格奧爾基·恩格爾哈特

俄羅斯出兵敘利亞吸引了全世界的目光，各界關(guān)于俄羅斯出兵目的分析不勝枚舉。但很多分析忽略了俄羅斯本身關(guān)于出兵的解釋，即保障俄國家安全。很多人將其視為俄羅斯出兵的“借口”，但不可否認的是俄羅斯當(dāng)前確實面臨伊斯蘭極端主義的威脅。

俄出兵敘利亞的背后是美俄的激烈交鋒，圖為美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫

俄羅斯社會對出兵敘利亞反應(yīng)不一，很多人擔(dān)心俄羅斯會再度陷入“阿富汗圈套”，與“伊斯蘭國”（IS）的戰(zhàn)爭會使俄羅斯全國涌現(xiàn)新的報復(fù)性恐怖主義風(fēng)潮，也會使俄羅斯和中亞的極端穆斯林更為激進。其實，伊斯蘭激進派（受海灣石油富國的資助）早在2015年9月之前便已劍指俄羅斯，如今的區(qū)別只是俄羅斯在敘利亞的武力介入使莫斯科對伊斯蘭激進派資助國有了更加直接的影響。

未來面臨四大挑戰(zhàn)？

可以預(yù)見，未來俄羅斯將要同時應(yīng)對四個軍事和政治挑戰(zhàn)：其中兩個是直接的，即在烏克蘭和敘利亞/伊拉克面臨的威脅;此外，則是俄羅斯國內(nèi)（北高加索及其他地區(qū)）和中亞地區(qū)極有可能產(chǎn)生更多伊斯蘭激進派。除卻經(jīng)濟、社會和國際社會等多方面因素，這種情況已經(jīng)表明俄羅斯將面臨的安全危機和機會形成了的新平衡。

烏克蘭問題 烏克蘭問題無疑是目前俄羅斯最棘手的問題之一，因為烏克蘭，俄羅斯正在面臨著西方的經(jīng)濟制裁和政治孤立，這已經(jīng)對俄羅斯的經(jīng)濟產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響。很多輿論都將烏克蘭問題與俄羅斯出兵敘利亞相提并論，認為俄羅斯是以中東牌來謀求西方國家在烏克蘭問題上的讓步，并且已經(jīng)顯現(xiàn)出了“效果”。

俄羅斯政府的真實想法我們無從得知，但無論如何，烏克蘭問題的政治解決現(xiàn)在看來還遙不可及，俄羅斯和烏克蘭還將繼續(xù)保持對立，至少從中期來看是如此。盡管烏克蘭東部地區(qū)的戰(zhàn)斗紛爭在逐漸減少，“諾曼底四方（法國、德國、俄羅斯和烏克蘭）會談”、明斯克協(xié)議以及10月2日在巴黎舉行的峰會都有助于烏東部地區(qū)向好的方向發(fā)展，如解除武裝、?；?、撤退和危機立即解除。

俄羅斯總統(tǒng)普京與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾，在政治解決敘利亞問題的交鋒中，西方一直要求巴沙爾下臺，但俄羅斯強烈反對

對俄羅斯來說，這一紛爭就像1947年巴基斯坦和印度的分治，一個種族一分為二，分成兩個相似卻又各自敵對的國家，但兩國數(shù)千萬人民之間又有著無法想象的個人聯(lián)系、家族牽連和商業(yè)關(guān)聯(lián)?；趪鴥?nèi)政策考量，對于俄羅斯而言，烏克蘭問題不僅是國內(nèi)沖突，從某種程度來說更是內(nèi)戰(zhàn)。沖突規(guī)模（雙方都有數(shù)千受害者，都受到了破壞，導(dǎo)致人口大規(guī)模遷移）、反俄羅斯國家和種族的軍國主義宣傳、烏克蘭國家機構(gòu)的退化、武裝集團成立的局部政治經(jīng)濟權(quán)力結(jié)構(gòu)以及廣泛的極端暴力，所有這一切決定了烏克蘭對俄羅斯的敵對和沖突會長期停留在烏克蘭領(lǐng)土上，即便烏克蘭東部局勢已經(jīng)緩和。在可預(yù)見的未來，烏克蘭將被俄羅斯視為威脅的來源，這就需要長期調(diào)度軍事和政治資源以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

