王洋張榮

（1.渭南市國土資源局經濟技術開發(fā)區(qū)分局 陜西省渭南市 714000 2.渭南市環(huán)境保護局經開區(qū)分局 陜西省渭南市 714000）

探討城市規(guī)劃中的環(huán)境保護規(guī)劃

王洋1張榮2

（1.渭南市國土資源局經濟技術開發(fā)區(qū)分局 陜西省渭南市 714000 2.渭南市環(huán)境保護局經開區(qū)分局 陜西省渭南市 714000）

城市規(guī)劃對城市的發(fā)展起著非常關鍵的指導作用，但一直以來，因為城市規(guī)劃在環(huán)境保護方面的局限性，造成城市發(fā)展經過中形成了一連串的環(huán)境問題。所以，處理城市環(huán)境問題要變成城市規(guī)劃無法或缺的關鍵問題，環(huán)境保護規(guī)劃要引起人們的充足關注。

城市規(guī)劃；環(huán)境保護

引言

隨著城市化加劇的進程，城市環(huán)境保護問題愈來愈突出。這些年來，因為環(huán)境保護規(guī)劃沒有和城市規(guī)劃與城市建設同步落實，讓城市環(huán)境遭到必然程度的破壞，愈來愈嚴重的環(huán)境污染，城市環(huán)境不可以進入良性發(fā)展的軌道。所以為確保城市的正常不斷發(fā)展，環(huán)保一定要在城市規(guī)劃的初期就介入，并在整個規(guī)劃中充分融入對環(huán)境的考慮。

1 城市發(fā)展經過中所產生的環(huán)境污染問題

中國在創(chuàng)建環(huán)境友好型的和諧社會中，人們價值觀念沒有意識到環(huán)境價值的屬性，常常犧牲環(huán)境來得到經濟發(fā)展。在城市規(guī)劃建設的經過中，因為之前疏忽了環(huán)境問題，造成城市的很多水源被工業(yè)的污水所污染，使水環(huán)境的污染問題加劇了。同時，在運輸業(yè)的發(fā)展中，應用了很多的燃油，形成了大量的粉塵、硫化物、氮氧化物等氣體直接排入大氣之中，居民的空氣質量被嚴重的影響了，不但這樣，因為硫化物、氮氧化物等過量，造成了雨水酸化情況，大多數發(fā)達城市都有酸雨的狀況，使生態(tài)環(huán)境被嚴重的破壞了，大氣酸沉降會把植物中無機化合物流失，酸雨的危害會讓林木生長緩慢死亡，減產農作物，植物的表皮及角質層會被酸雨危害到，大大減弱植物的抗病蟲害能力。土壤酸化控制了土壤微生物的活性，使土壤微生物的正常生態(tài)群落被破壞了，讓有機物的分解使土壤養(yǎng)分流失得到減緩，土壤貧瘠，猖獗的病蟲害。酸雨還讓建筑物的腐蝕加劇了，使建筑物的使用壽命減少了。比水污染問題卻更為嚴重的固體廢棄物的污染問題，在平常生活的經過中，居民已經形成了很多的生活垃圾，工業(yè)的發(fā)展也帶來了很多的工業(yè)垃圾，還有解決垃圾的技術水平不高，常應用填埋的方式，填埋處理需要占用很多的土地，對大氣、土壤與水體導致污染，破壞生態(tài)環(huán)境，危害人體健康。

2 城市環(huán)境保護規(guī)劃的詳細內容

環(huán)境保護規(guī)劃，是一項綜合性的決策問題，它是城市規(guī)劃的一個關鍵的構成部分，是在城市總體規(guī)劃基礎上，依據對城市環(huán)境調查分析，所擬定的以保護人類生存環(huán)境、節(jié)省資源和污染減少為目標的總體規(guī)劃系統(tǒng)。在中國，在城市總體規(guī)劃中可持續(xù)性發(fā)展占據著特別關鍵的部位，同時，依照中國環(huán)境保護的現狀要堅持“城市建設、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設3個建設的同步規(guī)劃、進行與發(fā)展，完成經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和諧統(tǒng)一”的總方針、總戰(zhàn)略。

3 在城市規(guī)劃中要做好環(huán)境保護工作

3.1 高度關注環(huán)境保護問題，把城市規(guī)劃和環(huán)境保護相結合

中國城市在保持迅速發(fā)展的同時，面臨著很多環(huán)境問題。導致這種情況的根本因素，是在城市規(guī)劃時沒有了解到環(huán)境保護的關鍵性，沒有把城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃很好的綜合起來，沒有把環(huán)境原因納入城市規(guī)劃的整體布局中來思考。在當代中國，環(huán)境問題已經變成了制約城市經濟和社會發(fā)展的關鍵原因，環(huán)境保護的研究已是當務之急、燃眉之急。所以，城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題是找尋城市的可持續(xù)發(fā)展和構建和諧環(huán)境的新途徑。

3.2 在城市規(guī)劃之前，要把環(huán)境原因納入城市規(guī)劃的整體布局中來思考

現在，環(huán)境問題已經變成了限制城市經濟發(fā)展的關鍵原因，所以在城市規(guī)劃以前，要把環(huán)境原因納入城市規(guī)劃的全體布局中來思考。在城市總體規(guī)劃時，城市發(fā)展限制性原因之一的觀念是確立環(huán)境限制，并經過對關鍵的環(huán)境限制原因和潛在的污染源實施分析研究，科學界定城市的規(guī)模，選取合理的用地和交通運輸方案。

3.3 加強環(huán)境監(jiān)督，增強環(huán)境執(zhí)法

想要最大限度的確保城市規(guī)劃中的環(huán)境保護工作，就一定要從源頭上加強對環(huán)境的監(jiān)督，而且增強對環(huán)境的執(zhí)法力度。而城市的各級環(huán)保部門則要主動的擬定環(huán)?？己酥笜?，而且落實責任制，這樣環(huán)境才可以從嚴管理好，例如說大張旗鼓的展開環(huán)境執(zhí)法檢驗活動等等，而其經過中還要實行重點檢驗和經常檢驗相結合、檢驗和整改相結合，對于嚴重違反環(huán)保法律、法規(guī)而且導致嚴重后果的單位、個人，一定要給予嚴格的、嚴厲的懲罰。

3.4 增強治理方法，確保環(huán)境保護工作的到位

正如上面所說，城市規(guī)劃的目的是為了可以促進城市的發(fā)展，讓城市更加全面的滿足城市居民的生活要求、工作要求，而從根本上而言，城市規(guī)劃并不存在什么問題，只是在實踐的經過中會帶來相關的環(huán)境問題，從而導致對城市環(huán)境的破壞。正是由于這樣，有關部門要著力于對城市規(guī)劃經過中環(huán)境保護的治理，由于只有確保了環(huán)境保護工作的到位，才可以既促進城市的規(guī)劃，又保護城市的環(huán)境，從而完成城市和環(huán)境的一起發(fā)展。

4 總結

綜上所述，中國正面對著能源節(jié)省、溫室氣體減排、經濟發(fā)展的多重壓力，環(huán)境保護勢不可擋?，F在，由城市發(fā)展造成的環(huán)境問題漸漸突顯，城市環(huán)境保護規(guī)劃當務之急。所以城市的規(guī)劃發(fā)展不可以以犧牲環(huán)境作為代價，城市規(guī)劃環(huán)保規(guī)劃一定要先行，最后完成“天人合一”的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的發(fā)展目標。

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