何誠碩，李曉莉，王海峰，孫家駿 ，陸宇東

(1. 國網(wǎng)上海市電力公司培訓(xùn)中心，上?！?00438；2. 國網(wǎng)上海市電力公司市南供電公司，上海　200233；3.國網(wǎng)上海市電力公司市區(qū)供電公司，上海　200080)

如何通過培訓(xùn)考評提升電網(wǎng)工程施工隊伍素質(zhì)

何誠碩1，李曉莉1，王海峰1，孫家駿2，陸宇東3

(1. 國網(wǎng)上海市電力公司培訓(xùn)中心，上海200438；2. 國網(wǎng)上海市電力公司市南供電公司，上海200233；3.國網(wǎng)上海市電力公司市區(qū)供電公司，上海200080)

摘要：電力企業(yè)施工人員是電網(wǎng)工程項目建設(shè)的實施者，是決定電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。分析了現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)工程施工隊伍素質(zhì)及培訓(xùn)現(xiàn)狀，分別從施工人員考評準(zhǔn)入及系統(tǒng)性培訓(xùn)規(guī)劃建立兩個方面，對施工隊伍素質(zhì)提升進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；建設(shè)質(zhì)量；電力企業(yè)

電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量影響到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，同時對專業(yè)要求較高。因此，電網(wǎng)工程建設(shè)要求施工人員具有較高的專業(yè)知識和技術(shù)技能，并且要求施工人員具備較強(qiáng)的身體素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)[1]。然而，現(xiàn)階段施工隊伍整體素質(zhì)及培訓(xùn)考核都難以滿足實際需要，分別從施工人員考評準(zhǔn)入及培訓(xùn)體系建立等方面探討施工隊伍素質(zhì)提升思路。

1施工隊伍能力素質(zhì)及培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1施工人員能力素質(zhì)參差不齊

目前，從事電力工程建設(shè)的施工人員隊伍中既有電力公司員工，亦有大量勞務(wù)分包人員；既有生產(chǎn)經(jīng)驗豐富、理論基礎(chǔ)扎實的技術(shù)技能專家，也仍有部分施工經(jīng)驗缺少，理論知識匱乏的人員。

由于施工隊伍中人員數(shù)量龐大且部分人員身份復(fù)雜，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)單位難以對施工人員有效管理。另外，部分人員由于沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)行施工工作。

國網(wǎng)電力公司對施工企業(yè)實行了準(zhǔn)入制度，但對施工人員除國家行業(yè)規(guī)定外，沒有進(jìn)行太多額外的限制。但由于部分施工企業(yè)人員性質(zhì)復(fù)雜、流動性大，難以保證隊伍的整體素質(zhì)。

1.2缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃且培訓(xùn)手段落后

由于電網(wǎng)工程建設(shè)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，對施工人員培訓(xùn)提出了更高的要求[2]。目前針對施工人員的培訓(xùn)，由于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工作場地分散等原因，一直缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃。

現(xiàn)階段，施工人員培訓(xùn)主要以國網(wǎng)電力公司下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)和現(xiàn)場急需培訓(xùn)為主，培訓(xùn)計劃性差、課程散亂，沒有根據(jù)專業(yè)和工種形成系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系。由于培訓(xùn)需求分析不到位，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)場工作關(guān)聯(lián)度不大，培訓(xùn)與實際工作有較大脫節(jié)，并且培訓(xùn)方式較為傳統(tǒng)，以灌輸式為主。

基于這些原因，導(dǎo)致對施工人員的培訓(xùn)效果差，學(xué)員參培積極性不高。

2解決思路探索

為解決對施工人員的培訓(xùn)存在的問題，提升施工人員整體素質(zhì)，可從以下幾方面進(jìn)行探索。

2.1通過施工人員考評建立人員準(zhǔn)入制度

在國網(wǎng)電力公司對施工分包單位設(shè)立準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，通過對施工人員全員考評建立人員準(zhǔn)入制度。對公司范圍內(nèi)從事施工工作的全體人員進(jìn)行考評，建立公司年度合格施工人員名冊，并動態(tài)調(diào)整。只有合格施工人員名冊中的人員才允許從事輸變電工程項目建設(shè)?？荚u有效期為1年，考評工作每年進(jìn)行一次。