三大危險區(qū) 反對俄羅斯出兵敘利亞的人士一直認為這會引發(fā)新的恐怖主義報復(fù)潮，對俄羅斯來說三大危險的地區(qū)主要是俄羅斯國內(nèi)的北高加索地區(qū)、伏爾加地區(qū)，以及中亞的獨聯(lián)體國家。這些地區(qū)都是穆斯林的聚集地，反對俄政策的力量在這些地區(qū)尤為嚴重。

北高加索地區(qū)可以說是首當(dāng)其沖，二十多年來伊斯蘭極端分子一直在該地區(qū)非常活躍，延續(xù)了早前的地方分裂活動。在過去的二十年來他們有能力策劃武裝反動活動，至少在東部地區(qū)（印古什共和國、車臣和達吉斯坦）。

韃靼人和巴什基爾人居住的伏爾加-烏拉爾地區(qū)（俄羅斯能源運輸?shù)年P(guān)鍵地區(qū)）也成功地吸引了“圣戰(zhàn)者”的注意，雖然其規(guī)模不能同北高加索地區(qū)極端組織所開展的地下活動相比，但自1999年以來，“圣戰(zhàn)者”成功策劃了恐怖襲擊，對石油管道的基礎(chǔ)設(shè)施進行了破壞。2012年，襲擊達到一定的高峰，但隨后地下核心勢力遭到圍剿，殘余的“圣戰(zhàn)者”要么離開，要么到中東繼續(xù)“圣戰(zhàn)活動”。

中亞地區(qū)的伊斯蘭人口越來越多，且經(jīng)濟前景糟糕、政府腐敗，這使得中亞很容易受到激進宣傳的鼓動。再加上這些國家邊境靠近阿富汗邊界，塔利班和“伊斯蘭國”附屬組織在這里的行動正不斷取得進展。并且當(dāng)?shù)赜写蟛糠秩藢みM觀點持同情態(tài)度。地方武裝和警察力量的不足需要俄羅斯武裝力量的介入，眼前并沒有清晰的脫離策略。

俄羅斯安全形勢 近年來，俄羅斯人口有了新變化。來自中亞（大部分來自烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦）的移民成為俄羅斯人口的新組成部分，他們來到俄羅斯重要的都市。雖然沒有具體的可信賴數(shù)字，但據(jù)稱自21世紀初以來已經(jīng)有不少于300萬人來到俄羅斯。他們成為俄羅斯聯(lián)邦穆斯林人群中的重要部分（除了北高加索地區(qū)），此外他們同原來的國家還保持著非常密切的聯(lián)系，因而他們對中亞的情形非常敏感。

在人員大量流散到俄羅斯之前，鑒于中亞地區(qū)比較“遙遠”，對俄羅斯而言中亞的不穩(wěn)定更多的是“地緣政治特征”。如今，這一問題已成為俄羅斯實質(zhì)的國內(nèi)問題。國內(nèi)社會、經(jīng)濟和政治問題導(dǎo)致的不穩(wěn)定一直困擾著中亞國家，這甚至早于西方聯(lián)盟離開后阿富汗激進主義的到來。2014年，“伊斯蘭國”的崛起進一步強化了原有的威脅，“伊斯蘭國”為那些支持激進觀點的人提供了非常吸引人的“榜樣”。

在本世紀頭十年，俄羅斯安全面臨的最大威脅就來自伊斯蘭激進派，尤其是北高加索地區(qū)。然而，如今俄羅斯的地下“圣戰(zhàn)”恐怖分子卻愈加混亂，這主要是基于兩個短期和潛在原因。

