李佳音（上海開放大學(xué)，上海200000）

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全球化對(duì)繼續(xù)教育改革的影響

李佳音
（上海開放大學(xué)，上海200000）

摘要：將從全球化的角度，探尋全球化與國內(nèi)繼續(xù)教育的關(guān)系以及全球化對(duì)繼續(xù)教育改革的影響。文章以某電視大學(xué)為例，分析了我國在職人群繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，并指出繼續(xù)教育存在的問題。為了能更清晰地了解現(xiàn)狀及問題，筆者對(duì)此提出了改進(jìn)建議，供繼續(xù)教育政策的制定者和繼續(xù)教育組織及學(xué)習(xí)者思考。

關(guān)鍵詞：全球化；全球化影響；繼續(xù)教育改革

受全球化趨勢(shì)的影響，為了教育而教育或是為了虛無的幻想而教育都不是教育的動(dòng)力。就教育領(lǐng)域的改革來說，繼續(xù)教育能提供給成年人更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而幫助他們獲得職業(yè)上的發(fā)展，并不斷更新在職人員的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和敬業(yè)態(tài)度。此外，繼續(xù)教育與終身教育之間有著密不可分的聯(lián)系。王麗和王曉華認(rèn)為終身教育包括繼續(xù)教育等其他類型的教育形式；終身教育不限于學(xué)校教育也不排斥學(xué)校教育。因此，繼續(xù)教育可以以更多樣的模式、更全面的教學(xué)內(nèi)容和更新鮮的教學(xué)動(dòng)態(tài)來幫助有繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望的人增加職業(yè)競(jìng)爭力的砝碼。

本文試圖完成以下幾個(gè)目的：第一，本文將從全球視野探討全球化對(duì)繼續(xù)教育產(chǎn)生的影響。第二，確定論文中繼續(xù)教育的含義，簡要回顧中國繼續(xù)教育的特點(diǎn)。第三，以某電視大學(xué)為例，研究其在全球化的背景下所進(jìn)行的教育改革，同時(shí)分析其現(xiàn)狀及存在的問題。第四，向繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)政策的制定者提出改進(jìn)建議。

1　文獻(xiàn)綜述

1.1全球化對(duì)繼續(xù)教育改革的影響

“全球化”為人們所熟知，涉及人類生存的各個(gè)領(lǐng)域：政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育等。1983年，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Theodore Levitt提出“全球化”的概念，此后不斷有學(xué)者增加、改變其含義。但是無論如何改變，它的內(nèi)涵卻使人們達(dá)成共識(shí)：人類的生活打破了時(shí)間和地域的距離限制，人與人的相處與聯(lián)系日趨緊密，并且互相影響，世界逐漸變成一個(gè)整體。

在這一過程中，各國對(duì)教育投入了更多的期待：教育與競(jìng)爭的必要性聯(lián)系在了一起；國家的角色發(fā)生了改變，對(duì)從業(yè)者的要求和培訓(xùn)也隨著改變，并將教育與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”聯(lián)系在一起。德國和法國分別在21世紀(jì)初完成了教育改革，這些改革主要是以全球化為背景，并從高等教育領(lǐng)域開始的。此外，美國、澳大利亞和德國的教育經(jīng)驗(yàn)則更加體現(xiàn)出全球化對(duì)其教育體系帶來的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。許南在對(duì)高等教育國際化的研究發(fā)現(xiàn)：留學(xué)生為美國經(jīng)濟(jì)帶來超過5億美元的收入；澳大利亞將跨國高等教育視作出口產(chǎn)業(yè)新的突破口；德國則大力支持英語授課并發(fā)展其國際進(jìn)程。

由此可見，教育全球化不僅促進(jìn)各國反思自己的教育現(xiàn)狀并進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)的改革，而且在全球化理念的推動(dòng)下，通過適宜的改革，很多國家也獲得了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。因此全球化的教育讓積極進(jìn)行教育改革的國家獲得了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”所需要的人才，也獲得了經(jīng)濟(jì)收益。

在中國內(nèi)地，全球化也沖擊著教育領(lǐng)域，使其產(chǎn)生變化，主要體現(xiàn)在教育機(jī)構(gòu)和模式更多元。為了滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求，繼續(xù)教育、職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育等旨在提高成人特別是有一定職業(yè)背景的在職人員的學(xué)歷背景和知識(shí)技能的學(xué)校發(fā)展很快。高等教育從精英教育轉(zhuǎn)化為大眾教育，終身教育和全民學(xué)習(xí)的理念越來越為大眾認(rèn)可。

