穆塔巴爾·木合塔爾

摘要：高速公路交通安全管理的重要部分是面對(duì)緊急情況能夠采取緊急管理措施，根據(jù)這·措施我們建立了高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)。高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了交警部門和高速公路公司監(jiān)控設(shè)施資源的相互結(jié)合，形成了不同部門的協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)緊急預(yù)警信息機(jī)能。這一高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)的建立給我們管理高速公路產(chǎn)生的突發(fā)性緊急事件帶來(lái)了極大的便利，這一措施產(chǎn)生了非常大的社會(huì)效果。經(jīng)過(guò)分析多條高速公路的緊急突發(fā)事故，發(fā)生在一次事故之后由于報(bào)警的不及時(shí)和報(bào)警地方的不確定以及急救信息的傳播不到位，導(dǎo)致了事故的影響擴(kuò)大，我們根據(jù)這一需求制定了高速公路應(yīng)急預(yù)警的方案以及具體的步驟。

關(guān)鍵詞：高速公路；應(yīng)急預(yù)警；信息系統(tǒng)

1 引言

近年來(lái)我國(guó)高速公路的發(fā)展迅速，至2014年底全國(guó)高速公路里程已經(jīng)突破11.2萬(wàn)公里，位居世界第一。高速公路的迅猛發(fā)展給全國(guó)人民群眾的出行提供了快速方便的通道，非常有效果的促進(jìn)了沿著高速公路線的地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也給我們的交通帶來(lái)了更多的、緊急的、突發(fā)的嚴(yán)重事故。比如：前幾年我國(guó)高速公路大大小小的交通事故幾百萬(wàn)起，造成了多數(shù)人的死亡、極大多數(shù)人的受傷。給全國(guó)人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生了非常大的隱患，并且也給高速公路管理帶來(lái)了更大的壓力。鑒于此，做好高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并提高該系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值便顯得極為重要。

2 高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)需求

觀其全國(guó)多年來(lái)的高速公路交通事故多發(fā)的原因，一方面，天氣的炎熱和車輛長(zhǎng)時(shí)間的行駛等因素導(dǎo)致事故的發(fā)生，另外一方面，也有駕駛員安全意識(shí)的淡薄、超速超載、疲勞駕駛、不遵守交通規(guī)則、操作不當(dāng)以及出現(xiàn)雨霧冰雪等惡劣情況導(dǎo)致車輛追尾等重大惡性的交通事故的發(fā)生。為解決高速公路安全問(wèn)題確保高速公路安全暢通。我們一方面要加強(qiáng)駕駛員的安全教育，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格懲處違規(guī)駕駛的行為，另一方面就是要建設(shè)高速公路預(yù)警信息系統(tǒng)，采用科技信息手段，提高安全監(jiān)督預(yù)警能力，在緊急的情況下能夠提前向駕駛員報(bào)告道路前方的情況以及天氣情況，讓駕駛員能夠非常及時(shí)的采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，避免事故的發(fā)生。一旦事故發(fā)生了我們根據(jù)高速公路應(yīng)急信息系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)里面的相應(yīng)數(shù)據(jù)以及跟平常的方案實(shí)施步驟相配合，對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)的處理，避免事故擴(kuò)大。對(duì)于高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，是具備多方面的需求的，主要包括：（1）日常管理，主要包括預(yù)防階段及準(zhǔn)備階段的管理。（2）應(yīng)急管理，主要包括響應(yīng)階段與恢復(fù)階段的管理。（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)，如遙感影像以及二位路網(wǎng)電子地圖，均屬于建設(shè)的基本內(nèi)容。三者需相輔相成，共同發(fā)揮作用，這樣才能夠使高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)的功能作用充分有效地發(fā)揮出來(lái)。

3 高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊

結(jié)合上述分析，認(rèn)識(shí)到高速公路應(yīng)急預(yù)警管理最為主要的兩部分便是日常管理與應(yīng)急管理?；趹?yīng)急管理當(dāng)中，需遵循的流程為報(bào)警→接警→處置→歸檔移交。充分遵循上述流程，便能夠使系統(tǒng)應(yīng)急服務(wù)能力得到有效提升。圖1為系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程分析及系統(tǒng)流程圖。

3.1 接警處警模塊

高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)及時(shí)反饋高速公路上車輛行駛的時(shí)間、事件發(fā)生與發(fā)展過(guò)程等信息，方便了相關(guān)部門處理高速公路緊急情況，為高速運(yùn)營(yíng)單位贏得車主的稱贊提供有利條件。一旦高速公路發(fā)生事故，車主報(bào)警，高速公路運(yùn)營(yíng)單位可以查詢高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)，從中可以得到車輛行駛的時(shí)間、車牌號(hào)、事件過(guò)程等信息。交警根據(jù)高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)反饋的信息及時(shí)并有效地處理事故，若車主不滿意甚至耍賴或者誣賴，交警可以讓車主看事件過(guò)程，這樣就能避免不必要的麻煩，也讓車主心服口服。

高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)可以分辨是否真有突發(fā)事故，有人惡意報(bào)警，交警可以通過(guò)高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)看清事情真相，明白事情原委，不用像無(wú)頭蒼蠅似的東奔西跑，卻浪費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間查清事故前因后果甚至查不出事情來(lái)龍去脈。