俄羅斯出兵敘利亞受到巴沙爾政權(quán)支持者的歡迎

其一，2014年索契冬奧會舉辦之前，所謂的“高加索酋長國”恐怖組織遭到嚴重打擊。2012—2014年，俄在北高加索地區(qū)展開的反恐行動消滅了幾十位“埃米爾”（ 伊斯蘭國家對王公貴族、酋長或地方長官的稱謂）和數(shù)百名戰(zhàn)斗人員。“高加索酋長國”軍事和政治潛力的下降，導(dǎo)致了激進人士大規(guī)模離開前往敘利亞和伊拉克。俄羅斯官員曾估計，至少有2000名來自俄羅斯和中亞的人員在中東的“圣戰(zhàn)組織”中籌謀活動。最近，俄羅斯總統(tǒng)普京則表示，約有7000名獨聯(lián)體國家公民在敘利亞和伊拉克參加“圣戰(zhàn)活動”。2014年，“高加索酋長國”的人員招募已深受此影響。

其二，“伊斯蘭國”的全球野心以及他們在2014年夏季宣布建立的“全球性哈里發(fā)國”，導(dǎo)致了俄羅斯國內(nèi)“圣戰(zhàn)者”的分化，即基地組織（俄羅斯伊斯蘭激進派的傳統(tǒng)擁護組織）和“伊斯蘭國”的分化。2015年，對巴格達迪的效忠誓言上讓這一分歧得以消除，“高加索酋長國”殘留下的擁護者宣布要加入伊斯蘭國。

這些因素創(chuàng)造了一個“機會窗口”（這時期俄羅斯國內(nèi)的圣戰(zhàn)活動減少），有助于終結(jié)原俄羅斯“圣戰(zhàn)者”改組成為受“伊斯蘭國”外部領(lǐng)導(dǎo)的新組織。拋開俄羅斯在敘利亞的軍事行動不談，這樣的改組原本將在2016年完成。“伊斯蘭國”和當(dāng)?shù)丶みM分子想盡量提前完成改組，但激進分子至少需要幾個月時間加強實力，才足以策劃出像1999—2013年間那些組織嚴密、高調(diào)的恐怖襲擊。這樣一個時期，使得當(dāng)?shù)匕脖Ａα坑懈嗟臋C會控制整個地區(qū)的情勢。在此情況下，“獨狼”風(fēng)格（被洗腦的狂熱者獨自行動，并沒有嚴格的組織協(xié)助和支持）的襲擊將成為主要的恐怖威脅形式。

出兵敘利亞的影響

那么，俄羅斯出兵敘利亞是否會疏離其與俄羅斯國內(nèi)和中亞地區(qū)穆斯林的關(guān)系呢？要回答這個首先得考慮4個方面的因素：其一，俄羅斯空天軍和俄在敘同盟的作戰(zhàn)效果;其二，“伊斯蘭國”及其他圣戰(zhàn)組織及資助者的抗壓能力;其三，行動的持續(xù)時間以及輿論對平民傷亡的態(tài)度;其四，敘利亞整體局勢緩和還是惡化。

普京在俄羅斯國防部大樓的新指揮中心聽取軍方匯報

若當(dāng)?shù)氐摹耙了固m國”和圣戰(zhàn)活動再受重挫，失去重要的領(lǐng)土和人員，不能繼續(xù)有效抵抗俄軍力，那么大家對俄羅斯這一政策將不會有過多微詞。穆斯林歷史對此次建立“全球性哈里發(fā)國”的嘗試也只會一筆帶過，是一次失敗的宣誓。

然而，如果“伊斯蘭國”和當(dāng)?shù)厥?zhàn)組織仍有能力抵抗伊朗和俄羅斯支持的大馬士革軍隊的進攻，甚至有能力使聯(lián)合部隊遭遇重大挫折，守住重要的“領(lǐng)土”，將戰(zhàn)斗推向新的舞臺;并充分利用媒體揭露穆斯林聚集區(qū)的平民死傷情況（也就是將自己塑造成軍事擴張的受害者形象）。那么，這將得到俄羅斯及中亞穆斯林越來越多的同情，同時也會讓他們對俄羅斯出兵敘利亞的不滿情緒高漲。

