南漳縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室劉心成

中國(guó)電信南漳分公司寧信武

增購(gòu)置補(bǔ)貼智能元素降政策落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)
——淺談農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化

南漳縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室劉心成

中國(guó)電信南漳分公司寧信武

智能農(nóng)機(jī)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作智能化不僅可以方便人民群眾，提高工作效率，更可減少人為操作因素，降低農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)執(zhí)行力。

1 增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化認(rèn)識(shí)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化是信息社會(huì)、智能時(shí)代一個(gè)不可缺少的部分。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化是農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)刻不容緩的責(zé)任。

（1）順應(yīng)需求，緊跟時(shí)代要求。通訊、金融、公安、物流等行業(yè)在智能化方面已經(jīng)邁開(kāi)了堅(jiān)挺的步伐，智能化已經(jīng)無(wú)聲無(wú)息地走進(jìn)了人們的工作和生產(chǎn)、生活之中，給人們帶來(lái)了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的快捷、便利等優(yōu)越感。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化是順應(yīng)群眾需求，緊跟時(shí)代的要求。

（2）推進(jìn)公開(kāi)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化把農(nóng)機(jī)具配置和價(jià)格、補(bǔ)貼政策及流程、補(bǔ)貼額度及指標(biāo)等都實(shí)現(xiàn)了最大限度的晾曬，減少了人工和人為操作，也給人們帶來(lái)更多的公平和自信。這些都給降低農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)方面提供了機(jī)制上的保障。

（3）方便群眾，提高辦事效率。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化的自助錄入、補(bǔ)貼機(jī)具自助核實(shí)等功能，既方便了人民群眾辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼事宜，提高了辦事效率，也大大降低了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作行政成本，特別是補(bǔ)貼機(jī)具入戶核實(shí)成本。

2 增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化投入

可以《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，省、市、縣各級(jí)進(jìn)一步加大投入，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，并配套相關(guān)軟硬件，確保功能逐步適應(yīng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化工作需要。

（1）加大資金投入。加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作智能化的資金投入，確?！掇r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》升級(jí)、維護(hù)以及與之配套平臺(tái)建設(shè)、軟件購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置、平臺(tái)后期維護(hù)等資金需要。

（2）加大人力投入。采取培訓(xùn)提高和引進(jìn)等方式，配強(qiáng)、配精農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化操作、監(jiān)管隊(duì)伍，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化穩(wěn)步推進(jìn)。

（3）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)投入。成立由糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、農(nóng)機(jī)化辦、財(cái)政局、公安局、工商局負(fù)責(zé)人參加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)搞好工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督辦。通過(guò)全力配合，齊抓共管，形成了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

3 增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智能化元素

開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)手機(jī)APP，通過(guò)手機(jī)APP，建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)微信服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)站。同時(shí)，整合農(nóng)機(jī)現(xiàn)有信息資源，建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)工作需要。

（1）政策宣傳智能化。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳和信息公開(kāi)作為重要內(nèi)容，確保落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)微信平臺(tái)、短信平臺(tái)發(fā)布《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策問(wèn)答》，并在網(wǎng)上“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”、QQ群公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和辦事流程，提高群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的知曉率。

（2）機(jī)具選購(gòu)智能化。將各農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商供貨信息、電商平臺(tái)鏈接，使購(gòu)機(jī)者坐在家中便可以購(gòu)買(mǎi)到自已價(jià)格滿意、款式稱(chēng)心的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具。

（3）補(bǔ)貼錄入智能化。縣增設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)大廳自助操作窗口，并設(shè)立網(wǎng)上錄入操作頁(yè)面。使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼錄入、培訓(xùn)、掛牌、辦證、保險(xiǎn)5個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)實(shí)行“一站式”辦理。增加智能錄入元素后，農(nóng)戶憑“人機(jī)合影”等資料申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，使“先來(lái)后到”真正實(shí)行智能化，公平享受政策優(yōu)惠成為可能。

（4）機(jī)具核查智能化。為保證補(bǔ)貼機(jī)具100%供貨到位，購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具到家后，對(duì)于補(bǔ)貼額度在5 000元（含5 000元）以上和無(wú)法移動(dòng)的機(jī)具，由駐地黨員或干部參加入戶核查，并在網(wǎng)上上傳核查人機(jī)合影及相關(guān)信息確認(rèn)。徹底地改變了過(guò)去高行政成本入戶核查的做法。

（5）資金結(jié)算智能化。按照錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)入結(jié)算程序，與縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)后，實(shí)行快捷結(jié)算、智能結(jié)算。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金在一周內(nèi)直補(bǔ)到購(gòu)機(jī)者卡中。

（6）補(bǔ)貼監(jiān)管智能化。嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度差、售后服務(wù)差、誠(chéng)信程度差、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人。建立生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)機(jī)人“黑名單”。實(shí)行智能監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管，充分維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

2016-11-05）