高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)功用強(qiáng)大，除了上面所說(shuō)的，還可以坐標(biāo)定位。這樣就能加快高速公路事故處理速度，提高處理事故的效率。有人報(bào)警可以及時(shí)坐標(biāo)定位，方便交警第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理相關(guān)事情，快速疏通交通，不會(huì)造成交通阻塞。如果事故嚴(yán)重或者事故牽涉到其他事件，高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)可以由坐席人員通知相關(guān)部門，這樣極大地便利了應(yīng)急事件地快速處理，還能根據(jù)不同事件類型，讓相關(guān)部門設(shè)計(jì)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.2 應(yīng)急預(yù)警指揮模塊

高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)能讓不可能變成可能，讓困難變得簡(jiǎn)單容易。在突發(fā)事件中，高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)可以提供應(yīng)急事件的詳細(xì)信息。如果相關(guān)部門需要，可以提供道路實(shí)景影像及道路的通行情況，而且以圖形、影像、文字和語(yǔ)音等多種形式，能夠更真實(shí)地反映突發(fā)事件。事件發(fā)生后，高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)可以根據(jù)事件的輕重緩急進(jìn)行相關(guān)處理，讓相關(guān)人員進(jìn)行緊急處理，相關(guān)責(zé)任人處理情況都有記錄，事情處理的程度和結(jié)果也能清晰反映。對(duì)于應(yīng)急預(yù)警管理信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其作用是非常顯著的，事件系統(tǒng)主要分為事件進(jìn)入系統(tǒng)、事件調(diào)度系統(tǒng)、事件反饋系統(tǒng)以及事件監(jiān)督系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)存在不同的作用。對(duì)于事件進(jìn)入系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，主要具備信息處理能夠，以電子地圖及道路實(shí)景影像為依據(jù)，進(jìn)而對(duì)最優(yōu)化的資源配送路線加以選取，從而獲取道路的通行狀況。事件調(diào)度系統(tǒng)主要是基于事件發(fā)生之后，以事件的級(jí)別需求為依據(jù)，進(jìn)而進(jìn)行合理的調(diào)度。事件反饋系統(tǒng)則是對(duì)處理結(jié)果加以反饋，直觀地反映出事件的處理狀況。事件監(jiān)督系統(tǒng)則是對(duì)整個(gè)流程的控制及追蹤。與此同時(shí)，該系統(tǒng)還能夠?qū)σ恍┦录奶幚磉^(guò)程加以評(píng)估分析。

3.3 綜合管理模塊

綜合管理模塊主要涵蓋了三方面的內(nèi)容，具體表現(xiàn)如下。

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理。這一模塊屬于后臺(tái)功能部分，通過(guò)對(duì)桌面工具加以利用，進(jìn)一步完成電子地圖的編輯，然后針對(duì)地理方面的信息與各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整體管理，以此為指揮調(diào)度及技術(shù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（2）重大危險(xiǎn)源的管理。在這一模塊，主要針對(duì)一些危險(xiǎn)物品加以管理，這些物品可能是正在使用或存儲(chǔ)的。為了使危險(xiǎn)事件的發(fā)生得到有效避免，需構(gòu)建一個(gè)整體性強(qiáng)、適用價(jià)值高的重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)。

（3）重要設(shè)施的管理。高速公路要想獲得長(zhǎng)期有效的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，配置優(yōu)質(zhì)的設(shè)施設(shè)備便顯得極為重要。與此同時(shí)，還需要做好重要設(shè)施的管理。重要設(shè)備難免會(huì)遭到破壞，進(jìn)而引發(fā)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等事故。因此，需要對(duì)中藥設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，在重要設(shè)施得到有效管理的條件下，使綜合管理得到全面強(qiáng)化。

3.4 預(yù)案管理模塊

作為一項(xiàng)現(xiàn)代化管理理念，預(yù)案管理能夠讓事件處理顯得更加規(guī)范、更加條理有序。在突發(fā)事件產(chǎn)生的情況下，借助預(yù)案管理，便能夠降低處理人員的工作壓力，從而使整體管理得到有效強(qiáng)化。預(yù)案管理主要有兩類，即為文本預(yù)岸與行動(dòng)預(yù)案。預(yù)案主要的內(nèi)容包括：預(yù)案的類型、描述、涉及的部門、相關(guān)責(zé)任人以及處理時(shí)間。另外，預(yù)案管理少不了預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)的融入，該數(shù)據(jù)庫(kù)具備了多方面的功能，如頻率統(tǒng)計(jì)功能、歷史記錄維護(hù)功能及咨詢類型預(yù)案的處理功能等。預(yù)案管理模塊是高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)中非常重要的一個(gè)模塊，筆者認(rèn)為需要提高相關(guān)工作人員能力水平，對(duì)此模塊的相關(guān)工作加以完善，融入現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)一步使針對(duì)高速公路作出的應(yīng)急處理更具有序性及高效性。

4 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合文章研究，認(rèn)識(shí)到高速公路應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)具備多個(gè)模塊，如接警處警模塊、應(yīng)急預(yù)警指揮模塊、綜合管理模塊及預(yù)案管理模塊。要想使高速公路應(yīng)急處理能力得到有效提升，便需要從各個(gè)模塊的各項(xiàng)子工作加以完善，強(qiáng)化管理理念，對(duì)工作人員加強(qiáng)教育及培訓(xùn)，進(jìn)一步為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。