績(jī)來,問題就出在學(xué)習(xí)上,不學(xué)習(xí)沒有遠(yuǎn)見卓識(shí),把握不了工作規(guī)律和技巧,工作自然干不好。所以,我多次強(qiáng)調(diào),工作再忙,也要保證干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),一個(gè)也不能落下。工作我們可以讓人來替,學(xué)習(xí)能讓人幫學(xué)嗎?
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。
正風(fēng)反腐,讓百姓“獲得感”實(shí)實(shí)在在!單位辦事不求人了,公車不敢私用了,干部公款吃喝之風(fēng)不見了,天價(jià)月餅下架了,酒店走親民價(jià)路線了……群眾稱贊風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的留言,在我們官微“刺桐清風(fēng)”后臺(tái)經(jīng)??吹健?/p>
“黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng),效果就是好!之前晉江盛行的婚喪嫁娶大操大辦風(fēng)氣基本偃旗息鼓了,起碼是在黨員干部中杜絕了,利用其中省下來的錢做慈善事業(yè)的人多了?!痹撌屑o(jì)委書記同我閑聊時(shí)談到。
一年來,我深感組織的信任和全市人民的重托,也體會(huì)到基層紀(jì)委工作的分量和艱辛,更直觀地感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“徙木立信”的從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)決心和行動(dòng),給基層帶來的可喜變化。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記更是指出了四個(gè)“足夠自信”,讓我備受鼓舞。這些給我前行的動(dòng)力,滿滿的信心!2016年,我當(dāng)堅(jiān)持不懈,砥礪前行。