教育國際化的趨勢(shì)愈加明確。以高等教育為例，許多研究型大學(xué)紛紛開設(shè)國際學(xué)院，在師資、教材、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行改革與國際接軌，如中國海洋大學(xué)國際學(xué)院、上海交通大學(xué)海外國際學(xué)院以及成立不久的上海紐約大學(xué)等。跨國高等教育是教育改革全球化的標(biāo)志之一，在學(xué)校管理、教育制度改革方面，黎萬紅提出在全球化背景下要權(quán)力下放，在財(cái)政方面強(qiáng)調(diào)地方政府的責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)制和學(xué)校自主。

1.2繼續(xù)教育的概念

繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)和終身教育構(gòu)想不可或缺的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代繼續(xù)教育產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的歐美發(fā)達(dá)國家。但繼續(xù)教育的定義卻未有定論。王麗和王曉華援引中國教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的說法是，“我國繼續(xù)教育的重點(diǎn)是對(duì)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行的教育活動(dòng)”。

張偉遠(yuǎn)從分析繼續(xù)教育、成人教育、職業(yè)教育和遠(yuǎn)端教育之間的異同入手得出結(jié)論：繼續(xù)教育可以是全日制或非全日制的、職業(yè)的或非職業(yè)的、面授的或遠(yuǎn)程的。因此它包括了成人教育、職業(yè)教育和遠(yuǎn)端教育。本文所探討的繼續(xù)教育是專門提供繼續(xù)教育的廣播電視大學(xué)，通過多種教學(xué)手段為成人（在職或非在職）提供學(xué)歷教育及非學(xué)歷的長期或短期培訓(xùn)。

1.3全球化對(duì)中國繼續(xù)教育改革的影響

李鑼從繼續(xù)教育國際化和繼續(xù)教育人力資源改進(jìn)的角度談高等院校繼續(xù)教育的發(fā)展。汪全安、汪正慧從經(jīng)濟(jì)層面講述了全球金融危機(jī)對(duì)高校繼續(xù)教育的沖擊。趙鋒等聚焦研究型大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展模式。智閣和陳國雄提出面對(duì)西方國家受金融低迷狀況影響搶占中國繼續(xù)教育市場(chǎng)，中國繼續(xù)教育生源流失嚴(yán)重，因此我國應(yīng)以正確積極的態(tài)度接受全球化帶來的挑戰(zhàn)，下放辦學(xué)權(quán)，促進(jìn)國家、地方的教育交流與合作。

通過文獻(xiàn)回顧我們發(fā)現(xiàn)：全球化對(duì)世界各國的教育都產(chǎn)生了重要的影響，在中國繼續(xù)教育領(lǐng)域的改革也如火如荼。但是這些討論都僅限于對(duì)國內(nèi)普通高校內(nèi)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，這些院校的教育教學(xué)重點(diǎn)始終放在對(duì)全日制的?？啤⒈究粕?、研究生等的培養(yǎng)上，因此對(duì)這類院校的繼續(xù)教育研究并不全面，不能從整體上體現(xiàn)我國繼續(xù)教育領(lǐng)域的發(fā)展變化。因此，本文將以國內(nèi)一線城市某廣播電視大學(xué)為例，探討繼續(xù)教育改革的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。

2　我國繼續(xù)教育改革的現(xiàn)狀及問題

2.1研究對(duì)象的現(xiàn)狀及“半結(jié)構(gòu)”式訪談結(jié)果

該廣播電視大學(xué)（以下簡稱電大）是運(yùn)用電訊、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)路等現(xiàn)代信息傳媒技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)端教育的開放大學(xué)，創(chuàng)建于20世紀(jì)。該大學(xué)在繼續(xù)教育方面進(jìn)行了多次改革并有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校開設(shè)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)等課程。其繼續(xù)教育與社區(qū)結(jié)合很好，為社區(qū)建設(shè)提供了幫助，如定期開辦的嬰幼兒培養(yǎng)方面的講座、社區(qū)再就業(yè)人員的心理輔導(dǎo)等。

受非官方指派進(jìn)行調(diào)查的限制，本次訪談僅在一個(gè)校區(qū)進(jìn)行，共訪問10人，提供有效調(diào)查內(nèi)容的共7人。分別是1位教學(xué)主任、2位任課教師、2位班主任和2名學(xué)員。盡管參與人員有限，但是輔以觀察法和文獻(xiàn)法，可以發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。本次訪談主要圍繞繼續(xù)教育教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)能力；繼續(xù)教育國際化的推廣情況；繼續(xù)教育非教學(xué)員工的工作基本情況；繼續(xù)教育的滿意度和與企業(yè)、社區(qū)聯(lián)系情況等進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示：任課教師年齡和學(xué)歷分布較好。班主任的工作強(qiáng)度較大，除負(fù)責(zé)幾個(gè)班級(jí)的學(xué)員以外，部分分校的工作人員還需要負(fù)責(zé)招生工作并與業(yè)績考核有一定的關(guān)系。部分教師、員工屬于兼職式，因此缺乏晉升機(jī)會(huì)等精神層面的鼓勵(lì)，主動(dòng)工作的積極性較差。學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容滿意度較高，但是因?yàn)闆]有與正規(guī)學(xué)歷教育加以區(qū)別對(duì)待，因此為了取得學(xué)歷，一些年紀(jì)較大的學(xué)員仍需要參加較高難度的英語或計(jì)算機(jī)等的常規(guī)考試，這些內(nèi)容對(duì)學(xué)員的工作促進(jìn)較小。但是大部分學(xué)生在取得學(xué)歷或經(jīng)過短期培訓(xùn)后，獲得了更多的工作機(jī)會(huì)和晉升機(jī)會(huì)。校企聯(lián)合程度不高，一些全日制的繼續(xù)教育學(xué)員缺少實(shí)踐機(jī)會(huì)，且未將知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。此外，教師及學(xué)員對(duì)國際學(xué)校交流不了解，推廣程度不高。