此項制度可實現(xiàn)對技術(shù)技能不合格人員的淘汰，為公司范圍內(nèi)施工隊伍整體素質(zhì)提升打好基礎(chǔ)。

施工人員準(zhǔn)入制度是否有效，能否對不合格人員準(zhǔn)確淘汰，關(guān)鍵在于考核方案是否合理。電網(wǎng)建設(shè)工程施工涉及專業(yè)面廣，人員數(shù)量龐大，工作地點分散，在考評方案編制時需綜合考慮多方因素。

(1)分專業(yè)開展，確保考評針對性

根據(jù)工作內(nèi)容分施工管理人員和施工作業(yè)人員，其中施工作業(yè)人員再按照專業(yè)細(xì)分為10個專業(yè)，分別為：

①變電一次安裝(110kV及以下)專業(yè)；

②變電一次安裝(220kV及以上)專業(yè)；

③變電二次安裝專業(yè)；

④電氣調(diào)試專業(yè)；

⑤繼電保護(hù)專業(yè)；

⑥配電線路(電纜敷設(shè))專業(yè)；

⑦架空線路(110kV及以下)(配電線路)專業(yè)；

⑧架空線路(220kV及以上)專業(yè)；

⑨土建專業(yè)；

⑩施工管理專業(yè)。不同專業(yè)設(shè)置不同考評內(nèi)容，保證考評的針對性。

(2)選取合適內(nèi)容及方式，確?？荚u有效性

以貼近現(xiàn)場、難度適中為原則設(shè)置考評內(nèi)容，重點考察本崗位應(yīng)知應(yīng)會知識及技能。對施工管理人以施工技術(shù)、基建信息管控和安全質(zhì)量管理知識為主。對施工作業(yè)人員以其安全知識和本專業(yè)基礎(chǔ)性實操項目為主?？荚u方式選取以現(xiàn)場工作方式為依據(jù)。施工管理人員以筆試為主，施工作業(yè)人員采用筆試和實操答辯相結(jié)合的方式。對于部分需要團(tuán)隊作業(yè)的專業(yè)如電纜敷設(shè)等，以團(tuán)隊作業(yè)形式進(jìn)行實操考評。

(3)建立專家?guī)熧Y庫，確?？荚u科學(xué)性

為保證考評內(nèi)容的科學(xué)性和考評工作有效性，集合公司各專業(yè)專家和技術(shù)能手近70人，建立覆蓋10個專業(yè)的專家?guī)熧Y庫。每個專業(yè)成立一個專家組，并設(shè)立組長，考評內(nèi)容、形式及考評基地建設(shè)方案由專家組共同討論確定，從而保證了考評的科學(xué)性。同時專家組成員也是本專業(yè)考評員，為保證考評員自身工作兼顧性，采取考評員輪換制度。

(4)分時分點實施，確?？荚u可操作性

施工人員工作地點分散、不固定，難以實施大規(guī)模集中考評。基于這些原因，考評采用分時分點實施。對每一專業(yè)設(shè)置相應(yīng)考評時間段，施工人員可根據(jù)自己工作安排在該時間段內(nèi)選擇考評時間。對每一專業(yè)設(shè)置多個考評點，施工人員可就近選擇考評點。

(5)編制周密考評計劃及流程，確?？荚u有序性

公司施工人員約12 000余人，涉及10個專業(yè)，人員多、專業(yè)廣、周期長，需制定詳細(xì)、可執(zhí)行的考評計劃及流程，才可保證考評有序進(jìn)行。在備考人員自主選擇、方案策劃方統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，分專業(yè)編制精確到人，考點和考評時間的考評計劃表。為保證考評當(dāng)天的工作秩序，在考前，編制考評流程，考評流程對一天的考評步驟詳細(xì)列出。