敘利亞的國內(nèi)形勢也是一個問題，敘利亞政府是否有能力應(yīng)對經(jīng)濟和社會挑戰(zhàn)，也會影響到俄羅斯及中亞穆斯林對俄羅斯出兵敘利亞的態(tài)度。俄羅斯在敘利亞的軍事行動并不會極大地激怒俄羅斯本國穆斯林，除非俄羅斯有明顯的反穆斯林宣傳，或給穆斯林的日常生活帶來困擾。中亞的穆斯林同樣如此，程度或許還會稍輕。他們的看法主要基于俄在敘利亞的行動，若是俄羅斯及其盟友能取得成功，那大部分中亞穆斯林就不會表露不滿。若是俄羅斯軍隊深陷敘利亞，“伊斯蘭國”表現(xiàn)勇猛，“伊斯蘭國”宣揚的哈里發(fā)進而獲得認可，并贏得更多人的支持，那么俄羅斯的政策也會飽受非議。

此外，目前來看遜尼派和什葉派的關(guān)系對形勢的影響非常有限。只有當(dāng)敘利亞沖突遲遲沒終結(jié)或無辜平民傷亡慘重，亦或是國家媒體不顧國家初衷廣泛宣傳遜尼派和什葉派的區(qū)別，遜尼派群體才會實現(xiàn)反彈。反之，若媒體強調(diào)俄羅斯的反恐動機，指責(zé)海灣強國無故煽動諸如阿拉伯之春般的危機（使得穆斯林大受其害），那么影響將會最小化。

俄羅斯會成功嗎？

不可否認的是，俄羅斯的確有陷入中東泥潭不能自拔的巨大風(fēng)險。但考慮到俄國內(nèi)安全，其在敘利亞的行動絕不是沒有希望，相反，行動有成功的充足現(xiàn)實可能性。這一可能的實現(xiàn)首先依賴于政治領(lǐng)導(dǎo)層對任務(wù)目標的制定和對手的判斷，以及主導(dǎo)此次敘利亞行動的指揮官及官員的專業(yè)性和執(zhí)行力;其次，當(dāng)前俄羅斯的地下“圣戰(zhàn)者”們組織混亂、狀態(tài)疲軟，如今已經(jīng)很難組織起類似2013年以前的重大恐怖活動，這令俄羅斯少了后顧之憂。

與此同時，俄羅斯和中亞地區(qū)外那些“饒富經(jīng)驗”的全球互聯(lián)的圣戰(zhàn)組織，在“伊斯蘭國”興起后某種程度上處于中立狀態(tài)。這極大降低，甚至完全阻斷了俄羅斯和中亞地區(qū)恐怖網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)至先前破壞力的可能性。

然而，俄羅斯出兵敘利亞迄今影響最大的要屬俄羅斯和全球圣戰(zhàn)組織的資助者（即海灣君主國）間關(guān)系的轉(zhuǎn)變。直到現(xiàn)在，俄羅斯仍是這些資助者的“戰(zhàn)略對象”，即宣傳極端伊斯蘭主義思想、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、煽動俄羅斯本土的武裝暴力、支持恐怖主義和破壞活動。俄羅斯及其民眾因為此種對峙已深受其害，但是煽動者卻保持遠遠的距離，未受影響。

911事件之后，全球反恐戰(zhàn)爭和美國主導(dǎo)的其他反恐戰(zhàn)役的主要問題在于關(guān)注點總是放在外圍危機，但對恐怖主義的根源卻沒有應(yīng)有的關(guān)注，也沒有任何處置措施。因而，“圣戰(zhàn)者”總是能在當(dāng)?shù)厥艽旌罅⒓粗亟植谰W(wǎng)絡(luò)。

隨著出兵敘利亞，俄羅斯有了更好的選擇來影響這些國家的敏感資產(chǎn)及其精英，如在敘利亞和伊拉克的軍事宗教組織，這些組織獲得來自海灣君主國大量的政治和經(jīng)濟支持。

可以說，俄羅斯出兵敘利亞雖然有風(fēng)險，但是也有成功可能，可避免轉(zhuǎn)變成另一場阿富汗戰(zhàn)爭。

（編輯/梔子）