2.2研究對(duì)象的問題

第一，學(xué)歷教育課程設(shè)置僵化，與學(xué)生工作需要脫離。根據(jù)筆者的觀察和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：學(xué)生抱怨較多的是對(duì)學(xué)歷教育課程在設(shè)置上缺乏彈性機(jī)制。如高齡學(xué)員需要參加統(tǒng)一的英語測(cè)試，而此類英語非專業(yè)英語，對(duì)工作沒有促進(jìn)作用。還有一些必修課程難度很大、用途卻很小。

第二，該電大在國外成立分校。這是在全球化影響下邁進(jìn)的重要一步，但是在調(diào)查中教師和學(xué)生對(duì)此缺乏了解。原因分析有二：一是學(xué)校對(duì)國際交流的理念宣傳較少；二是學(xué)校極少進(jìn)行此類活動(dòng)。因此，繼續(xù)教育的國際化體現(xiàn)不明顯。許多學(xué)生有意向出國深造，卻不了解電大的本科畢業(yè)證能否被國外認(rèn)可或是哪些國家哪些學(xué)校可以認(rèn)可。

第三，兼職教師隊(duì)伍龐大，缺乏具有凝聚力的晉升體系。電大定期會(huì)組織專業(yè)教師的教學(xué)研討會(huì)，但是盡管如此仍使兼職教職員工缺少凝聚力。兼職的教師和班主任隊(duì)伍還需要更有激勵(lì)性質(zhì)的晉升體系。

第四，學(xué)校企業(yè)聯(lián)系不緊密。在電大就讀的大多數(shù)學(xué)生有多年的工作經(jīng)驗(yàn)，有一些人是卓有成就的企業(yè)管理者或創(chuàng)業(yè)者。但是因?yàn)閷W(xué)校與企業(yè)缺乏必要的聯(lián)系，使這些有經(jīng)驗(yàn)有能力的人才沒有及時(shí)將所學(xué)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，造成了資源浪費(fèi)。

3　結(jié)論及建議

首先，借鑒國際做法，使課程設(shè)置更靈活。電大可以進(jìn)一步放寬學(xué)生選課的自主權(quán)，讓學(xué)生學(xué)有所用，同時(shí)促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高。其次，加強(qiáng)校企聯(lián)合，特別是為有工作經(jīng)驗(yàn)和能力的學(xué)生提供實(shí)際操作的機(jī)會(huì)?？梢宰寖?yōu)秀學(xué)員在對(duì)口企業(yè)進(jìn)行短期實(shí)踐并參與企業(yè)定期討論，以公開報(bào)告或調(diào)查報(bào)告的形式與實(shí)習(xí)企業(yè)交流想法，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的建議。學(xué)生學(xué)以致用、實(shí)踐能力強(qiáng)、興趣更高；對(duì)企業(yè)來說，他們可以聽到來自于相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才的建議，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。再次，舉辦講座，向?qū)W生介紹各國教育特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開闊學(xué)生視野；告知學(xué)生繼續(xù)教育文憑在國際上的認(rèn)可度和作用；以推薦和自愿相結(jié)合的方式，讓希望體驗(yàn)國外學(xué)習(xí)氛圍的學(xué)生增加留學(xué)機(jī)會(huì)。

在全球化的影響下，教育領(lǐng)域不可避免地不斷進(jìn)行改革，但是并非所有的改革都是一蹴而就的，成功的教育改革需要不斷的改進(jìn)和完善，因?yàn)闀r(shí)代在變化，全球化的影響方向也在變化。在借鑒他國成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不忘記本地的實(shí)際情況。只有這樣才能夠既緊跟全球化的趨勢(shì)，又不在跟隨中迷失自己。

作者簡介：李佳音（1980－），女，黑龍江哈爾濱人，碩士，講師，研究方向：英語語言教學(xué)與研究。