這些工作保證了考評可有序開展。

2.2制定系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，提升培訓(xùn)手段

根據(jù)企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)場工作需要，以崗位為基礎(chǔ)，以當(dāng)前存在的突出問題為導(dǎo)向，構(gòu)建施工人員培訓(xùn)課程規(guī)劃，促進(jìn)培訓(xùn)工作的有序開展，提升培訓(xùn)工作的有效性和針對性。

同時，在培訓(xùn)課程設(shè)計及實施時，結(jié)合成人學(xué)習(xí)特點，提升培訓(xùn)手段。

(1)分別以橫向、縱向為軸，制定系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃

首先根據(jù)施工人員崗位及等級確定培訓(xùn)課程體系框架。將施工人員橫向分為施工管理人員和施工作業(yè)人員，施工作業(yè)人員按照從事專業(yè)及工種進(jìn)行細(xì)分?？v向分為初級、中級、高級等。然后，分別分析各崗位在各等級需要具備的素質(zhì)、知識和技能。據(jù)此確定橫向和縱向的系統(tǒng)性培訓(xùn)規(guī)劃。所有培訓(xùn)課程都在此框架下開發(fā)，所有培訓(xùn)都在此框架下實施，從而保證了培訓(xùn)的體系性。

(2)考慮成人學(xué)習(xí)特點，創(chuàng)新培訓(xùn)手段

在培訓(xùn)過程設(shè)計及實施時，以成人學(xué)習(xí)的特點為依據(jù)，以解決參培人員工作中遇到的問題為目標(biāo)，幫助其對自身的經(jīng)驗進(jìn)行分析、優(yōu)化、升華和擴(kuò)展，從而激發(fā)學(xué)習(xí)參與積極性[3]。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，選擇相應(yīng)的培訓(xùn)方式。例如技能類培訓(xùn)項目宜以現(xiàn)場和實訓(xùn)基地實操演練為主，安規(guī)知識等宜以自學(xué)、測驗為主。對于需要進(jìn)行思考的問題，采用案例教學(xué)，由學(xué)員進(jìn)行自主分析、討論來啟發(fā)思考，從而提高學(xué)員參與培訓(xùn)的積極性，提升培訓(xùn)效果。最后，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容及方式，選擇合適的培訓(xùn)評估手段。例如知識類的可采用課后測驗的形式進(jìn)行效果評估，而技能類的則以現(xiàn)場操作進(jìn)行測驗。

3結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量要求越來越高，對電網(wǎng)工程建設(shè)施工隊伍也提出了更高的要求，只有不斷優(yōu)化施工隊伍，加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)，才能擁有更強(qiáng)大的施工隊伍，才能有更優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)工程。

本文通過分析現(xiàn)階段電網(wǎng)工程施工隊伍中存在的問題，簡述了如何通過施工人員考評建立人員準(zhǔn)入制度，保證施工隊伍的優(yōu)秀；如何通過制定系統(tǒng)性的培訓(xùn)規(guī)劃，提升培訓(xùn)手段，讓施工隊伍素質(zhì)提升可持續(xù)進(jìn)行。

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(本文編輯：趙艷粉)

How to Improve Professional Quality of Power Grid Construction Crews by Training Evaluation

HE Cheng-shuo1, LI Xiao-li1, WANG Hai-feng1, SUN Jia-jun2, LU Yu-dong3

(1.StateGridTrainingCenter,SMEPC,Shanghai200438,China;2.StateGridShinanPowerSupplyCompany,SMEPC,Shanghai200233,China;3.StateGridUrbanPowerSupplyCompany,SMEPC,Shanghai200080,China)

Abstract:The construction crews of electric power enterprise are the implementers of power grid projects, as well as an important factor in determining the quality of power grid construction. This paper analyzes the quaility and training status quo of power grid construction personnel, and explores into improving their perfessional quality respectively from the admittance, assessment and systematic training planning.

Key words:power grid engineering; construction quality; electric power enterprise

DOI：10.11973/dlyny201603036

作者簡介：何誠碩(1984),男,助理工程師，從事電力企業(yè)員工培訓(xùn)工作。

中圖分類號：F272.92

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C

文章編號：2095-1256(2016)03-0406-03

收稿日期：2016-02-03