沙河市農(nóng)業(yè)局　　田存燕

順應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢因勢利導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

沙河市農(nóng)業(yè)局田存燕

農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展雖然提高了農(nóng)民的生活水平，但同時也造成了農(nóng)具存放、管理等方面的諸多矛盾。為了解決這些矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是非常有必要的。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，不但可以提高我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，更可以有效調(diào)整和優(yōu)化我國的農(nóng)機(jī)資源配置結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，從而推動農(nóng)村勞動力的解放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。本文主要探討了發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的相關(guān)問題。

農(nóng)村；城鎮(zhèn)化；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

近年來，隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越迅速?，F(xiàn)如今，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的最大阻礙之一就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，我國必須要盡快建立健全相關(guān)體制，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)一體化工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促使廣大農(nóng)民共同參與和分享現(xiàn)代化成果。為了達(dá)到這一目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社勢在必行。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展的新生力量，更是解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)問題的重要舉措。

1　發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用

1.1促進(jìn)新農(nóng)機(jī)推廣

近年來，為了促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，我國大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實施了許多農(nóng)機(jī)購置補貼政策，這使得一些比較大型、性能優(yōu)良但價格昂貴的農(nóng)機(jī)逐漸走進(jìn)了普通農(nóng)家，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出了重大的作用。在這一過程中，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起了不可代替的作用，它是引進(jìn)新農(nóng)機(jī)的主力軍，是帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的推動力，促進(jìn)了眾多新農(nóng)機(jī)的推廣。

1.2促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣

自我國成立第一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開始，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一直都是推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的主力軍。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開眾多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，而農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)需要新技術(shù)的支撐，只有先推廣了農(nóng)機(jī)新技術(shù)，才能夠進(jìn)一步提高我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化覆蓋范圍。而在這方面，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮了重要的推動作用，我國眾多地區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一馬當(dāng)先應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)進(jìn)行試點耕作，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益，更解決了秸稈焚燒等問題。

1.3提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的出現(xiàn)將原本松散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營者有效地組織了起來，使其形成一個整體，從而改變了以往農(nóng)民一家一戶的零散耕種模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、規(guī)模化的發(fā)展，同時還有效解決了農(nóng)機(jī)大規(guī)模作業(yè)與普通農(nóng)戶小規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。再者，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集中大量投入使用了先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)，大大降低了農(nóng)民重復(fù)購置農(nóng)機(jī)的成本，提高了農(nóng)機(jī)的利用率，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益的提升。

2　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的問題

2.1土地分散經(jīng)營制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展

我國農(nóng)村自從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，土地的經(jīng)營模式由原來的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)為了分散經(jīng)營，無論是種植品種、種植結(jié)構(gòu)還是種植方式等，都依照農(nóng)民自己的意愿而來，不再有統(tǒng)一要求，這使得大型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小地塊之間的矛盾日益凸顯，導(dǎo)致在部分地塊上大型農(nóng)機(jī)難以發(fā)揮出作用，不但降低了生產(chǎn)效率，而且增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展也因此受到了制約。

2.2農(nóng)村道路橋梁狹窄制約了大型農(nóng)機(jī)的應(yīng)用

從我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀看來，大部分農(nóng)村的道路和橋梁都過于狹窄，而如今的農(nóng)業(yè)機(jī)械又越來越往大型化發(fā)展，這致使大型農(nóng)機(jī)難以在狹窄的道路橋梁上行走，因此也就難以發(fā)揮出有效的作用，應(yīng)用效果大大降低，更加阻礙了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營發(fā)展。

2.3農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)制不完善

我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展處于剛剛起步階段，內(nèi)部許多管理機(jī)制尚不十分完善，這大大影響了其作用的發(fā)揮。其次，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成員大部分是農(nóng)民，他們的自身文化知識水平和眼界思維普遍偏低，不足以滿足農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展需要，加之自身經(jīng)營管理理念也比較落后，因此導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展滯后。

3　促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的措施建議

3.1加大宣傳力度

政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的宣傳力度，通過多種多樣的形式宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，例如開展相關(guān)知識講座、印發(fā)宣傳圖冊、組織農(nóng)民參加培訓(xùn)、電視廣播等等，從而不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會影響力，營造一個社會支持、政府重視、農(nóng)民積極參與的氛圍，推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

3.2擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模

當(dāng)前我國仍需進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)規(guī)模，以農(nóng)機(jī)大戶為主要發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步豐富其經(jīng)驗、提高其技術(shù)，然后在他們的帶動下組建規(guī)模更大、覆蓋范圍更廣的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；其次要以農(nóng)村的能人及種糧大戶為發(fā)展目標(biāo)，充分激發(fā)他們在思路和創(chuàng)造力等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

3.3完善內(nèi)部管理機(jī)制

目前的首要任務(wù)就是要完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的內(nèi)部管理機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范化管理。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)盡快統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、配件供應(yīng)等，建立健全科學(xué)有效的經(jīng)營管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量，公平分配利益，不斷拓寬市場。另外還應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，招聘高素質(zhì)的專業(yè)化人才，滿足實際發(fā)展需要。

4　結(jié)語

綜上所述，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是順應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然需求，鑒于目前我國的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展過程中仍存在一些問題，未來還應(yīng)加大宣傳力度、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、完善管理機(jī)制，以促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

［1］黃良軍，李彩燕.順應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，因勢利導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社［J］.農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014，07：3+70.

田存燕，1973年出生，河北省沙河市人，本科，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化。